摘要：我国是人口大国, 随着经济社会不断发展进步, 公众生活水平不断提升, 整体寿命在延长, 人口老龄化问题日益凸显。人口老龄化已成为全世界广泛关注和高度重视的课题, 当前我国经济社会正处于改革转型的重要时期, 社会主义市场经济体制不断健全, 想要促进社会稳定, 就需要更加重视人口老龄化, 并对可能产生的影响进行全面分析, 才能有效处理好发展改革过程中面临的各种问题。本文着重探讨了人口老龄化对中国经济社会发展的影响, 并提出应对人口老龄化问题的具体对策, 希望为不断推动人口和经济社会有机协调发展提供一定的理论参考。
关键词：人口老龄化; 经济社会发展; 影响; 趋势; 对策;
人口老龄化是世界上各国国家普遍存在的问题, 也是当今人类历史上遇到的重要挑战。随着人口老龄化趋势日益凸显, 对我们国家而言, 由于属于发展中国家, 经济社会发展水平和发达国家相比还存在一定的差距, 人口老龄化对我国经济社会发展的方方面面都产生一定的影响, 带来了不可避免的压力和矛盾, 加强人口老龄化对中国经济社会发展的影响及对策研究, 有助于进一步推动社会主义现代化建设进程稳步推进, 更好地促进经济社会和谐稳定发展。
一、我国人口老龄化发展趋势分析
人口老龄化, 是指人口总量中老龄人口所占的比重逐渐增加的一种趋势。联合国关于人口老龄化的年龄标准界定有两种, 如果国家60岁以上的人口占该国家总人口的10%或者65岁以上的人口占该国家总人口的7%以上, 就视为老年型人口社会。我国是人口大国, 人口老龄化达到10%标准在1999年就已经完全突破, 已经提前进入了人口老龄化时代。人口老龄化时代, 对经济社会发展带来一系列的变化, 老年人口的增加, 在总人口中所占的比重不断上升, 整体社会人口结构更加趋于老年状态, 将会影响整体社会就业和消费水平。未来随着国家社会保险制度日益健全, 公众生活水平持续提升, 我国人口老龄化趋势将更加凸显。
一方面人口老龄化和经济社会不断向前发展、进步密不可分, 我国提早进入老龄化社会, 很多西方达到国家人口老龄化进程也在逐渐加快, 西方国家经济发展水平相对较高, 所以呈现出先富后老的发展状态, 对人口老龄化带来的一系列问题可以进行优先解决和妥善处理, 有现实经济基础。对于我们国家而言, 人口老龄化是在经济社会发展相对不稳定的历史时期出现了, 处于先老未富的发展状态, 受到经济发展条件制约, 解决人口老龄化带来的一系列问题难度更大。我们国家定期开展人口普查共组, 通过对人口普查数据进行分析, 总结人口老龄化变化趋势, 正是更好地为了及时预测和分析人口变化情况, 从而制定相应的解决对策。另一方面从我国人口老龄化发展有关统计数据中进行总结分析, 可以看出我国人口年龄结构发展速度非常快, 老龄化发展趋势非常明显, 这对于我国当前经济社会发展状况而言, 会存在很多的不利影响, 人口老龄化发展趋势过快和经济社会发展相对滞后两者之间的矛盾和冲突势必会影响整体经济社会发展水平, 从而影响社会主义现代化整体进程。
二、人口老龄化对中国经济社会发展的具体影响分析
人口老龄化对中国经济社会发展产生的影响是多方面的, 渗透到各个领域。随着老年人数增多, 老年抚养比例不断提升, 和达到国家相比我国整体经济社会发展水平相对落后, 这种发展形势下将会遇到很多的困境, 具体影响分析如下:
1. 人口老龄化对劳动生产率和经济增幅可能产生一定的影响。
人口老龄化时代背景下, 老年人口增加, 一定程度上导致社会整体劳动适龄人口产生一些变化, 整体劳动力会出现短缺情况, 从而不能创造更多的经济社会发展效益, 经济增长速度将会逐渐放缓, 劳动适龄人口逐渐减少, 老龄人口比重不断加大, 直接影响到劳动力的数量, 从短期看, 这对经济增幅和劳动生产率提升是不利的。
2. 人口老龄化会增加社会整体养老负担。
