哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量,是指导实践的思想理论武器。一个地方哲学社会科学的研究能力和成果,也是一个地方综合实力的重要组成部分。从全国来看,哲学社会科学发展水平不均衡,经济发达地区水平强于经济落后地区。鹤岗作为经济落后的欠发达地区,在哲学与社会科学方面与发达地区比相对落后,没有形成良好的学术氛围,对地方经济和社会的指导和推动作用不突出,因此研究并推动鹤岗市哲学社会科学的发展繁荣问题具有较强的现实意义。
一、鹤岗市哲学社会科学事业发展存在的问题
近年来,经过多方努力,鹤岗哲学和社会科学事业较之以往有了长足的进展。截止 2014 年,鹤岗市已经成立了哲学和社会科学学会 30 余个,有部分学会能够定期开展学术交流,一定程度上推动了哲学社会科学学术氛围的形成。
2011 年,创办了地方社科类刊物《鹤岗社会科学》,并依托该刊物进行相关理论探讨,取得较好的社会效果。在全市范围开展了多次开展哲学社会科学方面的课题评审工作,助推了一大批学术成果的产生等等。当然由于受多方面因素的影响,鹤岗的哲学和社会科学事业还相对落后,经过笔者调查研究,当前影响鹤岗市哲学和社会科学事业发展的因素有以下几个方面。
(一)各学会单位的领导对社科工作重视程度不够
思想是行动的先导,是做好各项工作的前提。制约鹤岗市哲学社会科学发展的一个重要因素就是哲学学会单位领导对这项工作重视不够。鹤岗市哲学社会科学工作的开展程度,很大一部分是由各种学会活动开展多寡决定的。经过多年的筹备和组织,鹤岗市各类社科学会也不少,但这些学会都是依附于有关单位和部门成立的,学会秘书长都是由各单位一把手或主管科室负责人兼职。由于哲学社会科学与自然科学不同,自然科学领域的研究成果在短期内可以直接快速地转化为生产力,经济效益可进行量化计算,并直接推动经济社会的发展和进步。而哲学社会科学领域的研究成果需要长期的学术积累和历史积淀,成果转化见效慢,有时还“看不见”,部分单位和部门的领导对社科工作的重要性认识不足,总是觉得社科研究工作是务“虚”和可有可无的,他们基本上不过问学会工作,对社科工作的开展支持有限。因此,目前全市只有三分之一的学会能够保证每年至少开展一次活动,而大部分学会形同虚设,致使鹤岗市哲学社会科学学术氛围不浓。
(二)社科工作激励机制不足
健全的激励机制可以激发人的内在潜能,是做好各项工作必不可少的手段。鹤岗市在对哲学社会科学工作中的激励机制不足,这也成为影响鹤岗哲学社会科学发展的重要因素。截止目前,鹤岗市对中央和省委《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》还没有完成落到实处,特别是没有建立健全完善合理的引导、奖励社科人才和学术成果的工作机制,没有在全社会形成尊重社科成果、尊重社科人才的良好氛围,导致原有社科人才越来越没有工作积极性,年轻人则认为社科“没前途”,客观上造成了社科人才青黄不接、社科研究力量匮乏的局面。市社科联每年根据市委、市政府中心工作确定的重点研究课题很少有学会响应和承担。
(三)对社科工作资金支持不足
社会科学同自然科学一样,课题立项、调查研究、成果鉴定、评比奖励等各个环节,都需要一定的资金支持,没有资金支持,这些工作都很难开展。多年来,鹤岗市在对哲学社会科学工经费不足,这是制约鹤岗市哲学社会科学工作开展的重要瓶颈。一是财力投入严重不足,从黑龙江省各地市在资金投入上的横向上比较,鹤岗市的确落后了。如哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、黑河等地市都设立了社科研究专项资金,与鹤岗同属资源型城市的鸡西市每年经费也在 15 万元,七台河市每年经费 10 万元。而鹤岗市目前还没有设立社科研究专项资金,作为哲学社会科学的重要主管部门的社科联,每年办公经费少,开展各种学术活动的经费严重不足。二是自筹资金渠道窄。由于鹤岗市社科学术活动的影响面小,宣传和品牌效应不足,很少有单位愿意提供“赞助”,导致自筹集资也非常困难。
