随着知识经济初见端倪，成人教育越来越受到人们的重视，而传统成人教育方式的教育理念、教学方式、教学手段等相对滞后，已不能完全适应和满足社会发展的需要。网络教育作为继函授教育、广播电视教育之后的第三代远程教育，利用现代信息技术和教育技术，建立起计算机、卫星电视和现代通信相结合的网络环境，为人们提供了更多元的学习机会和条件。随着现代信息技术，特别是现代网络技术的发展，成人教育面临新的机遇和挑战。因此，运用现代信息技术手段对成人教育进行改革是当前成人教育发展的必然要求。
一、基于网络化成人高等教育教学模式改革的必要性
在新的形势下，网络教育迅速发展，对传统的成人高等教育教学方式造成了巨大冲击，基于网络化成人高等教育教学模式正逐渐成为当前成人高等教育的发展趋势。
1. 国家政策调整，成人教育转型
兴办于上个世纪初期的成人教育，曾作为国民教育的重要组成部分，在教育资源相对紧缺之际，为国家培养了大量人才。但如今随着教育体制的日臻完善，各类高校的大学生培养模式及高校建设也正在走向科学化、规范化和制度化，成人教育也面临着前所未有的挑战。在规范和支持成人教育的同时，为了避免了成人教育挤占高校资源，有利于保证高校全日制本科生的教学质量，教育部出台规定从2008 年全国普通高校成人招生停招全日制脱产生，成人教育的重点转向函授和业余为主，以在职人员为主要招生对象。此外，国家教育部要求现代远程教育示范高校要“逐步将函授教育过渡到现代远程教育”，指明了函授教育的发展方向。作为地方高校也应当积极行动，应对当前成人教育发展。
2. 网络 教育为 成人 教育发展提 供 了 难 得的机遇
目前，随着现代远程教育的发展，网络教育异军突起、发展迅速，教育部批准举办网络教育的高校已达到 68 所，网络教育技术日趋成熟。网络教育等流媒体教学形式的出现为成人教育教学模式的改革提供了一个良好的发展平台。
网络教育的崛起为成人教育网络化提供大量生源。国家信息高速公路建设，使网络无所不在，人们对网络的使用与依赖程度提高。据中国互联网络信息中心发布的《第34 次中国互联网络发展状况统计报告》表明，截至 2014 年 6 月底，中国网民数量达到6． 32亿。从使用人群年龄结构看，中国网民的主体仍旧是 40 岁及以下的年轻群体，这一网民群体占到中国网民的80．7%，其中 20—39 岁的网民占54．1%。
网络教育正以其廉价、方便性和强大的功能不断吸引越来越多的网民投入到网络学习中来。从而为成人教育网络化大量的适合生源。
3. 成人教育急需引入网络教育
现代远程教育如网络教育兴起发展下，函授的教学手段已日显落后，主要表现在: 一是学习时间受到限制，面授形式使学生只能在特定的时间内来获得知识，工学矛盾日益突出，很难二者兼顾; 此外受地理位置的限制，学生分散于各地，平时自学也很难得到教师及时有效地指导，教学质量难以提高。二是教学内容、教学方法与方便成人自学的时代要求不相适应。目前，专业和课程设置普教化，课程内容陈旧，与社会和成人学生学习的需求严重脱节; 教师讲授满堂灌，学生自主学习少，不适应成人学生学习。三是教学手段落后，教学评价方法及标准单一。
成教任课教师忽视对现代教育技术和信息科技成果的运用，以书面教材和课堂面授教学为主，缺乏在教学手段方面的创新。教学评价的标准和方法比较单一，过分强调成人学生对知识的积累和记忆，忽视了成人学习的特点。考核形式单一，重书面理论考查，轻实践技能掌握。
从我校来看，目前在校生21 000余人，以函授、业余学生为主体，脱产生不足百人，教学重点转向函授、业余教育。近年来，大力拓展办学空间，先后建立函授站、教学点及联合办学单位达到 45 个，校外函授学生总数达10 000余人，与校内生数量相当。
