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【题目】中小学安全教育问题探析
【第一章】影响中小学安全教育的因素研究绪论
【第二章】中小学安全教育的基本理论
【3.1 3.2】新乡市中小学安全教育的现状调查
【3.3】新乡市中小学安全教育现状调研的结果分析
【第四章】中小学安全教育改进对策
【结语/参考文献】学校安全教育优化研究结语与参考文献
第三章 新乡市中小学安全教育的现状调查与分析
3.1 中小学安全教育现状调查研究的思路与设计
3.1.1 调查研究的目的
随着我国未成年人接受义务教育人数的日趋增多，中小学安全事故也频频出现，中小学安全问题成为整个社会关注的热点，也受到政府有关部门的高度重视。本次研究针对学生与教师、学生与家长、学生与整个社会大环境的关系以及学生在安全教育过程中的参与情况和学校、社会等相关部门管理等问题进行问卷设计，通过问卷调查，以期了解中小学安全教育基本的状况，找出其存在的不足，有针对性的提出可行性建议。希望通过本次研究，可以为中小学安全教育做好检查、指导与监督等方面的工作提供依据。
3.1.2 调查研究的设计
在本研究中，本人对河南省新乡市的 6 所小学和中学的 240 位教师、480 位学生和480 位学生家长，以及 8 家社会相关机构的 160 位工作人员进行了问卷调查和个别访谈，并对学校安全教育活动及家长安全教育行为做了细微观察，以此为基础，了解到中小学安全教育管理的现状和在安全教育管理的贯彻与实施中遇到的困难与问题，积极找到问题根源所在，有针对性地列出可行性对策。
本次针对新乡市 6 所中小学的师生、学生家长和 8 家社会相关机构安全教育现状的调查过程分为三个阶段：第一阶段，通过前期走访与调研，设计出合理的调查问卷；第二阶段，完善调查问卷；第三阶段，进行问卷调查。
3.1.3 调查设计
（1）调查问卷的设计
在此研究中的调查问卷分为初步设计阶段和改进阶段。其中，调查问卷的初步设计阶段：笔者走访多所中小学与社会相关机构，并对个别学校相关负责人与相关机构工作人员进行了访谈，同时查阅大量文献资料，在此基础上，将调查问卷大致分为调查对象的基本情况和具体题目两部分，并分别针对个别社会相关机构工作人员、教师、学生家长和学生展开，一步步完成调查问卷的初步设计阶段。完善调查问卷阶段：具体设计调查对象的基本情况与具体题目问卷，其中，社会相关机构工作人员卷的基本情况包括机构职能、所在区域（市、区、乡镇）；教师卷的基本情况包括年级、教学科目和所在区域（市、区、乡镇）；家长问卷的基本情况有与学生的关系、所在区域、文化程度等；而学生问卷的基本情况包括年级、是否为独生子女、性别等。社会相关机构工作人员卷共 12 道题目，教师卷共 14 道题目，学生家长卷共 15 道题目，学生卷共 26 道题目。
（2）访谈提纲的设计
访谈包括对 K 区消防支队中小学安全教育校外辅导员的访谈和对学校安全教育相关负责人的访谈。对 K 区消防支队中小学安全教育校外辅导员的访谈围绕以下问题进行：①请问你们采取了什么措施进行消防安全教育？制定了哪些政策？这些政策是否得到落实？②是否组织过中小学生对消防训练基地进行参观学习？此活动的开展是否顺利？遇到过什么样的困难？③作为中小学安全教育校外辅导员，您觉得最大的责任是什么？用怎样的方式进行该活动学生较容易接受？学校安全教育相关负责人进行访谈，围绕以下问题：①请问贵校安全教育是怎么开展的？对即将到来的 11 月 9 日全国消防安全宣传教育日，学校将会如何开展安全教育活动？②请问贵校制定什么条例对于安全教育？采取了哪些相关措施？这些措施是否取得了理想的效果？③请问安全教育开展有困难存在吗？具体的困难有哪些？这些困难有得到妥善解决吗？
3.1.4 调查研究的样本设计
为了把握当前中国中小学安全教育现状，开始于 2013 年 11 月，笔者在新乡市市级3 家社会相关机构（A、B、C）、区级 3 家社会相关机构（D、E、F）和乡镇 2 家社会相关机构（G、H）的 160 名工作人员中进行了问卷调查，其中有市级小学 1 所（M）、市级中学 1 所（N）、区级小学 1 所（P）、1 所区级中学（Q）、1 所乡镇小学（R）、1 所乡镇中学（S）共有 6 所中小学 240 个教育工作者、480 名学生和 480 名学生家长进行问卷调查，统计所得的调查对象的基本情况（见表 3-1,3-2,3-3,3-4）：
如表 3-1 所示，每一个社会相关机构发放了约 20 份的调查问卷，一共 160 份，并全部回收，其中 154 份有效问卷，有效率达 96.3%.市级三个社会相关机构（A、B、C）回收有效问卷共 58 份，占全部有效问卷的 37.7%,县、区级三个社会相关机构（D、E、F）回收有效问卷共 62 份，占全部有效问卷的 40.3%,两个乡镇机构（G、H）34 份有效问卷得到回收，占有效问卷的 22%.
