一、国家旅游局专门旅游部的成立对商务旅游的重大意义
商务旅游是指商务人士在商务活动过程中所产生的旅游消费行为，发展商务旅游已经成为一个城市经济增长的重要支撑点。由于认识到商务旅游的重要性，各国的国家旅游局都开始积极的推销各自的国家。如表1所示，各国的国家旅游局针对商务旅游的投入却各不相同。
以下列举两个国家和地区旅游局专门成立针对商务旅游市场的旅游部的案例：
（一）“马德里旅游合作发展局”案例
马德里旅游合作发展局担负推广当地旅游任务，以游客的满足感为首要关注点，为马德里的旅游业及市民各方面创造益处：
·发掘具有旅游价值的潜在新旅游点，发展崭新旅游产品，并促进马德里区之经济。
·积极制定推广优质又符合环保原则的旅游政策。
·改善区内旅游服务以切合市场最新需要，保持旅游业活跃竞争力。
·与其他国内海外拥有相同目标的公共团体合作，推广马德里区内之旅游产品。
（二）“香港会议局MICE管理部门”案例
香港仿效MICE发达的国家和地区，成立专门的MICE管理部门，以营造有利于开展MICE业务的大环境，加强和促进香港商务旅游的开展。香港旅协于1986年成立一个相对独立的香港会议局，全权负责颁发MICE业务许可证，协调备经营单位关系，确保商务旅游业质量，并专门负责统筹MICE业务的推广工作。
目前，国内并无设立专门的MICE管理部门，与商务旅游发达的国家和地区主要存在以下明显差距：
1.旅游主题
国内旅游市场缺乏鲜明的活动主题，旅游景点开发的同时，往往缺乏客观的资源整合性评估与项目分析，主题不够明晰、集中。缺少主帅，其作战力必然受影响。
2.旅游推广
国内旅游市场旅游推广力度欠缺，一是整体推广力度较弱，影响力较小；二是推广方式单一，缺乏吸引力；三是诉求点不明确，缺乏特色。
3.消费模式
国内旅游市场消费模式单一化。旅游的过程即消费的过程，消费模式单一化限制了旅游对经济的推动作用，不利于地区发展。
二、国内发展商务旅游的其他制约因素
除未成立MICE管理机构的主要因素外，国内商务旅游发展还遭遇以下瓶颈：
（一）全球一体化的挑战
1.我国企业频繁遭遇反倾销案件。WTO成员向我国发起的反倾销、反补贴、保障措施和特保措施调查达到716件，涉案损失每年高达300亿-400亿美元。
2.与发达国家的贸易摩擦不断。
（二）金融危机的挑战
进入90年代末以来，世界金融危机不断。世界金融危机以及由此而导致的世界经济危机，给依赖于世界经济而发展起来的商务旅游带来相当大的消极影响，即一方面促使发达经济体国家的商务旅游陷入衰退，另一方面，发展中经济体国家的国际贸易出口严重受阻，给这些国家的国际商务旅游蒙上了一层阴影。
（三）市场占领的敏锐度不够
美国运通罗森-布鲁斯等全球较大的专业商旅服务公司已相继涉足中国商旅市场，与此同时，国际知名的万豪洲际等酒店管理集固也宣布进军中国商旅市场。而相比之下，中国国内的商务旅游还基本处于“机票+酒店+接送”的初级阶段。
结论
综上所述，作为与人类经济生活联系最密切、发展前景最诱人的商务旅游行业，因各方面因素影响，正面临着前所未有的诸多挑战。只有从容应对、主动出击，采取合理而又科学的应对策略，才能化解商务旅游当前面临的各种危机与挑战。
参考文献：
[1]John Swarbrooke,Susan Horner，Business Travel andTourism.北京：旅游教育出版社,2004．
[2]王缇萦.商务旅游策划与管理.上海：人民出版社,2006．
[3]李玺.城市商务旅游竞争力：评价体系及方法的创新研究.旅游学刊,2010.4：27-31．
