一、前言
由于我国经济体制的改革与转型，使得国内的机场经营模式发生了根本性的变化，它们从原先的政府投资、政府管理的模式中解脱出来，向企业转型，开始自负盈亏，独立面对日益激烈的市场竞争。因此，它们必须重新树立自己的经营思路，明确新的经营方向，以实现效益提升、保值增值的最终目标。那么，它们到底该如何来提高自身的经济效益呢？就目前来看，与欧美机场相比，国内机场还带有社会公共基础设施的色彩，在机场规划和布局、绿化和配套服务设施建设方面具有涉及面广，投入高，回报周期长的特点，仅靠开源，大部分机场企业的经营性收入是无法弥补前期投入以及运作成本的。因此，节流也是增效非常重要的一环，所谓管理出效益也涵盖了这一层意思。机场的成本控制同它庞大的运营体系一样具有复杂性与特殊性，必须建立有效的成本控制策略与激励机制，以更好地解决当前很多机场亏损的不良现状。
二、国内机场成本控制的特点分析
我国机场属于公共性质的运输服务性行业，具有初期投资大、刚性成本费用高、维护费用呈阶梯形上升的特点。
（1）非付现成本所占比重大。鉴于上述提到的我国机场的投资特点，决定了机场建设规模向来较大，其基础设施建设动辄需要上亿元的成本投入，以重庆江北国际为例，其预计2015年完成的东区建设需要投入约260个亿，待建成投产后，该部分新增资产折旧成本及贷款利息数值将相当大。
（2）人工成本较高。当前，随着CPI指数的上升，我国人工成本呈现出不断上升的趋势，机场的用工成本同样也不能例外，同时，受机场宽阔的服务场所及作业时间长的特点所致，在人员配备方面也比较复杂。因此，机场人工成本也是一个需要重点控制的方面。机场应该合理控制薪酬水平，尽量使其与人力资源市场相适应，并且以提高劳动效率为目标，在保持适当劳动强度的前提之下，优化程序，优化岗位人员配置，减少人工浪费；（3）国内机场的成本费用控制，除了以上提到的非付现成本和人工成本以外，还有诸如维修费、水电费、运输费等以能耗成本当先的一系列费用，都需要进行合理且有效的干预与控制。因此，我们说，机场的成本费用控制贯穿于各个生产与服务环节当中。事实上，这些类型的成本费用具有较强的可控性，只要全员积极参与进来，我们可以运用激励机制来扩大机场成本费用的压缩空间。
三、国内机场成本控制的策略激励机制构建
对于国内机场来说，其成本控制应该要遵循一定的原则，即经济性原则、适用性原则、领导重视与全员参与原则等。然后，机场再建立一套科学可行的成本控制策略激励机制，从而帮助机场在企业化的经营模式中获得重生与发展。策略激励机制构建措施如下：
1.重视机场的基础设施规划与建设
我国机场的日常运行过程中，需要大量可靠的基础设施，比如说跑道、候机楼等。它们都属于资金密集型的固定资产。鉴于机场具有投资与运营的特殊性，我们必须在进行机场基础设施规划与建设的时候，就为将来的发展留下一定的空间，即我们可以让机场基础设施建设进行适度的超前性建设。但是，目前的状况却是，同各城市代表型建筑或市政设施一样，不少机场进行了过度超前和超标准的建设，一味求大、求新、求异，不但使机场的基础设施建设面临着巨大的资金压力，甚至到了真正投入使用的时候，某些设施或理念已经过时或不再适用。因而，我们要重视对国内机场基础建设的规划与科学布局，在进行立项的时候，应就此建立一套科学、合理且可行的投资预测、决策管理体系，设计出投资规模与区域经济发展程度相适应，建设进程与需求增长相呼应的方案。提高其资源利用率，避免由于过度超前和超标准而造成固定资产闲置贬值或折旧带来巨大的经济损失，甚至是土地资源浪费。根据国际惯例，机场分为枢纽机场、干线机场、支线机场三种类型，以此为基准点，在不同的定位上制定并施行严格的建设标准，避免出现战略性机会成本，从全局性的角度出发对机场的基础设施投入产出、重要性、可行性进行系统性的研究与分析，制定出合适的战略性建设目标，促进机场获得最大化的经济效益。
2.转变成本控制理念，完善控制层次
