一、新生代农民工城市社会融入存在的问题
(一)社会保障制度不够完善
城市的社会保障制度、教育制度和其他政策都与户籍制度相连,由于新生代农民工户籍属于农村,虽然他们在城市中务工或经商,有的甚至在城市生活十几年,但他们仍被城市保障系统排除在外。在企业打工的基层农民工,部分都没有签订正规的劳动合同,更不用说参与社会保障。建立城乡一体的社会保障制度,才能更好地保障农民工群体的合法利益。就目前全国的情况来看,农民工的社会保障问题还亟待解决。由于国家制度的影响,城市社会的经济发展情况以及新生代农民工的自身综合素质的限制,新生代农民工的社会保障参与率较低,参保人数有限。新生代农民工对社会保障中的医疗、工伤和生育知之甚少,有的甚至完全不知道。
(二)政治参与渠道匮乏
在城市社会的政治参与活动中,新生代农民工表现出积极、主动的参与态度。在平时生活中对城市的政治活动也比较感兴趣,并会参与到活动当中,表现出较强融入城市的愿望。值得注意的是,新生代农民工在政治参与中的心理活动和行为方式与城市偏离,无法融入城市社会。新生代农民工对城市的政治参与活动主要以个人为主,无组织纪律性,不好掌控。由于新生代农民工综合素质的限制,他们对政治参与制度缺乏了解,政治参与的活动中很容易被人利用,出现行为偏差,甚至出现社会越轨行为。新生代农民工的政治参与意识增强,但国家和城市社会还没有相关的完善机构对其诉求进行受理。
(三)社会资本不足
新生代农民工虽然进入城市社会,也能够独立自信地参与社会交往,但他们在城市社会中除工作之余交往的主要对象是同乡、亲友和工友,群体特性明显,与城市居民交往较少。另外,城市社会缺少帮助和救济新生代农民工的社会支持组织。
二、促进新生代农民工城市社会融入的对策
(一)户籍管理制度的改革和创新
近几年,中央和地方政府对于户籍制度的改革模式进行探讨,并陆续推出了不同的试点政策。就全国总体实施情况来看,关于新生代农民工的落户政策要求还是太高,新生代农民工只能望而止步。十八届三中全会后,户籍制度的改革进程加快,各级政府出台响应政策,降低农民工落户城市门槛。户籍改革的重点就是要最大限度降低社会保障、就业、购房、子女教育等与户籍的相连性,能够让新生代农民工更好地在城市生活、就业,更快更好地融入城市。
(二)建立相应的社会保障政策
新生代农民工离开农村社会,来到城市务工或者经商。他们离开农村的土地保障,却没有办法享受城市的社会保障。新生代农民工想要真正的融入城市,城市社会要建立适合农民工的社会保障制度。首先,对于新生代农民工来讲,最重要的是养老和医疗保险,他们生病住院后无法享受城市医疗保险水平,根本无力承担生病住院的费用,基本生活都成问题。其次,新生代农民工的工作不稳定,随时面临失业,因此城市社会要针对新生代农民工建立最低生活保障,以便在经济困难时能够维持生活。
(三)营造和谐宽容的社会环境
新生代农民工是城市建设的贡献者,城市社会和居民要理解、接纳新生代农民工,用平等的心态对待农民工群体。消除城市居民的排斥和歧视心理,创造更多与新生代农民工交流和互动的机会,从新生代农民工身上发现更多的正能量,消除彼此间的隔阂。城市的新闻媒体要报道新生代农民工的优秀事迹,树立新生代农民工积极进取、向上的群体形象。同时可以开设新生代农民工的专题访谈,并邀请城市居民和社会组织参与,加强新生代农民工和城市居民之间的交流。新生代农民工面对巨大的生活压力和心灵空虚,很容易引发心理问题,企业和城市社区要更多地关注新生代农民工的心理状况,给予更多的关心。利用空闲时间,社区应组织他们参加各种健康的文体活动、老乡会等,让他们感受到城市的温暖,更愿意融入城市社会。
(四)提高新生代农民工的综合素质
新生代农民工想要更快地适应、融入城市,就要加强文化水平和职业技能的教育和培训。在专业技能方面,新生代农民工群体应加强所从事岗位的专业基础知识掌握程度,熟练地掌握操作工作中的相关技能。新生代农民工也要培养自己的学习能力,通过参加业余的培训学校或者自我学习,掌握一定的科学文化知识,也要自己学习文明礼仪,培养自己文明的言谈和得体的举止。在心理素质上,新生代农民工要注重培养现代化的竞争意识、进取意识和团队协作意识,以适应现代化城市社会严峻的就业环境。
【参考文献】
[1]郑杭生。社会学概念新修[M].中国人民大学出版社,2003.
[2]陆学艺。破除城乡二元结构 实现城乡经济社会一体化[J].社会科学研究,2009.