我国长江流域在1998年发生了特大洪水,使我国遭受了巨大的人员伤亡和经济损失。国家开始意识到河道堤防建设的重要性,全国各地对河道堤防投入巨资进行建设,保证了我国至今再没有发生特大洪水。
早期河道堤防建设采用的方法是钢筋水泥、浆砌石和干砌石护坡。这种方法硬化程度高、投入小并能取得较好的防洪效果,但是随着时间的推移我们发现这种方法给生态环境带来很大破坏。
现在发达国家已经抛弃了这种建设方法,开始建设自然型、生态型的河道堤防。这种新型河道堤防的设计思路是将防洪治水与生态景观融为一体。
传统的河道堤防形态僵直、河床硬化、水流联通遭到破坏,生态型的河道堤防的水路生态系统是联通的,可以通过渗漏作用可以对城市地下水进行补充。在河道里可以养殖、种植植被和设立湿地保护区使河流形成一个生态系统提高了河水的自净能力。在河堤上可以进行绿化、建设生态景观,保护环境的同时又美化了城市周边。
1 传统河道堤防建设存在的问题
1.1 生态破坏
传统的河道堤防设计之初只考虑了防洪作用没有考虑对生态的影响。传统的河道堤防设计为了降低施工量将弯曲的河道强行取值、将河堤使用砌石混凝土硬化、河床也被填平使河道截面形成规则的几何梯形或者矩形。这种做法阻断了陆路和水路的生态联结,破坏了水生动物的栖息地、产卵地,破坏了河水自净能力降低了水质,阻碍了河水对城市地下水的补给作用,所以对生态环境造成了严重破坏。
1.2 河道景观遭到破坏
传统的河道堤防设计为了追求成本最低和最大保护面积将河道设计的趋向于一条直线,自然的河道是弯曲的、分叉的、不规则和宽窄不一的,靠近岸边的河床一般也被填平,造成河道的横截面呈现规则的梯形或者矩形的几何图形。
河滩的消失使河槽变窄、动物失去了栖息地。这样的设计使河流失去了自然、天然的形状,使河道看起来非常的僵直、单一与环境极不协调,河道的自然景观遭到极大破坏。
1.3 施工简单粗暴
料场、施工现场、弃渣杂乱无章,施工后道路没有及时修复、植被没有恢复、陡坡没有防护导致水土流失、河床淤积和生态破坏。
2 生态河道堤防建设存在的问题
虽然生态河道堤防相对传统的河道堤防具有诸多优点,但是仍然存在对生态河道堤防建设的必要性认识不足、缺乏资金管理、缺乏统一规划和缺乏专业管理人才等问题。
2.1 对生态河道堤防建设的必要性认识不足
为了追求GDP,部分地方政府将精力放在经济建设上,对生态河道堤防建设的必要性认识不足。部分地方政府认为生态河道堤防建设投入大、经济效益小,属于出力不讨好的项目,没有看到生态河道堤防对保护环境的巨大作用,没有意识到生态河道堤防建设是利国利民的子孙工程。
2.2 缺乏资金管理
生态河道堤防建设不是建好了就没事了,更需要后期的维护和管理。由于缺乏专项资金的维护和管理,刚刚建好时看着非常美观,停个两三年就变的脏、乱、差。
这主要还是政府的认识不足造成的,认为建好了就完事了,然后将资金和精力放到其它地方去了。由于管理资金的缺乏使前期投入没有得到预期的效果,形成良好的生态景观。
2.3 缺乏统一规划
由于当前我国的生态河道堤防建设刚刚发展起来,还缺乏专业的设计人才。生态河道堤防建设属于一向系统工程,从设计到施工都需要进行认真规划,许多地方没有经过专业化的设计和严格的思考就开始施工,建设好的生态河道堤防千篇一律甚至简单粗糙,不但浪费了资金还不能达到预期效果。
生态河道堤防建设涉及到水利、环保、农业和城建等好几个管理部门,缺乏统一的、有效的管理,权责划分不名,需要国家建立一套统一的、完善的管理机制。
2.4 缺乏专业管理人才
当前的生态河道堤防建设没有专业的机构和人员,人员素质低、管理效率低、管理方法落后。
由于地方政府对生态河道堤防建设的必要性认识不足,造成资金投入少、岗位待遇低、岗位人才培养不足和人才流失严重的问题。政府需要加强对生态河道堤防建设专业管理人才的引进和培养。
3 生态河道堤防建设的策略
3.1 将强对生态河道堤防建设的认识
首先政府需要认识到生态河道堤防建设的重要性,建立建全一套完善的管理规章制度,成立一只专业的、有效的管理人员队伍。严格把关生态河道堤防建设的设计、施工和验收,结合当地的人文自然景观,因地制宜的设计生态河道堤防,建设出一道高质量、高水平的城市自然景观。
建设好后还要成立一只专业的维护队伍,生态河道堤防的绿化、保洁和维护都需要有专人进行。
3.2 加强资金投入
由于生态河道堤防建设属于公益性的建设,投入大产出小,因此需要进行投入专项资金进行设计、建设和后期维护。生态河道堤防建设是一项利国利民的子孙工程,不能只看到眼前利益而不顾长远发展。湿地保护区和生态景观可以局部改善城市生态环境,解决一些城市环境问题,如:地下水补源不足、环境恶化、PM2.5超标等等。
3.3 因地制宜
生态河道堤防设计要充分考虑当地的环境、经济和人文条件,因地制宜进行设计,如:当地人口分布区域、上下游生物群落、走右岸生态系统等等。选种的植被应与当地的气候、环境、美观和土壤等相适应。建设施工应注意对当地环境、水和生态的影响,避免环境破坏和水土流失,最终建设成为一条具有当地特色的、美观的、生态的和实用的生态河道堤防景观。
4 结束语
虽然我国的生态河道堤防建设存在一些问题,但是也取得了很大进步,很多城市的生态河道堤防建设值得表扬,达到了其应有的效果。随着我国对生态型河道堤防建设认识的提高,更多的城市和农村将出现一道美丽的风景线。
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