在成人教育教学中表现出: 校内教学资源相对紧张，师资紧张特别一些热门专业和部分基础课程教师更为紧张; 外派师资授课困难。函授、业余学生工学矛盾突出，学生课堂面授出勤率低，教学质量保证难。
这些问题成为制约我校成人教育发展的瓶颈。
同时，在日常教学活动中，多媒体教育和网络教育逐步渗透到成人教育的各个环节，已经在自发的利用网路进行互动教学，以 QQ、E-mail、MSN 等形式发放通知、课程辅导答疑、网上咨询、收发作业和分发辅导材料，教师、学生、班主任和教学管理人员都不同程度的以不同形式参与了网络形式的教学与管理活动。近来随着微博自媒体平台受到推崇，网民使用数量迅速增长，各种新的网络媒体的兴起，为成人教育网络化创造了有利条件。
因此，成人教育只有考虑在教学模式上进行调整，改变教学思路，引入网络远程教育的先进理念，才能避免因缺乏足够的面授所导致的辅导效果的下降，不断提升教学质量。构建成人高等教育网络化教学系统势在必行。
二、成人教育与网络教育整合的基础
开展网络教学是地方院校成人高等教育要实现可持续发展的必由之路。网络教育区别于传统的成人教育模式，有其自身特色，网络教育基于 Internet技术和多媒体技术、教师与学生在时空上处于准分离状态、以学生自主学习和交互式学习为主; 与传统成人教育比较，其也存在时空分离、情感交流不够等缺点。成人教育和网络教育能够优势互补。
1. 传统成人高等教育的特点
传统成人高等教育教学模式与网络教育比较，其优点是: ①面授辅导利于系统知识的传授，学习效果好。传统面授方式，以教师为中心，依靠教师讲、学生听、学生个别学习、小组讨论形式开展，教学直观性强、交流方便，利于学生主动学习，学习直接效果好。②实践教学真实体验利于实践能力培养。理工科专业学习的实验( 实习) 等实践环节客观真实，实验室教学、现场教学创设真实学习场景，学生通过观摩操作，易于得到客观对象的真实体验，有利于培养实践能力。③校园教学环境利于对学生的人文关怀、培养校园归属感。传统教学模式在校园内进行，具有校园、班集体、小组等不同层次学习氛围，易于感受大学的校园氛围，利于激发学生积极向上的竞争精神等非智力因素培养，培养学生归属感。④面对面情感交流利于互助学习。通过集体学习创造学习交流、互相帮助、积极竞争的学习环境，利于培养综合素质。但是，成人高等教育也存在明显的不足，如工学矛盾突出、教学组织困难，教学偏重理论、忽视成人特征，教学内容陈旧，培养目标单一、与社会脱节，教学手段落后等。
2. 网络教育的特点
网络教育的优势是: 时空开放性。教学资源的时空开放性是网络教育的基本特征。任何学生可在任何时间、任何地点具备上网条件均可进行网络教学资源的学习，不受时空的限制。资源共享性。网络教育可最大限度地实现信息资源的共享。学生可享受网络提供的优秀网络课程资源，并可随时随地查阅。近年来，随着 MOOC 等的出现，资源共享成为当前网络课程发展的主流，国内的在线教育、网课联盟蓬勃发展、方兴未艾，资源共享成为发展趋势。课程资源立体化实时性。网络课程资源提供文本、音视频、动画等形式丰富，与纸介质资源形成立体化资源，同时由于网络资源易维护、可变性，可实时更新资源内容，改变以往纸介质资源的一成不变性。
个性化与灵活性有机结合。网络平台可自主选课，学习内容丰富可根据自己兴趣爱好和学习能力水平自由选择，这种学习超市型的学习，有利于学生个性发展。网络教育教与学时空分离的灵活性，利于教师主导与学生主体“双主”教学的实现，不受传统课程的限制，教学方式的灵活更有利于学生自主学习，提高学习效果。网络交互的便捷性。突破以往固定时间地点的交流环境限制，可在网络平台实时交互。
