城乡一体化论文范文第三篇：城乡服务一体化时代下我国公共图书馆的创新发展策略
摘要：随着特色社会主义国家精神文明体系建设的稳步推进，公共图书馆的公共文化阅读服务中心职能更加凸显，而城乡综合一体化场馆建设发展趋向的不断加强也在客观上有效推动了我国公共图书馆的建设发展，进一步有效实现了公共文化服务资源的区域城乡合理均衡分配，满足了人民群众的多元化和文化阅读需求，兼顾了各个地区的不同文化差异，推动了各个区域不同文化的整体性建设。文章主要在推进城乡服务一体化的时代背景下深入探讨了我国公共图书馆新发展时期基础建设与公共服务的一种创新发展策略。
关键词：城乡一体化；公共图书馆；建设措施；
作者简介：田涌，男，汉族，河南淮阳人，图书馆馆员。研究方向：公共图书馆建设与服务、公共图书馆阅读推广。；
一、引言
近年来，我国公共文化信息事业建设发展迅速，公共图书馆在我国文化事业建设中已经发挥了重要主导作用，而我国文化信息事业的蓬勃、稳定健康发展也深刻引发出了人们对促进城乡公共文化信息资源合理均衡化的深刻思考。要彻底改变我国城乡经济结构，各级人民政府不仅需要着手加快发展集体经济，更加需要高度关注人民群众的多元性的文化利益诉求。而城乡公共图书馆也必须基于符合城乡教育一体化的发展趋势，优化公共服务，创新产业发展，实现公共文化研究资源的综合城乡均衡优化合理配置，使广大城乡居民共享更多科学化的文化研究成果。
二、公共图书馆城乡一体化建设的意义
（一）带动农村文化基础设施建设
农村一直以来是当前我国农村文化教育建设及基础教育的薄弱地，受制于封闭自然环境、落后农村经济社会发展教育水平的双重制约，农村地区文化教育基础配套设施项目建设资金投入相对不足，文化教育建设相对较为滞后。而农村公共图书馆在设施建设服务发展中继续坚持农村城乡教育一体化发展思想，将有效助推更多农村贫困地区公共文化中心基础配套设施加快建设。公共图书馆机构应积极充分发挥自身的公共文化信息资源优势，及时向广大农村贫困地区群众提供公共文化信息资源和公共文化信息服务，形成多级公共图书馆密切相互联系的文化服务网络，奠定当地公共文化资源建设的基础设施服务。
（二）城乡居民共享文化服务成果
无论是广大城镇居民群众还是乡村农民都认为应该充分享受和看到发展文化产业服务的丰硕成果。公共图书馆自身的群众公益文化服务主体性质也直接决定了其在开展提供公共文化教育服务时必须充分兼顾大中城市和偏远农村。基于现在城乡阅读一体化的时代背景下要创新的为公共图书馆提供文化阅读服务，让广大民众平等性地享有公共文化阅读服务，实现公共文化阅读服务不打折扣、文化阅读服务品质无地域差异，可以更好地充分调动人民群众积极参与公共文化服务活动及图文阅读的主动积极性，而这一点也是推进社会主义绿色和谐社会文化建设的基本服务要求。
（三）在书香氛围下构建学习型社会
城乡阅读一体化发展思想理念指导下的城市公共图书馆文化建设更需要高度关注人民群众对于整体文化阅读接受水平的不断提升，以建设公共图书馆的重点城乡阅读一体化综合文化服务建设重点推动全民学习型文化社会的深入构建。公共图书馆教学作为我国传播优秀科学文化的重要主阵地，面向社会大众传播优秀的科学文化，输出优秀的科学思想，可利于引导社会人们真正爱上阅读，在科学阅读中不断积累科学知识，提升自身思想文化道德素养，自觉积极进行先进传统文化理论思想的推广传播，满足人们社会经济可持续发展的基本要求，有利于人们营造浓厚的校园书香文化氛围，辅助人们创建一个学习型和谐社会。
三、城乡一体化背景下城市公共图书馆建设存在的问题
（一）城乡公共图书馆分布分散
一般来说，城市基层公共图书馆资源分布较广，资源更为丰富，但越发展到农村基层，公共图书馆资源数量愈来愈少，分布点也较为分散，因为许多农村贫困地区基层公共图书馆资源分布零散，彼此信息交流少，协作发展能力差。分布场馆结构的持续完善性也是当前城乡教育一体化发展背景下城乡公共图书馆设施建设发展应优先解决的首要发展问题。
农村贫困地区公共文化设施建设较薄弱，经济社会发展缓慢，分散的农村公共图书馆的公共文化服务影响力弱，精准公共文化设施扶贫服务能力明显不足，导致农村城乡公共文化设施建设收入差距进一步拉大。因此，各级人民政府必须合理科学规划城乡公共图书馆的总体建设规划布局，协调不同地区经济发展优势差异，基于实事求是的基本原则统筹兼顾推进城乡公共文化体系建设，使广大农村居民也就更能充分享受和看到城乡文化建设成果。
（二）城乡图书馆文化传播渠道单一
