摘要：本文对文化事业单位转企改制的目的实行分析后, 明确了文化事业单位转企改制中存在的问题, 然后制定了文化事业单位转企改制后财务管理工作的完善对策, 主要的目的:促进文化事业单位转企改制后财务管理改革, 提高我国整体经济发展水平, 使文化事业单位能稳定立足于竞争激烈的市场中, 适应自身发展。
关键词：文化事业单位; 转企改制; 财务管理;
财务管理工作, 为企业管理中的主要部分, 而财务管理质量的好、坏, 会直接影响到企业的发展情况。转企改制后, 文化事业单位财务管理工作中仍存在一些问题, 这就需要明确具体问题后, 结合企业自身发展情况、发展方向等, 构建完善的处理措施, 以此做好企业财务管理改革工作, 促进文化事业单位的可持续发展。
一、文化事业单位转企改制的目的
当前, 我国国民经济水平不断提高, 使得市场经济向现代化方向努力。趋于这一背景下, 文化事业单位按照以往的财务机制管理, 不能适应当前市场经济的发展需求和要求, 所以需实行转企改制, 以便满足市场经济的发展需求。文化事业单位转企改制, 为当前企业首要需要做的工作, 应突出经营文化事业单位的主业, 稳定立足于竞争激烈的市场中, 进而推动文化事业单位的稳定发展。近年来, 我国文化事业单位进行了分类改革, 这对于构建完善的企业组织机制、组织机制和社会主义市场经济机制相适应, 均有积极的影响, 利且于满足社会公共服务的相关标准。针对于此, 文化事业单位方面接受转企改制, 利于顺应时代的发展趋势, 提高我国社会经济发展的整体水平。
二、文化事业单位转企改制中存在的问题分析
(一) 文化事业单位内部管理重视度问题
事业企业内部管理人员不能对财务管理工作予以重视, 所以不能做好财务管理工作、转企改制的协调工作。主要表现:文化事业单位管理人员将重点工作放在了事业企业发展、业务等工作, 不能明确企业内部财务管理工作实施的重要性。文化事业单位财务管理人员进行培训、学习, 但相关工作仅停留在表面, 部分发达城市文化事业单位财务管理工作问题比较明显。如此一来, 文化事业单位工作人员将无法提高自身业务能力、工作能力, 还会阻滞财务管理工作。
(二) 企业内部控制机制问题
文化事业单位转企改制后, 并没有构建完善的内部控制机制, 而这也是促使财务管理工作、转企改制不统一的主要原因。以往, 文化事业单位内部控制工作, 属于管理工作中比较薄弱的环节, 这和较多因素有关, 如:管理人员内部控制意识弱、内部控制部门职责不明确、企业内部控制机制不合理等有关, 故此在开展相关工作时, 对于事业企业的财务管理水平, 会造成严重的威胁。
(三) 文化事业单位财务会计核算机制问题
文化事业单位财务会计核算机制不完善, 不能达到转企改制的相关要求和需求, 而原有事业企业会计核算机制, 不建议在转企改革后财务管理中应用。主要的原因:其会对事业单位转企发展情况, 构成不利的影响。因文化事业单位内部会计核算工作、成本核算工作比较复杂, 所以需要企业对固定资产折旧状况加以分析及决策。成本控制中不能对上述成本进行控制, 则会使得成本核算工作不完善, 对数据的准确性造成威胁。
(四) 财务报表、财务分析问题
预算机制因素所影响, 导致文化事业单位当前的财务报表, 无法准确、及时反映出预算执行、收支汇总等状况。如果缺乏企业会计准则, 对财务报表实行编制, 无法客观分析资金使用情况。我国对于事业单位财务管理进行预算绩效考核, 能关注预算管理工作, 但是审核单位报表内容、实际预算, 有一定的差异性, 因此易于发生成本核算粗放、现金流量分析不到位、流动资金占有率较大等问题, 企业方面需予以重视。
三、文化事业单位转企改制后财务管理工作的完善对策
(一) 管理人员重视度的完善方法