从传统课堂“教师—学生”单线式教学向双向信息交互转变。师生之间、学生之间可通过网络平台的在线课堂、课程论坛、视频答疑，有效开展学习交互活动，促进学生自主学习与教学相长。当然，网络教育也存在不足，如缺乏情感交流，虚拟环境不利于社会人格培养; 初期投入大，地方院校不易接受; 学生网络学习监控不到位、学习质量管理难; 理工类课程的实验在网上进行虚拟实验困难，难以达到实验室的学习效果等问题。
由此可见，成人高等教育与网络教育具有互补性。因此，成人高等教育的发展与改革离不开网络教育，二者只有互补整合，才能达到最佳效果。
三、地方院校具备进行网络教育的基本条件
一是区位优势与学科优势，我校具有与所在地区经济发展支柱产业相关的专业，具有难得的地缘区域优势和特色学科优势。二是具有开展网络教育的基础环境。地方院校具有较强的师资力量、经验丰富的管理队伍以及功能齐全的教学场地、设施、设备和试验实习条件。地方院校铺设的校园网均与教育科研网相连，与联通、电信等的接入带宽容量大，具备了开展网络教学的足够条件和学习环境。各高校均开发建设了相当数量的网络课程和精品课，为成人教育网络化教学资源建设提供了基础。三是具有丰富的可用于成教网络教学的普通高等教育资源。地方院校在全日制普通高等教育资源建设的基础上，可引进适合的网络教学平台，或改造现有的管理平台，结合已具备的其他软硬件条件，开展成人高等教育网络教学。四是网络教育公共服务体系日益健全，教学资源丰富。重点大学网络教育的发展和国家精品课工程建设，为地方高校成人教育网络化提供了大量可资利用的共享资源。
综上所述，地方高校已经具备了进行成人教育网络化教学改革的基本条件。
四、成人高等教育网络化课程建设的思路
根据上述基本思路，我校于 2008 年启动、开展“成教网络化”项目，利用现代远程教育技术开展多种形式的教学活动，探索成教发展的新思路。改革传统教育教学模式，构建成人高等教育网络化教学导学模式，创建基于网络的传统面授教学与网络课程导学模式相结合的成人高等教育网络化教学系统平台，其中心工作是网络课程建设。
1. 网络课程建设指导思想
成人高等教育网络课程建设应突出以学生学习为中心，符合现代远程教育规律和成教教学改革的方向，适于成人学员业余学习特征，合理运用现代教育技术，提供良好的学习支持服务，显着提升教学效果，以有效解决工学矛盾，提高教学资源利用率，培养合格实用人才。
2. 网络课程建设方案
网络化教学改革建设目标分三步走，近期目标是实现部分课程、部分专业的网络课程建设。中期目标是搭建成人高等教育网络导学模式教学平台基础框架。远期目标是建立成人高等教育网络导学模式教学平台。
网络课程建设是基于网络的成人高等教育教学改革的核心内容。建设方案实施要体现三个转变:
教学模式上，由传统的成人高等教育教学模式向成人高等教育网络化导学教学模式转变; 学习模式上，由面授为主、自学为辅模式向以学生自主学习为主转变; 管理模式上，由以教职工为中心的管理向以学生为中心的管理服务转变。
基于网络的成人高等教育教学模式采取导学式教学模式，由“面授辅导、音视频虚拟课堂、立体化课程资源自学、网络答疑( 交互学习) 、实验( 实习) 、作业、课程考核”等环节构成。
为配合成人高等教育网络课程建设，拟配套开展三方面教学改革。一是专业培养方案改革: 减小或压缩不必要的高难理论课程和学时，增加前沿性、技术性、实用性课程及学时，强化技能与实践能力培养。二是教学模式改革: 教师教学由课堂辅导加自学为主向以课堂教学加虚拟课堂导学为主转变。面授学时与网络虚拟课堂学时之和不低于原课堂面授学时。三是课程考核方式改革: 根据成人在职人员学习基础、课程特点以及专业培养方案要求，重点考核学员的知识应用能力，精心设计符合成人教育的课程考核方式。