随着近年我国国家精神文明城市建设的深入推进，公共图书馆融入城乡融合一体化基础建设发展需求更为迫切，各级人民政府虽然陆续加大了对城乡公共图书馆的基础建设资金投入和管理支持，但由于城乡文化协作信息沟通渠道较少，文化资源传播信息渠道也比较狭窄，以传播传统的各类纸质电子文献信息为主，电子纸质文献信息资源总体占比低。城乡居民公共图书馆如果无法充分借助各种网络平台进行文献信息的实时交流和信息共享，不能有效实现各类文献信息资源的及时优化合理配置，也许就无法更好地充分满足广大读者的各种多元化阅读诉求。
网络化、信息化的大时代背景下，公共图书馆必须尽快打破孤立网络状态，加强信息交流与服务合作，带动室内馆际信息沟通，以提供网络服务为主要依托可以实现我国公共图书馆地区城乡公共服务的信息均衡化，提高地区城乡之间公共图书馆的信息服务融合能力。
四、城乡一体化背景下公共图书馆的创新发展策略
（一）打造多维与立体的公共图书馆信息服务体系
公共图书馆在服务建设运营发展中必须充分考虑到结合城乡公共文化设施建设工作实际和社会现实应用需求，构建立体、丰富的各类图书馆公共服务网络系统，具体来说主要包括以下三个主要方面：
一是我们要加快构建多级别和总分图书馆制度的图书馆服务网络体系。城市建设中的省级、市级居民公共图书馆机构应充分发挥网络核心作用，并通过辐射覆盖到乡镇农村的包括乡镇居民图书馆、文化艺术服务社、农村居民图书室、农村书屋等，进行分级统筹组织管理，实现多层级公民图书馆公共服务网络管理体系的有效构建。
二是学校要继续加强与社会文化信息服务经营机构或事业单位的沟通联合，提升各级公共图书馆社会文化信息服务综合能力和社会文化服务影响力，达到互利双赢共同发展的根本目的。公共图书馆建设可以与区域内的高校、科研单位、企事业法人单位等机构建立联系，资源共享，使社区公共图书馆的公共服务群众触角不断方向延伸。
三是要大力推动我国公共图书馆文化资源和信息服务的有效流通，确保我国公共图书馆对外文化交流服务的发展触角可以延伸扩大到社会基层。公共图书馆只有多措一策并举，强化国际合作，才能着力打造多维、立体的高校图书馆公共服务体系。
（二）资源统筹整合带动文献的快速流通
城乡文献统筹协调发展也必须着力确保公共文献服务资源的有效统筹协调整合，这恰恰是推进公共图书馆建设优化文献服务的重要前提。
一方面，城乡合作公共图书馆机构要通过加强对文献资源管理采购的综合统筹，增加对乡镇农村或者贫困地区的公共文献资源供给，在乡镇城乡合作区域内通过进行图书馆公共文献信息资源设施建设的统筹规划，带动城乡区域内公共文献信息资源的有效流通和资源共享。对于各类纸本数字文献，公共图书馆机构可通过分散统筹计划、集中单一统筹、分散公开招标及联合采购的多种方式对其进行综合规划，而对于其他数字文献资源则是需要统一统筹计划、资源优势互补、联合公开采购、统一公开招标，减少数字资源联合购置的过度重复使用率。
另一方面，公共图书馆部门要继续精简、优化公共文献信息资源使用流转管理流程，明确文献借阅方式规范等，确保推进城乡公共图书馆和文化文献资源的有效共享。统一优化管理的文献物流配送管理机制物流是文献资源整合共享的有效实现重要渠道，统一的文献物流配送将直接带动全国城乡居民公共图书馆各类文献信息资源的合理分配流通与定时信息更新。
（三）实现信息数字化公共文化文献资源的网络共建与信息共享
基于各国协同开展合作的战略目标和我国信息化体系建设的新趋势，公共图书馆必须着力做好全馆数字化服务转型，提升全馆数字化服务水平，实现我国城乡信息一体化的大背景下能在公共图书馆网络文化信息服务综合价值的最大最高限度充分发挥。具体做法主要包括：
一是我省要积极整合社会资源，建设省级公共图书馆服务数字化公共服务平台。公共图书馆建设要积极实现电子数字图书馆建设工程的农村城乡融合推广，让更多农村贫困地区也可以同时享受并得到便利的全国电子数字文献管理资源信息检索与管理利用，实现文献信息共享村村通，将推进全国电子文献资源信息管理资源网络共享体系建设落到实处。
二是学校要充分发挥数字互联网的综合优势，实现各级数字网络文化信息服务的面向基层覆盖推广，基于互联网络广播电视、智能化和移动应用终端等手段使各级公共图书馆的数字文化信息服务更为便捷。公共图书馆建设要始终以农村网络媒体为信息传播的主渠道，借助农村移动智能终端平台进行文化信息整合推送，解决当前农村公共文化信息资源整合建设不落实到位的突出问题，提高公共服务文化的信息覆盖率。
三是一定要基于"开放共享，互利互惠"的基本原则，实现各类数字网络文化宣传便民服务的有效开展。
五、结语
总之，新常态时期实现城乡阅读一体化的公共图书馆体系建设与公共服务发展策略的深入探讨仍然具有重大现实性和必要性，还需要图书工作者不断的努力和探索。
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