国内的机场有着基础设施行业与服务行业的双重身份，承担了一定的社会责任，比如是某一区域经济社会面貌的展示窗口，同时，其自身所拥有的行业特殊性，庞大的基础投入也让其运营成本居高不下，甚至增幅大大超出了其运营收入的增长速度。因此，在当前我国经济体制改革不断深化的大背景下，机场必须紧跟时代发展的节奏，彻底摒弃历史上吃政策饭、向主管部门等拿要的惯性思维，步入自我修复的良性轨道。应该来说，国内机场的效益管理已经取得了一定的成效，但是，由于受到国内经济运行环境的影响以及航空业一些政策规定的限制，在某一时期机场要想通过运营收入来增加效益显然是存在局限性的。因此，机场应该建立健全成本控制管理体系，对成本实施分解管理，细化到岗位、人头，通过专业人员对各种消耗的精确测算，下达单耗或期间指标，并通过绩效考核机制促进制度的执行，要求全员参与，层层落实，利用新技术革新控制手段，扩大节约空间，从而构建出机场企业的核心竞争力，创造出较好的经济效益。
3.调整机场传统业态的运作模式
机场的正常运行往往需要一些配套的功能与必要的基础设施及服务。如果都只是单纯地依靠机场自身来实现这些功能，将在很大程度上加大机场的运营支出。因此，国内机场可以在科学调研及分析的基础上，调整某些运行模式和方式。一方面，某些涉密或事关重要安全的项目由机场自己展开工作，另一方面，某些具有开放性的业态则可以通过合作模式来吸引社会各界的力量进行投资。当然，在进行成本费用运行方式的调整的过程中，切忌盲目为之，而应该对相关的设施功能与服务进行细化的评估与比较，并对其成本效益和可行性进行细致的分析与研究，从中选择出较为经济合适的资金筹集方式及诚信可靠的合作伙伴。因此，机场在调整成本费用的运行方式时，应该秉承着一种灵活应变的态度与理念，在进行积极探索的过程中，采取较为灵活通用的模式，有效控制出机场企业的运行成本。
4.切实加强机场应收账款管理工作
在转变了运营模式之后，机场进入到了市场化的竞争环境当中，为了扩大销售和开拓市场，也不可避免的会进行一些赊销的交易，各类客户商业信用的重要性与必要性也日益突显。如果这些应收账款管理不当的话，将会造成一定的利息损失，甚至发生坏账等不良资金面。因此，机场应该建立健全回款机制，完善基础性工作，建立客户信用管理制度，这样不仅可以在一定程度上稳定客户，还可以为机场企业减少不必要的坏账风险。此外，还应该对应收账款实施追踪分析，加强监督，及时解决问题，不仅要采取较为强硬的态度，也需要避免伤害客户，应该把握住最佳的收账时机来减少机场坏账的发生。当然，国内机场还应该加强合同管理，对航空公司或其它客户进行相关的考察与了解，请法律和财务顾问严把审核关，尤其是针对付款方式和违约条款等进行认真的审查，一旦签订了合同，就应该按照合同要求及时把控好收款时间，跟进回流状况。
四、结束语
总而言之，国内机场在当前经济体制转向与改革的大背景下，要真正以企业化的运营模式来要求自己，走到市场竞争环境中去，要从原先那种主要依靠国家拨款的运营方式中走出来，在依靠经营收入增加自身经济收益空间有限的情况下，从成本费用方面入手，做好内部的控制工作。这就需要机场尽快建立一套科学、合理且可行的成本控制策略激励机制，重新审视成本内容，调整成本的实现形式，加强资本性开支的管理，加强对应收账款或有负债的控制，做好对财务费用的控制和人工的控制工作，还要加强信息管理系统的建设，构建一个完整高效的财务管理信息系统，从而为机场的成本效益分析与重大支出决策提供更为有效的依据，并通过选择一些诱导性因素来调动员工的积极性与主动性，比如说，各种外在性奖酬和内在性奖酬，并做好幅度选择与时空关联工作，还要做好成本控制的行为导向工作，从而让国内机场走出一条统筹兼顾、突出重点、联系实际、循序渐进的企业化发展道路，最终降低自身的建设成本，提高经济收益。
参考文献
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