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【题目】S送变电工程公司成本管理问题探究
【第一章】电力工程企业成本控制探析绪论
【第二章】施工成本管理相关理论基础
【第三章】S送变电工程公司成本管理现状
【第四章】S公司成本管理现存问题及其成因分析
【第五章】S送变电工程公司项目成本管理改进对策
【总结/参考文献】送变电工程公司项目成本优化研究总结与参考文献
第 2 章 相关理论基础
2.1 施工成本管理的含义及内容
2.1.1 施工成本管理的含义
成本管理是指将企业在生产经营过程中发生的费用，通过一系列的方法进行预测、决策、核算、分析、控制、考核等的科学管理工作，其主要目的是降低成本，提高企业的经济效益[4].而施工成本管理就是企业根据工程项目的具体要求，在保证安全、工期和质量的情况下，采取相应管理措施，把进行施工项目实际发生的成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本压缩空间的管理形式和手段[5].
2.1.2 施工成本管理的内容
施工成本预测。项目施工之中所产生的成本预测主要是指对施工各个环节所产生的费用进行提前的预判，这一点是工程施工的基础和前提，在项目施工之前会根据实际情况来进行成本的大体规划，通过科学量化分析的方式来进行合理的预测，从而将整个成本控制在合理的范围之内，这一点不仅是保障整个工程有效实施的关键，更是获得经济利益的前提和基础。
施工成本计划。成本计划则是指对整个项目施工之中的信息以及相应的资料来进行具体的分析，对施工的过程和进度进行宏观的把握和了解，以此来对各个环节所产生的预算进行严格的计划和控制，这点不仅是成本管理之中的重要环节，更是有效低成本的关键途径，通过对成本的严格细化和规范保障整个项目施工的质量和效率。
施工成本控制。施工项目成本控制是指在生产经营过程中，对各个环节所需要的成本进行上限的控制，并在实施的过程之中严格的监控实际的费用情况进行差额的预算和控制，找出出现差异的原因所在并进行针对化的解决，从而保证整个费用和成本控制在合理的范围之内，实现经济利益最大化。
施工成本核算。对项目施工之中的成本进行核算主要是对整个过程之中的各个对象进行成本的分配和归集，通过科学量化的分析来对总成本和不同环节的成本进行具体的划分，从而对具体的盈亏状况有清晰的把握和了解，并作为改善成本管理的基础依据。
施工成本分析。施工项目成本分析应是一个动态的成本活动，它贯穿于施工项目过程之中的各个环节，通过对工程施工之中的具体文本资料来为依据，进行费用成本的预算和分析，并对实际的费用状况进行差别对比，以经济学的角度来对具体实施的情况与之前的预算进行差别对比，这一点不仅能有效地找出工程施工之中成本控制的有效性，还能具体掌握每一个环节所需要的具体费用，为接下来工作的有序进行打下坚实的基础。
施工成本考核。成本考核主要包括整个项目成本运营的体系及实施情况的考察，对这一项目的考察主要依据国家相关的规章制度来进行，并对整个项目施工的实施过程进行严格的管理和实施的监控，以此为依据来进行结果的有效考核[6].
通过这样的一种方式鼓励施工过程之中各个对象和不同环节之中涉及的管理人员，使每一个人都能够清晰地意识到自己的职责所在并认真地完成自己的工作，通过建立长期有效的奖惩制度来提高每一位工作人员的积极性，真正的做到赏罚分明，从而使工作人员和管理人员都能够充分发挥自己的能动性，从提高整个工作的效率和质量，保障施工过程的有效完成。
通过上文的分析可以了解到，施工过程之中不同的环节都需要进行成本的管理和控制，这些环节都是环环相扣，相互影响和作用的，并在整个成本管理之中发挥着一定的作用。
2.2 施工成本费用构成
各项工程项目施工都离不开成本管理，其中基建工程主要是指整个工程的承包方以基建工程项目成本构成内容作为研究对象，以其成本构成内容作为核算对象，并将实际施工过程之中各个环节所产生的具体费用和成本的资料进行搜集，具体的分析该项目的经济价值和工人所创造的劳动价值，并通过合理科学的量化分析来进行。
我国电网建设工程中的建筑安装工程费，是指建设单位支付给从事建筑安装工程施工单位的全部生产费用。建筑安装工程费包括建筑工程费和安装工程费，由直接费、间接费、利润和税金组成[7,8].对成本费用的分析。
在施工之中，直接费主要包括直接工程费和措施费，这两个环节的费用都是直接在项目施工的过程之中产生的，直接工程费主要包括整个工程所需要的人工、材料、机械等的消耗，措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。措施费包含了冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构迁移费、安全文明施工费等为保证基建工程项目顺利施工的费用。
间接费是指在建筑安装工程的施工的环节之中，为了保证整个工程的质量和服务水平，需要对工程所产生的管理费用和施工企业配合调试费。其中规费包括社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。我国社会保障体系的主要内容包括五险一金（养老、失业、医疗、工伤、生育及住房公积金）；其中管理费用主要是指在整个项目施工之中所产生的人员管理及经营费用，其中包括工人的工资以及交通费，工人补贴费和各种保险费用，劳动安全卫生检测费，财务费，税金（企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税等）以及其他类型的费用，在施工过程之中的调试费主要是指在施工之前所产生的预测费用，相应的施工单位会根据实地的调查来预测该工程的可行性并进行宏观的调试，这个过程所产生的费用就叫调试费。
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利（本文研究施工企业成本，该费用不需另行计列）。税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加[9].