如表 3-2,每一所学校发放了约 40 份的调查问卷，一共 240 份，并全部回收，其中226 份有效问卷，有效率达 94.2%.我市市直两个学校（M、N）的 76 份有效问卷得到回收，占总有效问卷的 33.7%,县、区级两所学校（P、Q）回收有效问卷共 79 份，占总有效问卷的 34.9%,乡镇的两个学校（R、S）有 71 份有效问卷得到回收，占总有效问卷的 31.4%.
如表 3-3,每一个学校约发放 80 份调查问卷，一共 480 份，全部回收，其中有 467份有效问卷，有效率达 97.3%.
如表 3-4,每一个学校有约 80 份问卷发放，一共 480 份，全部回收，其中收回 465份有效问卷，有效率达到 96.9%.
3.2 新乡市中小学安全教育的现状调查
3.2.1 校内安全教育的现状调查
随着我国科技、经济等各领域的蓬勃发展，校园安全等负面因素也在不断增多，校园安全事故频发，校园安全隐患成为各个阶层关注的热点问题。为提高师生安全意识与自我防护能力，切实有效地应对突发校园事故，仅仅对学生进行安全常识的传输是不够的，各中小学应该本着“以人为本”的办学理念，让安全教育走入课堂，成为一门系统的课程。
为积极落实教育主管部门的细则章程，各学校对安全教育工作狠抓不懈，有力地保障了中小学校园的健康和谐。本人对 Q 校安全教育相关负责人进行访谈时，该负责人进行了以下答复：
我们多次召开全体教职工参加的安全教育工作专题会，为贯彻落实教育局下发的安全教育文件精神，制定了《学校安全工作制度》等规章条例，并组织人员实施监督。具体表现为：首先，对安全教育的重点狠抓，安全教育纳入学校教学活动；二是抓监督，认真排查安全隐患，开展专项整治工作；三是抓措施到位，不能留任何死角。最后，抓责任落实。对出现问题的方面，责任落实到个人，实施惩罚措施。在做好师生生命安全的同时，加强对毕业生、学习吃力的学生、留守学生以及有心理问题的学生作为心理辅导的重点对象，多做关爱行为。通过安全教育活动，多年来没有发生意外的情况，校园平安和谐。
（1）中小学安全教育形式
中小学安全教育有其自身的各种特点，可与其他学科进行交叉，在其他课程中进行渗透，从而使安全教育与其他学科相互影响，促进学生对学科知识与安全知识的掌握，提高学生的基本素质。[33]本人在调研的过程中发现新乡市中小学安全渗透教育在思想政治课、生物课与体育课中均有体现，政治课有法律的渗透，生物课体现在对学生卫生健康方面知识的渗透。体育老师经常在课堂上，让学生先热身，对于运动时候容易发生的问题，采取一定的防护措施，减少体育教学中伤害事故的发生。
新乡市很多中小学为进行安全教育宣传，充分利用宣传栏、板报以及网络等各种形式，营造氛围，争取使每个学生参与进来，并根据时间不断更新安全知识，春秋季进行防传染病知识宣传，夏季进行防溺水安全知识宣传，节假日前后进行防火防电等安全知识宣传等，新乡市教育局也会及时发布相关通知，让广大师生了解安全知识，制定预防措施，采取行动积极应对。在调查中察觉，安全教育的形式是多种多样的，主题班会是常见的一种。介绍一下我走访时听的一节以安全教育为主题的班会，班会具体开展过程如下：
参加对象：本班的全体学生
地点：教室
班会过程：
1、老师导入班会：
同学们好，这次我们的班会围绕“安全教育”开展。同学们想想每次下课铃响了，老师要告诉你什么？是“不挤不打闹，有序进出教室”对吗？你们是祖国的希望，家长手中的宝贝，老师眼里的骄傲，所以安全问题是我们最关注的问题。作为学生，我们有很多时间都花在校园里，我们应该注意哪些校园安全问题？应该怎么做呢？接下来看大屏幕，想一下他们的做法对不对？
2、播放影像资料，讨论
（1）在教室追打嬉戏；
（2）用完尖锐的东西没有及时收好，并用其与同学打闹。
老师发问：你们身上有这样的情况没有？我们可以这样做吗？为什么？
