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【题目】潍坊乡村中小企业融资困境及发展措施
【第一章】农村中小企业融资发展研究绪论
【第二章】农村中小企业融资理论概述
【第三章】潍坊市农村中小公司融资现状
【第四章】潍坊市农村中小企业融资存在的问题分析
【5.1】国内外解决中小企业融资难的经验借鉴
【5.2 5.3】中小企业融资的直接、间接渠道建设
【5.4 5.5】农村中小企业机制的建设与融资环境改善研究
【结论/参考文献】潍坊农村中小企业融资问题研究结语与参考文献
3 潍坊市农村中小企业融资现状
2013 年,潍坊市按照市委、市政府发展民营经济和中小微企业的统一部署,紧紧围绕“四一三”战略重点,积极实施“一五三三”培育工程,制定考核办法,编制“三个规划”,落实“三项行动”,促进了全市民营经济和中小微企业持续健康发展。根据潍坊市统计局等部门的统计,截止 2013 年底,全市注册民营企业发展到 41.3 万家,同比增长 12.3%;从业人员 192 万人,增长 5%;注册资金 2566.7 亿元,增长 15.7%;纳税额450.8 亿元,增长 13.2%,占全市税收总额的 76.1%.中小微企业发展到 6.5 万家,其中中型工业企业 4095 家,完成主营业务收入 7892 亿元,同比增长 15.7%,利润 456 亿元、利税 650 亿元,分别增长 22.0%、22.1%.2013 年,潍坊市中小企业工作得到了省里的充分肯定,省政府表彰的 80 家“山东省先进中小企业”中,我市上榜 7 家,其中 5 家为农村中小企业;潍坊昌邑市柳疃镇被命名为“山东省产业化驱动城镇化十强镇”.
3.1 潍坊市农村中小企业融资现状
近年来,潍坊市认真贯彻国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》、《关于金融支持小微企业发展的实施意见》和银监会《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》等政策规定,潍坊市委、市政府出台了《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》,对于破解农村中小微企业融资难问题起到了重要的促进作用。根据潍坊市统计局等部门统计,2013 年,潍坊市银行机构各项贷款余额达 4005.7亿元,各项存款余额 5059.8 亿元,银行业存贷款规模实现了 5000 亿元和 4000 亿元两个历史突破。各金融机构积极实施差异化信贷监管政策,确保实现“两个不低于”的目标,即小微企业信贷投放增速不低于全部贷款增速、增量不低于上年。潍坊市小微企业本外币贷款余额合计为 845.9 亿元,比年初增加 187.4 亿元,同比多增 20.8 亿元,增长 28.5%,高于各项贷款增速 15.5 个百分点,比大型和中型企业贷款增速分别高于 21.6个和 9.1 个百分点。为深入探索潍坊市农村中小企业的融资现状,采取随机抽检 60 家企业开展全面调研,从实际调研的情况来看,潍坊市农村中小企业融资现状表现在以下几个方面:
3.1.1 银保企合作、信用担保、股权融资是主要融资措施
潍坊市推进银保企合作。市县两级管理部门多次召开全市银保企对接会,举行“全省融资平台对接活动暨启动仪式”,组织 210 家中小微企业上报融资需求 46.8 亿元,2013 年落实银行贷款 30 亿元以上;潍坊市大力发展信用担保。全市担保机构发展到 99家,注册资金 62.7 亿元,其中融资性担保公司 56 家,累计为中小微企业担保贷款 82.3 亿元,同比增长 19.6%;潍坊市在开展股权融资方面。目前,已先后与齐鲁股权托管交易中心、天交所和上海股权托管交易中心进行对接,组织了一系列融资座谈会、股权说明会和中小企业创业板上市专家讲座,积极推进潍坊市中小微企业在场外柜台和产权市场交易。2014 年争取一批中小微企业在新三板上市;潍坊市在创新质押方式方面,联合有关部门出台股权质押贷款和钢结构厂房抵押贷款管理办法,创新信贷品种,举办产品推介、金融展览等相关活动,进一步拓展了农村中小企业融资渠道;开展融资租赁。联合远东国际等租赁有限公司,为中小企业发展提供融资租赁服务,去年开展融资租赁业务 6.4亿元,其中农村中小企业融资达到 2.2 亿元。