2.3 成本管理方法
2.3.1 全面成本控制法
因为在项目施工的各个环节之中都会产生不同的成本费用，因此需要站在宏观的角度来进行全面的成本控制[10].在企业的生产经营中，进行全企业、全员和全过程的管理。如此不仅能够实现整个工程的利益最大化，同时也是整个企业自身运营的出发点和落脚点，要想实现这一经济目标必须根据自己的实际问题来进行特殊考虑，通过资料的搜集来完成相应的信息管理系统，并以此为依据来进行管理制度的制定和结构的完善，从而在宏观的角度来对整个项目施工各个环节中的成本进行整体的把握，对整个企业所有的参与人员以及与项目施工的整个过程进行高效的管理，只有这样才能够保障整个工程的有序进行，施工成本全面处于可控在控状态。
2.3.2 成本管理责任制
为了对施工的成本进行控制，需要对不同岗位人员的权利和责任进行明确的划分和界定。因为整个工程项目涉及的人员较多，只有每一个相关的人员都有自己需担负的责任和可以使用规范后的权力，才能保证保障施工成本管理每个环节的有序进行，形成完整的成本控制网络。不同的参与人员充分发挥自己的权力积极地承担自己的责任，对自己管理的环节来进行成本的有效控制，从而有效地发挥自己的职能并对整个环节进行有效的成本管控。另外为了提高各环节管理人员的工作质量和工作效率，需要采取业绩考察的方式来提高每一位管理人员的工作积极性，可以直接将业绩和工资挂钩，通过奖惩制度的建立来保证规章制度的实行。只有将每一个人的责任、权力和利益进行有效的区分和控制，才能使个人和企业的利益紧密的联系在一起，保证工程的成本控制在合理的范围之内[11].
2.3.3 目标成本法
在项目施工之前需要企业制定成本目标，这不仅是项目施工之前所需的准备工作，同时也是保障整个项目经济利益最大化的有效途径。要达到该目的，需要企业对整个项目的各具体环节进行把握和宏观的管理，将每个环节进行明确的区分，对不同环节所需要的材料和管理费用进行科学合理的分配和管理，并通过资料的搜集来进行目标成本的制定[12].
这样不仅能够真正的做到具体化和规范化，还能够对不同的环节进行针对性的管理，从而使成本管理细化，既可以有效地控制整个项目支出的成本和费用，还能够从根本上提高整个工程的质量和效率，最终实现企业的经营目标。另外，企业除了需要对不同环节之中所产生的成本进行针对性的管理和控制之外，自身还需要制定整体的目标，将整个成本控制在满足自身盈利的合理范围之内，对工程的完全成本和利润进行宏观的调控并设定合理的收益目标，并下达到项目部。这点不仅是工程有序进行的依据，同时也是企业盈利的关键所在，除此之外还需要在不同环节进行成本控制的同时制定出相关的保证措施，保证实际成本低于计划成本[13].
高效地对整个项目施工进行目标的宏观管理和控制，首先需要对整个目标进行层次分解，并将这些目标划分到每一个具体的环节之中，对具体的工作单位和组织进行有效的落实，其次还需要对目标的实施状况进行有效的评价，并根据实际的情况来进行相应的修正，以此来达成最后的管理目标，另外，在整个目标实现的过程之中，还需要采取动态分析的方式来进行，首先计划目标，然后进行目标的实施，最后进行目标的检查和修正，以此使每一个环节得到有效的落实和管理。
2.3.4 挣值法
挣值法是通过测量和计算已完工作的预算成本与已完工作的实际成本和计划工作的预算成本，得到有关计划实施的进度和成本偏差，从而达到判断项目执行状况的一种方法[14-16].通过对不同环节所产生的费用进行整体分析来进行综合的把握，另外通过这种量化分析的方式还能够迅速有效地找出超出计划部分的具体项目子目和具体数额，对相关措施的改进具有指导意义。
（1）挣得值所涉及的要素
a.预定值 BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）BCWS 是指计划工作预算费用。预定值主要是指在项目施工之前来对整个项目进行提前的把握，并对项目的实施进行具体的计划，预定值主要要素为计划工作量和预定的单价。
b.实际值 ACWP（Actual Cost for Work Performed）ACWP 是指已完工作实际费用。是指整个项目完成之后，实际所花费的成本和费用，主要要素为已经实施的工程和实际产生的费用。
c.挣得值 BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）挣得值则是指之前的成本预算和实际所花的费用之间的差距，主要要素为已经完成的工作量和之前的预订单价。
（2）挣值法评价指标
a.成本差额 CV（Cost Variance）CV=BCWP-ACWP.当成本差额为正数时，则表示将整个成本控制在了合理的范围之内，实际所用的成本少于预算的成本，反则表示整个工程实际效果没有控制在预算的合理范围之内，超出了之前的预期。
b.进度差值 SV（Schedule Variance）SV=BCWP-BSWS.如果进度差值为正数则表示提前完工，反则表示进度拖后。
因此通过上文的分析可以得出，对挣值法的具体评价可以通过量化分析的方式来进行生动的表示，下图则可以有效地反映该状况。