学生回答。
请同学们讨论一下，在学校里还有哪些地方需要注意安全？
学生讨论并自由发言。
3、老师演示选择题，并搭配图片，供学生回答。
（1）在遇到打架时，我们应该怎么做？
①围观，并帮助自己认识的人 ②不闻不问，任其发展③上前劝阻 ④及时告诉老师
（2）在回家的路上，我们应该怎么做？
① 在机动车道上行走 ② 跟同学打闹③走路看书 ④ 在人行道上走，没有的时候走右边（3）在饮食卫生方面我们应该怎么做？
① 买路边无证的小零食 ② 自带餐具，并保持餐具卫生③ 购买食品时，检查生产日期，看保质期 ④养成良好的个人卫生习惯（4）遇到暴力事件时应拨打？遇到火灾时应拨打？遇到紧急就医时应拨打？
①119 ②112 ③110 ④120
（5）与同学发生摩擦时，我们应该怎么做？
①原谅同学 ② 跟老师说
③ 记恨同学，训斥对方并加以报复 ④ 让家长过来训斥对方（6）我们是否可以用湿抹布擦洗电器或用湿手碰触电器？
①可以 ②不可以
（7）不小心跌倒，该怎么做？
① 不受控制，任其发展 ②身体前倾，保护头部
③ 拉着别人一起摔倒 ④检查是否异常，必要需到医院就诊（8）用泥土或者沙子玩打仗的游戏这样做对吗？
①对 ②不对
（9）我们可以用手碰触插头底部吗？
①可以 ②不可以
（10）下大雨的时候，在有有水的路上快速跑可取吗？
①可以 ②不可取
4、老师出个话题，大家分组讨论，让代表发言，最后老师总结。
（1）集体活动：组织郊游、公演等集体活动时，应先做出活动方案并报上级部门，上级部门批准后方可进行集体活动；活动期间，发生突发情况应及时报呈上级部门，采取适当措施。
（2）日常行为：不进出娱乐场所，不携带危险物品进入校园，在校园内不寻衅滋事，在教室内、走廊、楼梯不追逐打闹。
（3）课堂安全：实验课上要严格遵守操作程序，不违规操作，不破坏器材，不携带药品和器材出实验室；体育课上要做好热身运动，提高防范意识，不做危险动作，不进行危险游戏。
（4）心理健康：学生遇到心理问题时，应及时找老师或家长排解，老师应提高心理健康教育技能，对出现问题的学生加以关爱，及时疏导，严禁侮辱、体罚学生。
5、尾声。
各位同学，希望这次班会能让大家注意安全，更加珍爱生命，.希望大家在今后的学习和生活中健康成长，对本次班会有任何好的建议都可以找我讨论。谢谢大家！
在进行主题班会与学科渗透的同时，新乡市中小学会不定时邀请消防、武警、公安等部门的专业人员进校进行安全知识讲座。一些学校会在每年 12 月的全国交通日邀请交通部门的相关人员进行道路安全知识普及，通过列举一些交通事故案例警示学生遵守交通规则，拒绝搭乘无牌无证车辆。
（2）时间安排
新乡市各中小学所开展的安全教育主要集中在各例会时期、学校集体活动时、放假或开学时的集体大会上和安全事故多发期。在回答“学校什么时候进行安全教育？”问题时，选择“一带而过”的比例约为 8.1%,选择各例会时期如“班会上”的比例为 28.5%,“放假前或开学时”的比例约为 19.2%,选择“安全事故多发期”的比例约为 35.6%,详见表 3-5:
通过调查，在每周一次的学校安全教育一般在 30 分钟内，在回答“学校有多少时间进行安全教育”的时候，选择“否”的学生，有 6.6%,选择“10 分钟内”的学生，所占比例为 48.3%,选择“10 分钟-30 分钟”的同学，所占比例为 32.1%,选择“30分钟-40 分钟”的同学，所占比例为 8.2%,而选择“40 分钟以上”的，只有 4.8%,详见表 3-6:
（3）安全教育的师资配备
安全教育中，教育工作者要及时引导学生了解安全知识。本次调查研究发现，新乡市各中小学实施的是学校安全教育一把手责任制，有相关领导分管，并下派具体执行人员，由班主任负责，依托各任课老师共同实施。同时，学校还会与校外相关机构协调，邀请公安、消防、交通等专业人员来校指导安全教育活动，传授安全知识和防护技能。
