摘要:社会经济技术发展和法律文化建设在很大程度上受行业政策导向。这是一个持续改进和完善的过程, 所以管理内容也会不断更新, 会因为法律文化建设的不断发展而越发完善和丰富。自改革开放以来, 我国经济实现了飞速发展, 企业管理也随之经历了一系列的新问题、状况及要求。因为企业管理开始实施精细化管理模式, 所以企业管理者已经开始认识到法律文化建设的重要性。基于此, 本文致力于探讨企业法律文化建设问题。
关键词:企业文化,法律文化,问题和对策
一、企业法律文化建设的含意
企业法律文化是指公司在运营和管理的过程中形成的一种法律意识、思维以及行为模式, 还包含管理组织和机制的统称。其包含物质、制度以及精神文化三个层面。企业法律文化不仅仅只是制度方面的文化, 更重要的是思维层面上的文化。与其他公司文化没有太大区别, 都是在企业职工长期工作和学习中慢慢形成起来的, 一般受到职工的认可, 能够促进企业的持续稳健发展。
二、企业法律文化建设存在的缺陷
1. 法务组织体系需要深入健全
现阶段, 依然还有一些公司存在法务机构和相关法务人员缺失的情况, 法律责任意识淡薄。公司内部部门缺乏明确的法律文化宣传员, 并没有建立统一考核公司的相关登记造册宣讲动态台账。公司业务和法务部门难以实现有效沟通, 法律工作无法真正起到管理公司日常经营的目的。使得一些公司将法务职责和职能未能落到实处, 导致公司内部缺失法律风险防范组织体系。
2. 公司法务系统的力量需要深入强化
因为市场经济法治化的不断深入, 公司面临越来越多的合同管理、法务咨询、项目并购、法律审核以及各种纠纷案件等, 导致工作量越来越大。全是, 一些公司法务力量十分有限, 很少有相关法务人员持有国家法律职业资格证书。越来越多的工作导致法务人员力不从心, 超负荷工作, 很少有精力和时间去跟踪研究创新业务模式, 现场抽检次数有限, 监管不力。[2]
3. 法务工作需要深入加强日常监控措施
因为公司业务涉及多个领域, 只是依赖传统的现场抽检和分析的方式, 明显浪费时间和精力, 也很难及时发现问题, 合同管理信息化系统还处于推行的初步阶段, 还没有起到应有的作用。公司各种合同档案和印章管理机制缺失或是机制执行力不强, 在非标合同的法务审核程序方面缺乏控制力。合同季度抽检机制不健全, 难以实现及时跟踪, 并督促整改建议的有效执行;一些公司并没有制定标准合同文本拟定、运用以及推广机制。
4. 公司内部缺乏法律意识, 因为经营管理不当导致的法律纠纷案件需要有效杜绝。
除了赊销模式不适应经济新常态外, 在国有企业中因为签订缺乏规范和严谨性的合同, 过程控制和制度执行不力, 再加上一些业务人员法律风险防范意识淡泊等导致账款相关纠纷案件不断增多, 涉案金额巨大且案情复杂, 更有甚者发生刑事案件。公司知识产权保护意识及力度都不够, 虽然很大一部分公司投入了大量人力和财力来改善这一问题, 可依然可能遭到巨大经济损失。
三、强化企业法律文化建设策略
1. 健全法律工作体系, 实现和公司管理的有机融合
在公司的日常管理经营中常常会遇到法律问题, 处处存在法律风险, 想要强化公司管理工作就一定要针对公司管理过程中可能出现的一系列法律风险进行有效预防, 这也是企业法律文化建设的初衷。公司要持续改进法律工作体系, 使之在公司管理的各个环节中真正发挥作用, 能够对公司管理涉及的所有法律风险进行有效评估, 不断完善控制程序, 把法律风险管理慢慢转变成公司全部部门和职工的职责, 慢慢形成公司风险预防的长效机制和公司法律管理的常态化, 使法律文化完全植根于企业内部管理之中。
2. 进一步推进普法教育, 强化全员的法律意识和依据法律治理企业的能力
普法教育是公司法律文化建设的关键内容, 是提升所有职工法律意识的主要方式。公司的每一个职工都需要具备法律意识和普法工作的责任感意识, 统一思想, 持续强化职工普法工作的主动性。要使每个人知法、懂法、守法和用法。要制定完善的管理机制, 促进公司普法教育的标准化和制度化, 从而形成常态化的良好局面。要抓住重点, 将普法教育落到实处, 要将公司经营发展中相关的法律规定作为重要的内容, 深入的强化普法的针对性和有效性。
3. 强化组织建设, 为企业法律文化建设提供组织基础
法律文化建设的一项基础工作便是组织建设。公司各需要充分考虑自身的实际情况和有关规定, 以确定总法律顾问工作职责为前提, 设定总法律顾问, 使之更加专业, 进而保证其领导作用充分发挥出来。还需要建立一个针对性的法律事务部门, 确定好领导及相关负责人, 强化其组织领导力。公司法律事务流程和职权要作出明确规定, 然后再配备合适数量的法律工作人员等, 慢慢完善相关工作程序和机制。
4. 强化法律审核, 保证公司和一系列决策和行为符合法律规定
公司法律风险预防机制的一个重要环节便是法律审核, 这是依法管理、经营和决策的基础。公司要遵循事先预防, 事中控制为主, 事后补救为辅的准则, 深入完善经济合同和关键决策的法律审核机制, 一者, 要使整个过程, 包含规章机制从制定到实施, 从合同签定到执行, 从关键项目决策到运营, 都要贯穿法律管理。法律审核会促进公司实现依法决策;二者要有制度保障, 公司需要制定相关法律审核的规范标准, 确保法律审核渗入到公司管理制度、经济合同和重大决策的程序之中。
企业法律文化建设并不是一个简单的工作, 这是一个浩大的工程, 只注重形式走过场难以满足需求。所以, 需要公司脚踏实地、坚持不懈的加强企业法律文化文化建设, 要站在战略的高度来展开制度的建设与改革工作。如此, 才能使企业法律文化在公司的各个领域充分发挥到应有的作用, 进而推进企业和社会的共同发展和进步。
参考文献
[1]尹明沁.浅谈企业法律文化建设的重要意义[J].法制博览 (中旬刊) , 2014 (3) :309.
[2]梁泠曦.加强企业法律文化建设, 促进企业整体发展[J].中国安防, 2010 (4) :109-112.
[3]林洋.依法治企与企业法律文化培育的研究[J].法制与社会, 2017 (3) .