新常态下经济责任审计问题探讨(2)
来源:学术堂 作者:朱老师
发布于:2016-09-06 共3553字
在新常态下,领导干部应该做好结构型矛盾以及体制机制弊端的处理,完成促改革、稳增长、防风险等核心任务,同时还要落实管理、执行、经营、提升等多方面责任,而这一切的实现,就应该做好全员主观能动性的体制调动,建立健全内控机制,实施风险管理能力。因此,审机制、审内控、审风险才能够履行经济责任的业绩、责任以及主要的问题。
3.以评价会计责任为主,转向与受托责任、角色责任和社会责任并重
对于领导干部的责任不仅要求较高,并且作用大,因为其处于特殊的地位,肩负了不同层次的领导责任,他们一切的职业活动都是国家权力、政策的制定与执行等方面的代表,将教育、组织、决策、执行与引导等集于一身。正是因为领导干部本身特殊性,也就决定其角色责任的社会性特征以及超越社会的个体属性。人民群众对于党和国家的认识,首先是从对干部的接触中了解的。所以,领导干部需要正确认识自身的定位,认真执行,就能够让人民群众心中产生对党和国家的崇拜,提升其威望与地位。这样的职业特点就要求了领导干部会受到社会视觉规范和自身角色的制约,拥有极高的标准,所以,在对领导干部会计责任评价中,就应该对受托、角色以及社会三方面责任加以评价。
4.以经济指标评价为主,转向与生态指标、环境指标、社会指标评价并重
生态指标评价体系是在生态文明建设和生态系统活力的基础上,通过感官舒适度、生态效益以及活动舒适度等指标,对领导干部在环境质量、生态活力、经济效益、资源利用等多个方面进行评价。环境指标则指的是生态、工业污染源、地表水、环境空气、土壤以及生物等环境方面的要素,从而构成了环境效应、环境质量以及污染源治理三个方面的评价,其核心在于通过环境变化的生态学效应和环境物质地球化学循环来对环境质量加以评价,再以此为基础对领导干部在污染治理、效益提升、环境质量提升等多个方面做出努力,并承担相应的责任。社会指标评价主要是对领导干部社会责任履行的能力与效果进行评价,进而从与管理以及决策相关的环境效益、社会效益以及经济效益等方面进行综合的评价,这样才能够设置出社会发展贡献度、自然资源利用以及民生改善实惠等方面的指标评价。
5.以常规审计为主,转向与政策审计、民生审计并重
民生改善是国家政策的出发点,同样也是其落脚点。解决民生问题。实现中国梦是领导干部履职尽责的重要指标。在新常态下的经济责任审计,就应该强化民生审计,尤其是关系到群总利益的民生资金、民生工程以及民生项目等多方面事项的审计。在具体的审计中,应该将关系国计民生、资金投入多、影响范围广的重点项目纳入审计,并且关注三公经费、培训费以及会议费等费用的支出情况,反映并揭露其中的奢侈浪费、效益不佳、运转不畅以及挪用挤占等问题,这样才可以对改进作风、反腐倡廉、依法治国等多方面工作中存在的问题以及应该承担的责任进行综合的评价。
四、结语
审计机关和审计人员要做好经济责任审计的定位,创新审计方法,适应新常态、服务新常态,不断完善工作思路和方式,才能够做好经济责任审计工作,促进社会经济健康发展。虽然本文探讨了新常态下经济责任审计的定位及方向,但是不可能做到所有问题的研究都能面面俱到,只有今后的继续努力,深入研究,才能将其研究透彻,最终适应新常态的要求与发展目标。
参考文献
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