市区等有条件的学校还专门聘请了校外安全教育辅导员，但农村各校专业人员讲授安全知识相对较少。在调查中，学生普遍反映安全教育枯燥乏味，很多老师在讲授安全教育知识时，远离生活实际，照本宣科，一些老师讲授安全教育课程略显吃力，不能很好地凸显安全教育课程的趣味性和实践性。
对安全知识的掌握，许多安全教育工作者相对较差，如在答复“为安全教育老师经常进行培训了没有？”问题时，没有一位老师选择经常有，详见表 3-7
3.2.2 家庭安全教育的现状调查
孩子是父母的寄托，是整个家庭的希望，但在青少年的生活环境中，不安全因素处处存在，比如刀具、电源插座以及碎玻璃渣等等。在本人在这次的调查中，会观察到市区很多中小学生上学放学是由家长接送，而农村很多中小学生是与同学结伴或独自回家的。在问卷调查中，市区接送孩子的比例明显大于乡镇，城市接送孩子上下学家长所占比例为 46.1%,而农村仅有 1.6%的家长接送孩子上下学，详见表 3-8:
家长应让孩子独立完成一些力所能及的事情，丰富其生活经验，让其清楚知道什么事情是可以做的，什么事情不能做，告知不能做的理由。家长还应该有意识地让孩子锻炼与陌生人打交道的能力，很快融入周边环境的能力。家长在问卷中回答“让孩子经常与陌生人说话吗？”时，选择从来没有选项的比例为 52.1%,选择偶尔选项的比例为39.6%,选择经常选项的只有 8.3%,详见表 3-9:
在调查问卷中发现，极少数的父母关注孩子心理健康，在回答“您在观察孩子的心理变化吗？”问题时，81.5%的家长选择从未关注过孩子心理变化，13.9%的家长有所察觉，4.6%的家长十分关注孩子心理变化情况，详见表 3-10:
3.2.3 社会安全教育的现状调查
河南省教育厅为迎接第 18 个全国中小学安全教育日，在新乡市实验小学举行了河南省全国中小学生安全教育日活动仪式。教育厅领导作了重要致辞，并谈到安全是人生必备的基本素养之一，强调安全教育是各级教育部门的共同努力实现的一项基本职责，各地应高度重视，多管齐下，共同推进中小学安全知识普及；在学校安全教育应放在突出位置，请记住“安全无小事”,坚持不懈，各阶层紧密配合，创作安全健康的环境！
教育厅领导对中小学生做出了以下希望：希望中小学生牢固树立安全防范意识，认真学习安全知识，熟练掌握安全技能，做到时时想安全、人人懂安全、处处讲安全，将文明、安全的行为内化为一种习惯，在保障自身安全的同时，也帮助小伙伴们健康、平安的成长。普及安全知识是做好安全教育的前提，河南省将积极响应教育部从今年起在全国范围内组织的中小安全知识网络竞赛活动。新乡市实验小学还开展了防震减灾应急演练。
第一次警报声响起，各教室的学生在老师的指挥下井然有序地进行紧急避险；震感暂停后，第二次警报声响起，两千多名学生在工作人员引导下，快速疏散到操场上，各班组织人员清点人数。从开始到结束仅用了两分钟且井然有序。
为贯彻落实教育部的《学校安全教育计划》、河南省教育厅《关于加强安全教育工作的通知》和新乡市教育局《安全教育进课堂》的文件精神，为推动安全教育的健康发展，提高教学水平，改进学生的安全教育课程，师生的自我保护能力能得以发挥，新乡市教育局连续三年在全市中小学内开展了中小学安全教育优质课评比活动，参赛对象为全市中小学安全教育课程专兼职教师，市教委聘请专家评审团前来评审。这次活动既体现了教师的课堂教学艺术，也体现了教师课堂教学的能力，取得了良好的效果，评委会还从中选取优质安全教育课在全市进行观摩，并进行讨论，交流安全教育经验。
新乡市教育主管部门颁布了一系列中小学安全教育文件，其中有关于进一步加强学校应急预案的通知，有建设安全和谐型校园的通知等等，并在每学期对中小学安全教育工作情况进行评估，具体评估细则如表 3-11:
