2.2.1 审计收费制度制定依据。
我国需要制定一个完善的审计收费制度来减少审计市场中的乱收费现象。建议将社会必要劳动时间作为依据、以工作量作为基础来制定收费标准，而不再以被审计单位的资产规模作为基础制定收费标准。由于审计工作的结果会产生一定的风险，因此应当考虑把风险因素作为参考系数纳入到制定收费标准的模型中，这样会增强收费制度的合理性。
2.2.2 审计收费制度制定方式。
首先，要根据审计行业的特征建立集体审议决策制度。这要求政府价格部门参与定价，多方讨论定价，最后经集体审议表决确认通过。由于我国各地区的发展状况存在差异，如果全国实行统一的收费标准，容易引起矛盾，因此可以实行各地区差别定价，即对不同地区实施不同的收费标准，而且收费标准一经制定不得随意更改。其次，要区别审计业务与非审计业务。由于审计业务需要承担相应的法律责任且存在较高的风险，所以应根据高风险高报酬的原则进行收费； 而非审计业务无论是从承担的法律责任还是存在的风险来看都较审计业务低，因而对非审计业务可采用例外管理或不制定收费标准的方式。
在收费标准制定之后，需加强审计收费监管机构的监督，使会计师事务所与审计客户之间的关系透明，使注册会计师能够从形式上和实质上都保持应有的独立性。
2.2.3 禁止不合理审计收费。
对于目前存在的降低审计收费、延迟审计收费以及或有收费等情况应该予以禁止。如果发现会计师事务所有不合理的审计收费现象，应该采取法律手段，视情节严重与否给予不同程度的处罚。
2.3 提高注册会计师职业道德修养。
2.3.1 重视职业道德的要求。
首先，注册会计师应了解遵守职业道德要求的重要性，提高对职业道德的重视程度，事务所要将职业道德教育作为一项工作来落实，监督每位注册会计师的行为，使职业道德观念深入人心。事务所还应建立一套遵守职业道德奖惩机制，对于能够遵守规定的注册会计师给予一定的奖励，而对于违反规定的则要批评教育并给予处分。其次，事务所应当建立健全内部治理结构，构建顺畅的沟通机制。在顺畅的沟通机制下，注册会计师与更高级别的人员以及主管人员更便于沟通，而对于个别事务所合伙人违反职业道德的行为，可以通过事务所内部健全的治理机制加以制约。
2.3.2 完善法律责任的追究制度。
采取法律手段是强制规范注册会计师职业道德行为最有效的方式。如果注册会计师了解违背职业道德后果的严重性，那么在其审计过程中自然会约束自己的行为。而遵守职业道德和为社会提供高质量的审计报告，既是注册会计师保持独立性的要求，又可以降低其可能承担法律责任的风险。相反，如果在宽松的法律环境下，不严格遵守职业道德也不会承担法律责任，且违反职业道德也能获得更多的市场份额和更多的收益，这样注册会计师就很难遵守职业道德而不去违规执业。目前我国虽然拥有大量的事务所，但其规模、技能水平、执业质量却难以保证。因此，法律途径是解决职业道德问题的根本所在，要充分发挥法律的权威性和震慑力，加大惩治力度，使注册会计师的违规成本远高于其所获得的收益，从而杜绝违规、违纪现象的发生，进而增强注册会计师的独立性。
2.3.3 严厉打击制造虚假信息的行为。
在审计市场上，由于人们对虚假信息有着大量的需求，从而诱发注册会计师违背职业道德。在虚假审计信息充斥市场的背景下，加强对虚假审计信息需求方的处罚力度也是一种最根本、最有效的方法。对于那些为了掩饰公司真实情况而购买虚假审计报告的上市公司要严厉打击，一经发现，必须给予严厉处罚。治理上市公司的虚假财务信息行为，还需要有关监管机构的监督配合等手段，使财务造假的上市公司为其造假行为付出巨大代价。监管机构可以在权力范围内对财务造假公司不仅追究其民事责任，还要追究其刑事责任，同时也可以借鉴国外一些国家对于财务造假案件的处理，这样才能使造假案件大大减少。
此外，对于财务造假行为还应该发出"绝不容忍"的信号。近年来，财务造假案件越来越多，造假手段越来越隐蔽，只能通过加大惩罚力度来减少这种情况的发生。国家应制定符合当今形势的惩戒机制，严厉打击审计人员财务造假行为，使资本市场可持续发展，同时也会提高注册会计师的审计独立性。
2.4 避免注册会计师对客户产生依赖性。
2.4.1 强化行业的监管机制。
加强注册会计师行业的监管机制是约束其行为的外部力量。我国注册会计师行业的监管水平还有待提高，如果对那些过度依赖客户而生存的事务所采取放任态度，就会导致越来越多的上市公司造假案件。因此，应该从监管部门和监管者入手，首先制定相关监管制度，制度建立起来之后再对监管者进行教育和培训，可以对监管者采取激励和约束等方法，使监管者充分发挥其监督管理的职能。
2.4.2 优化执业环境。
目前，我国存在多方面因素影响着注册会计师独立性，有注册会计师自身的因素，也有制度方面的因素，还有注册会计师所在的执业环境因素。执业环境的好坏也影响着注册会计师的独立性[5],如果执业环境良好，注册会计师遵守独立性原则的意识就会增强； 相反，如果执业环境较差，注册会计师遵守独立性原则的意识就会相对薄弱。良好的执业环境不仅可以约束注册会计师的行为，也可以增强注册会计师的权威性，但是优化执业环境不是只依靠某个个体来实现的，它要靠上市公司和事务所的共同努力来实现。因此，只要整个行业一起来努力就可以营造一个良好的环境，那么我国的审计市场就会有一个健康、公平、公正的环境。
2.5 杜绝舞弊现象。
想要完全杜绝舞弊现象是很难的，因为只要存在利益，就可能存在舞弊的行为，我们无法彻底消灭这种现象，就只能降低其产生的不利影响。当发现舞弊行为时事务所首先应当评估舞弊行为的严重程度，然后采取一定的措施降低其不利影响。防范措施主要包括： 将有舞弊嫌疑的成员调离审计项目组；合理安排审计项目组成员的职责，使该成员的工作不涉及主要近亲属、私人关系等的职责范围，以提高注册会计师的审计独立性。
前任审计项目组成员与客户存在雇佣关系只存在于为数不多的情况下，事务所可以在接受审计业务时关注一下这方面的问题。如果在接受审计业务前发现这种情况，要安排与前任项目组成员没有往来的其他人员参与审计工作； 如果是在接受审计业务后发现这种情况，要将原来与前任项目组成员有密切往来的注册会计师调离审计项目组，并由其他注册会计师来复核该项目组成员的工作，还要修改原来的审计计划。
2.6 完善公司治理结构。
2.6.1 完善改制上市公司的治理对于改制上市公司来说，其内部的管理层和治理层机制往往存在缺陷。由于是刚刚从国企转变为上市公司，管理层和治理层的管理和监督机制还不健全，因此需要尽快建立和完善公司的各项管理制度。一是要废除国企的一些陈旧制度； 二是要对担任重要职位的人员进行严格的考核，通过考核之后才能聘任； 三是要建立健全的内部控制制度，内部审计可以直接由高层领导负责，避免因涉及多级审核而带来的虚假问题。此外，还要对身居要职的人员之间是否存在家庭或私人关系进行调查，避免出现串通行为。
2.6.2 严格监督检查即将上市的公司企业上市会带来很多好处，如提高知名度、扩大公司规模、迅速筹集到资金等，所以企业上市成为了一种趋势。但这其中不免有一些不符合上市标准的企业，因此要对这些企业进行整治、监督，待其达到上市要求时再允许其上市。
3 结论。
在经济高速发展的今天，注册会计师必须要做到独善其身，能够抵挡得住各种利益诱惑，并时刻保持着审计独立性，从而逐步树立起注册会计师的权威性、公信力，而且还要不断提高自身的职业道德修养以及专业胜任能力。与此同时，政府和监管部门也要加强对外部执业环境的建设，从而减少财务造假事件的发生。
参考文献：
[1] 王霞。我国上市公司审计委员会制度建立与完善的研究[D].成都： 四川大学，2007.
[2] 周云。审计独立性探讨[J].合作经济与科技，2015（1） : 26-29.
[3] 任玫瑾。注册会计师与管理咨询业务研究[J].会计之友，2011（2） : 105-106.
[4] 韩颖。注册会计师审计独立性问题研究[D].大连： 东北财经大学，2007.
[5] 张丽敏。注册会计师独立性缺失的深层思考[J].注册会计师，2013（2） : 77-79.