管理人员需对财务管理加以重视, 以便切实提高文化事业单位财务管理工作的整体效率, 朝现代化文化事业单位的方向发展。文化事业单位管理人员应对企业具体发展状况进行了解, 并构建财务管理机制, 满足转企改制的相关标准。如果执行相关机制时存在争议, 应实行不断的磨合, 直到转企改制后财务管理能够适应发展需求。文化事业单位管理人员需摒弃以往的财务管理理念, 发挥企业的公益性功能, 以现代化企业管理方法、管理理念管理, 制定风险防范机制、内部控制机制、预算管理机制, 促使文化事业单位转企改制后, 不断提高财务管理工作效率, 推动文化事业单位的良好发展。
(二) 内部控制机制的完善方法
构建内部控制机制, 属于文化事业单位转企改革财务管理的重点工作, 因为内部控制工作、财务管理质量、企业经济效益的关系密切。针对于此, 文化事业单位转企改制后, 企业内部控制机制的实施非常关键。转企改制后, 应在第一时间构建完善的内部控制机制, 规范所有工作环节, 主要的目的:构成不同岗位相互制约的机制, 并做好审核、审计、复核等工作, 对所有运行项目予以监控, 促使各个项目能安全、顺利实施。
(三) 会计核算机制的完善方法
会计核算机制, 属于事业单位转企改制后财务管理改革的重点工作, 文化事业单位应明确转企改制对于会计核算工作的相关标准, 做好相关的调整工作。转企改制后和会计核算机制相结合, 对企业具体状况、发展情况、相关影响因素等进行分析, 制定符合事业单位具体状况的管理机制, 从而提高财务管理工作的整体质量。相关转企改制企业需结合自身发展情况、发展需求, 合理设置核算方法, 对应收账款提取坏账准备、固定资产、无形资产提取折旧, 以及推销等工作, 加以严格的管理和控制。与此同时, 应加强工作人员对成本核算的重视, 对管理费用进行严格控制, 将相关信息及时录入、统计、分析, 从而提高会计信息的准确性。此外, 转企改之后, 还用构建事业单位财务管理、企业财务管理的系统, 借助企业财务会计核算机制的作用, 规避事业单位会计核算机制中存在的问题。
(四) 财务分析的完善方法
文化事业单位转企后, 对日常财务活动进行分析, 能遵循企业财务管理的相关标准, 对会计信息进行分析, 找到工作中存在的问题, 加以监控、处理, 严格控制企业成本, 做好成本核算工作。与此同时, 需制定财务分析机制, 选择适合的分析方法, 对现金流量加以分析和研究, 进而为文化事业单位、客户提供相关数据信息。
(五) 预算管理的完善方法
预算管理, 能够规范投资者、经营者、不同部门、工作人员的工作, 并做好相关企业、部门、工作人员的协调工作。为更好地落实预算管理工作, 转企改制后应加强对市场动态的关注、经营收支控制, 构建完善的预算管理机制。预算管理过程中, 实行监督控制管理;预算管理后, 对管理模式进行分析。实施预算管理的目的:将事后管理——术前管理、事中管理、事后管理转变, 有预见性的开展财务管理工作, 合理分配并使用现有资源, 维护企业的经济效益。
(六) 工作人员财务管理意识的完善方法
构建培训机制, 对财务工作人员加以管理, 旨在提高工作人员的财务管理意识、专业水平。然后, 遵循财务人员培训机制, 组织工作人员参与到专业教育、改革机制培养工作中, 培养更多专业型、高素质的人才。
四、结语
文化事业单位转企改制, 能够满足当前社会市场经济的发展需求及要求。因此, 文化事业单位转企改制期间, 应做好事业单位财务管理相关工作, 结合企业自身发展需求、发展方向, 明确转企改制期间存在的问题, 并构建相关完善的措施, 加强企业财务管理, 从而提高文化事业企业财务管理工作效率。
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