我校成人高等教育各专业开设各类课程总门数约 500 门。根据课程特点，对其中较适于实现网络课程优先建设; 实践性较强的课程仍以传统教学模式为主，辅以网络导学。网络课程资源建设拟采用以下三种途径解决。充分利用和挖掘校内资源，目前我校现有各类精品课程 72 门，网络课程 28 门，经适当改造后均可利用。适量引进举办网络教育高校的优秀网络教学课件，引进量约占总课程数的1/10。
大力提倡自行建设网络课程，自建课程约占总课程数的4/5，拟从教学资源较好的基础课程、生源稳定的专业课程和部分工学矛盾突出专业的课程着手进行，自建课程以音频多媒体网络课件模式为主。
3. 网络课程建设技术方案
成人教育网络课程教学系统分三部分: 网络教学平台、课件制作平台、系统及课件开发，如图 1所示。【1】
( 1) 网络教学系统平台
成人教育网络教学平台包括 6 个功能模块，具体如图 1。①课件管理平台: 主要为学生上传音频课件( 含课程导学大纲) 、作业、习题讲解，为学生提供丰富的导学资料。②课件点播学习平台: 主要为学生点播音频课件进行学习，查看作业及习题讲解。
对学生在线学习时间进行统计。③作业管理平台:建立学生作业管理系统，同时为学生提供期末考试样题数套及答案，学生可根据情况在线测试或下载答题。④网络答疑平台: 答疑平台分为在线答疑和离线答疑，在线答疑主要是通过平台音视频答疑系统实现，让教师与学生实时在线交流学习问题; 离线答疑主要通过课程论坛、E-mail 等形式，教师以课程版主身份与学生交流问题。现阶段拟采用离线答疑方式，如 BBS、邮件等，以后待条件成熟将考虑采用实时的答疑方式。如果学生提出的问题具有共性，教师可据此制作相应课程的常见问题集 FAQ，并发布到课程论坛，给其他学生以参考。⑤教学信息交流平台: 建立教师、教学管理人员、学生之间的交流渠道，主要接受学生关于教学过程中存在问题的反馈，便于及时采取相关措施。⑥教学教务管理平台:
包括学生信息管理、教师信息管理、学籍信息管理、学生作业管理、学生考试管理、学生成绩管理等。注册在籍学生可登陆选课，进行课程学习，查阅成绩、教学通知、服务指南等。
( 2) 课件制作平台
通过引入现代化网络课程资源制作软件与录课系统，为教师制作网络课程资源提供了一个先进平台，采取模板式资源结构，利用该平台制作出的课件符合当前网络教学平台的 SCORM 标准，具有模块化程度高、交互性强、趣味性强等特点，适于学生自主学习。
( 3) 系统及课件开发平台
根据综合管理系统开发与网络课程资源建设要求，建立系统及课件开发平台，一般采取引进方式开展建设，可依据地方院校个性化需求进行修改建设。
根据上述成人高等教育网络化课程建设的思路，我校开展了成人教育网络化的教学研究工作，并着手开展了一批网络课程资源的建设工作，并就网络教育平台建设开展了前期工作，奠定了成人教育网络化建设的基础。目前选定 6 个优势学科专业作为试点，引进多种形式录播系统，已开发建设成人教育网络化主干专业课程 45 门，计划再建 30 门，并拟购进部分优秀公共课件; 同时搭建了网络化学习与教学管理平台，实现了成人教育网络化学习与管理。
成人教育网络化模式构建与实践，为我校推进成人教育网络化、提高办学效益奠定了基础，是地方院校探索成人教育网络化的一种有益尝试，也为地方普通院校成人高等教育的网络化转型提供了一个合理的思路。
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