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我国林业资金管理制度未来定位

来源:学术堂 作者:周老师
发布于:2016-03-21 共1135字
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【题目】林业事业单位资金管理优化探究   
【第一章】中国林业单位资金管理问题研究引言 
【第二章】我国林业发展现状及资金管理情况 
【第三章】林业事业单位资金管理中存在的问题 
【第四章】国外林业资金管理模式  
【5.1】加强林业事业单位制度建设 
【5.2】提高林业事业单位内部管理效率 
【5.3  5.4】加快林业事业改革速度及其研究的局限 
【第六章】我国林业资金管理制度未来定位  
【结语/参考文献】林业机构资金控管策略分析结语与参考文献 

  第 6 章 我国林业资金管理制度未来定位

  通过对我国林业事业单位资金管理的分析和研究,笔者建议应该建立全方位、立体化以及权责清晰的林业管理模式。借鉴美国和法国经验,结合自身已有优势,完成对我国林业资金的有效管理。促进林业事业改革和发展,增强林业经济效益,提高国际竞争力。

  6.1 政府监管,建立体制

  在甩掉累赘的机构设置后,政府首要保证的就是林业相关法律的健全。不仅保证林业发展的健康稳定,同样对林业资金的使用进行规定。行政机构要保证管理体制和资金使用制度合理,同时做好执法人的角色。另外,政府部门要发挥自身懂技术、重监管的特点,让法律法规得以有效实施,让制度得到合理保护。通过制定事前审批、事中监管和时候审计的管理体系,使得林业资金安全高效得到使用。同时还要保证政策的持续性,通过长期政策稳固发展成果。

  6.2 事业管理,资金护航

  纯公益性质的林业事业单位是保证林业发展重要的一环,保证了政府政策的有效实施,保证了林业资金的合理使用。这样的事业单位还应该多建设基层组织,了解各地林业特点和林业生产情况。通过合规的资金预算审批程序,将国家对森林的育林、养护资金发放到位,用到每一寸应该使用的土地上。除政策实施和资金申请外,该类事业单位还有一个非常重要的任务就是林业的科研工作(童伟,2006)。科研不仅是对实际生产的指导,更要完成对林业技术的创新,提高效率。

  6.3 企业经营,提高效率

  林业经营企业面临的最大问题是林权问题,目前我国林权主要问题是产权不清、流转不畅以及利益不明等问题。企业在得到可以获得法律保护的林业经营权后,其最大的动力就是权益最大化。在以前制度下可做可不做的工作就会被高效的完成,获得的收益也会按照国家对企业相关管理规定得到使用(尚华,2006)。

  虽然可能暂时面临资金短缺的问题,但是在多渠道融资的帮助下这个问题可以得到解决。最大的可取之处在于,用于林业生产的资金一定会得到最优化使用,在企业这个制度中解决了林业资金使用效率偏低的老问题。

  应该发挥自身社会优势,对长期以来形成的凝聚力强,办事效率高的优点加以充分利用。提高林业相关主体积极性,不给资金管理留下空白和缺陷。无论什么发展模式都不是最适合我们的,只有不断探索不断创新才能找到中国模式。

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