3.1.2 担保融资机构实力增强
近年来,特别是自 2009 年潍坊市信用担保协会成立以来,潍坊市担保业发展十分迅速。全市担保机构由协会成立前的 11 家发展到目前的 99 家,增加了 88 家,其中融资性担保公司已达到 56 家;注册资金由 2.7 亿元发展到 62.7 亿元,增加了 60 亿元,担保机构的规模明显加大,担保机构的实力明显增强,担保机构的业绩大幅提高。2013年,累计为中小微企业担保贷款 28.8 亿元,同比增长 19.6%,融资规模创历史新高,在一定程度上缓解了农村中小微企业融资难的问题。
3.1.3 担保机构、体系加强,担保团队初步形成
从潍坊市担保机构的注册资本上看,目前潍坊市注册资本过亿元以上的担保机构有16 家,注册资金 5000 万元以上的担保机构已达 59 家,占全市担保机构总数的 60%以上;各县市区通过财政注资、企业参股、民间资本参与等多种形式设立担保机构,其中,政府注资的担保机构 9 家,政府注全资的担保机构 6 家,目前,潍坊市所有县(市)区都有担保机构,形成了市、县两级中小企业信用担保体系;专业化的经营团队也开始形成,担保从业人员参加省专项培训工程,针对担保行业发展的不同阶段,制定相应的培训计划,参加省协会联合浙江大学管理学院、泰山管理学院分别举办的“担保专业高级工商管理研修班”.目前,已有 26 名担保机构高层管理人员,拿到了结业证书,有 10名担保机构高管在校学习,有 875 人通过了担保从业资格考试,取得了从业资格证书。潍坊市担保行业多层次专业人才培养的有效机制基本建立,专业化的担保团队初步形成 .
3.1.4 银行仍是农村中小企业外部融资的主要渠道
比如,从潍坊市选择的 60 家样本企业的实际融资情况来看,到 2013 年末,样本企业都主要是通过银行来贷款,贷款余额达到了 1.6 亿元,占到企业全部资产的 15%,这与去年相比提升 5%,与上季度相比增加 2%.农村中小企业对银行贷款的依赖度加强;从抽取的样本企业实际融资情况来看[10],样本企业中的银行贷款占到所有资金源的 80%,民间借贷融资占的比值为 15%,银行贷款在农村中小企业发展进程中处于主导性地位,民间借贷金融公司在进一步拓宽农村中小企业融资路径方面起到一定作用,然而,因为融资成本高,在农村中小企业内的融资占比值不高。通过表 3.1 可以发现,银行仍旧是潍坊农村中小企业外部融资主要渠道。
3.1.5 农村中小企业融资难度有所缓解
金融机构对农村地区中小企业的重视度提升,扶持力度进一步加大,有效缓解了农村中小企业融资难的问题。当地的各类商业银行也开始发起针对农村中小企业的贷款项目,比如中国邮政储蓄银行发起的“好借好还”个人经营性借贷、潍坊银行“红风筝”中小企业业务产品等等,从调研的样本企业来看,企业负责人都认为,和 2012 年比较来看,依托银行进行贷款难度降低,企业基本上在 2013 年获得了来自银行的贷款[11].通过表 3.2 可以发现,从潍坊市选择的 60 家样本企业的实际融资情况来看,潍坊市农村中小企业融资情况可以发现银行贷款、民间借贷占据主导地位,但是银行贷款仍旧是主力。
3.1.6 地方性金融机构营销贷款最为灵活
因大型国有商业银行受到自身集约化信贷经营理念的重要影响,增加了银行考核、企业申报、上级银行审核等各个方面的条款,而地方性的商业金融机构在最短 5 个工作日就可以将事情办妥,并且其有些地方性商业金融机构向生产经营稳定、信誉好、生产的产品附加值高的企业给予放贷。这样地方性金融机构在扶持农村中小企业发展方面获得了广大中小企业的认可。