(四)社科工作人才储备不足
没有人才支撑,鹤岗哲学社会科学工作就难以开展。近年来,鹤岗市高素质的人才储备不足。主要原因,一是鹤岗市由于地处偏远经济落后,对人才的吸引力不足,很难引进高素质的人才。二是鹤岗现有的人才流出非常严重,有人才形象的比喻:在鹤岗 80 年代孔雀东南飞,90 年代喜鹊东南飞,现在连麻雀都东南飞了。这些流失的人才中除了专业人才,也包括高级的社科类人才。三是每年鹤岗本地考入高校毕业百分之九十五以上到发达地区就业,回到鹤岗发展的寥寥无几。
二、进一步推进鹤岗市哲学社会科学繁荣发展的对策建议
(一)提高对哲学社会科学重要性的认识
领导干部尤其是一个地方的高层领导对哲学社会科学的重视程度决定一个地方哲学社会科学的发展程度。为了提高领导干部对哲学社会科学的重视,仅仅放在口头上,体现在会议上的软约束是远远不够的,必须把地方哲学社会科学的发展成就做为干部政绩考核的重要内容之一,促使各单位领导提高对哲学社会科学的重视。同时还要结合鹤岗实际,尽快制定《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》,确定社科事业发展的主要目标、重点任务、推进措施和基本要求,并以市委名义下发,推动全市各单位、各部门提高认识、高度重视、加大力度、创造条件,推动社会科学加快发展。
(二)加快推动鹤岗智库建设
智库又叫智囊团或外脑,它是一个国家或地方软实力的重要组成部分,在现代竞争中的作用越来越突出。现代西方管理理论认为,一个资产超过 1000 万美元企业,如果没有智库的话,其生命周期不会超过 5 年,因为只要有一个重大的决策失误,就会葬送这个企业。对一个地方的发展智库也起着同等重要的作用。党的十八届三中全会《决定》提出“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”.鹤岗市也要按照三中全会要求,尽快建立起吸纳哲学社会科学人才在内的智库,并引导各类智库有序高效参与决策咨询,为提升鹤岗软实力和治理能力提供智力支持。
(三)引导哲学和社会科学发展坚持以问题为导向
只有能够解决重大现实问题的理论才更有存在的价值。鹤岗哲学社会科学的研究重点不在于深化对基础理论的研究,而应该放在能够解决地方经济社会发展所遇到的重大的现实问题上,引导鹤岗哲学社会科学走出务“虚”的误区,坚持“实践第一的”观点。当前可以借助《鹤岗社会科学》这一学术交流平台,组织动员并鼓励支持市级学术团体和有关单位,围绕鹤岗市重大理论问题和现实课题,开展深入研究,在基础理论和应用科学研究上推出一批有理论性、前瞻性、指导性的成果,从而营造活跃、健康、有序的学术氛围,为鹤岗市经济社会实现更好更快更大发展提出对策和建议,推动鹤岗哲学社会科学工作成为鹤岗地方经济社会发展服务。
(四)必须加强高素质人才队伍建设
加强高素质人才队伍建设,这是繁荣发展哲学社会科学的关键。当前鹤岗哲学社会科学方面的人才队伍力量还相对薄弱。因此,要把哲学社会科学人才培养、使用和管理等工作纳入到全市人才建设的整体规划之中,营造良好的社科人才培养和发展环境,激发各类社科人才的积极性、主动性和创造性,督促各学会完成新老交替,使社科人才重新活跃起来。并优选一批哲学社会科学方面的骨干力量,组建鹤岗市社科研究核心队伍,提升社科研究的层次和水平。
(五)加大财政向哲学社会科学上的投入
鹤岗正处于煤尽城衰的十字路口,对于“如何实现资源创新转型”等重大战略课题急需要省内外高层次的专家学者开展前瞻性、对策性的学术研究以及提供理论支撑,但由于没有相应费用支持,很多工作都很难开展,这些也使得社科研究工作很难对经济发展形成推动作用。为了推动鹤岗哲学社科学的繁荣发展,从而为鹤岗经济社会发展提供重要的理论支撑,就必须在现在财力紧张的情况下,加大财政向哲学社会科学上的投入力度,当务之急就是要根据中央和省委精神,并学习借鉴鸡西、七台河、伊春等地市经验,设立鹤岗市社会科学发展专项资金,专门用于重大课题研究、社科普及、社科学术成果评比等。