人口老龄化意味着老龄人口增加, 平均寿命不断延长, 这种情况下对于我们国家而言, 当前经济社会发展速度和水平相对较低, 国家社会保障体系有待进一步完善, 提前进入先老未富的发展模式, 增加了养老保险、医疗保险费用支出, 从而影响社会保险整体支付水平。养老金支付时限延时大大增加了养老保险成本。老年人供养系数逐渐上升, 老龄化发展速度越来越快, 加上生活环境变化, 生存压力增大, 劳动人口所面临的压力非常大, 从而增加了家庭费用支出, 对社会整体负担也产生很大的影响。
3. 人口老龄化影响国家税收、国民收入水平。
税收是促进国家经济社会不断向前发展的重要支撑。税收收入的来源主要是依靠劳动力人口来提供, 老年人口不断增加, 劳动就业人口不断减少, 从而导致税收提供份额不断减少, 从而影响国家整体税收收入。同时人口消费支出水平不断提升, 一定程度上还影响国家储蓄水平。此外老年人口增加, 劳动力就业人数相对减少, 整体经济发展速度逐渐放缓, 年轻群体需要赡养的人口数量不断增加, 对国家人均国内生产总值产生一些下降影响, 从而直接影响整体收入分配结构。
4. 人口老龄化对消费和经济结构带来一些影响。
人口老龄化趋势日益凸显, 会进一步刺激老龄人口消费水平, 与此同时老龄人口的生活消费观念也在逐渐发生变化, 市场经济体制下社会资源逐渐向老年人口倾斜, 为他们在教育、医疗、保健、旅游、生活等方面提供更多的社会服务, 刺激消费, 从而能够更好地满足消费需求, 改变消费结构, 对经济结构也会产生很大的影响。
5. 人口老龄化影响国家整体社会保障水平。
老年人口由于年龄相对较大, 身体免疫机能不断下降, 从而大大增加了患病风险, 这对国家整体医疗保健、护理方面提出了更高的要求, 一定时期内国家养老金缺口将会越来越大, 基本养老保险在收支方面逐渐失衡, 从而势必影响我国社会保险体制改革进程, 新形势下迫使国家政府在整体社会保险方面给予更多的政策优惠和扶持, 才能妥善解决好人口老龄化和社会保障问题。
三、新形势下应对人口老龄化的具体对策
1. 不断提高经济发展硬实力。
想要及时解决人口老龄化形势下经济社会发展遇到的各种问题, 首先要大力发展经济, 不断提高我国经济发展水平, 才能更好地为老龄人口提供更多的保障。这就需要国家要大力振兴国民经济, 出台更多的促进经济发展、提高劳动生产率的举措, 从而增强国家发展硬实力, 有效应对人口老龄化日益凸显问题。
2. 完善国家社会保障体系。
除了要发展经济, 还要提高对老年群体的社会保障水平。要不断学习和借鉴西方国家社会保障方面的经验和做法, 结合我国国情进一步探索构建多元化、广覆盖的社会保障体系, 在政府主导、单位负责、自我保障、市场供应等方面建立相对统一均衡的服务保障机制, 针对整体老年群体提供多样化的保障服务, 针对困难群体提供更多的优惠政策等, 不断缩小城乡差距, 共同促进国家医疗卫生保健事业不断向前发展, 更好地为他们提供更多的医疗保障服务, 提升幸福指数。
3. 注重开发老年人力资源, 提升人口老龄化发展质量。
要改变传统的发展观念, 高度重视老龄群体对经济社会发展的价值, 激发老年群体社会就业激情, 通过完善相应的教育体系, 加强再就业引导等方式, 让老年群体有更多的精力参与到社会劳动力就业发展进程中来, 鼓励他们通过自我学习和成长, 进一步开发人力资源潜能, 用自己的经验、智慧和能力为社会创造更多的财富和价值, 提升老年群体人力资本开发和发展质量。
4. 重视社会资本的作用, 并探索更加高效的老龄化经济发展对策。
一方面要提高对社会资本的重视程度, 进一步探索社会资本转化途径, 要突出强调其价值, 营造良好的诚信体系, 鼓励老年群体重视社会资本, 促进老年群体人格不断健全, 身心全面发展, 借助现代信息技术和手段, 提高老年群体对社会资本的利用价值, 激发老年群体投入社会生产的积极性, 促进身心健康全面发展。另一方面要结合国家实际, 进一步探索促进老龄化经济发展的新对策, 加强有关部门之间的协作配合, 不断学习西方国家在老龄化经济发展方面的经验, 结合实际制定更多的应对老龄化和提升老龄化发展质量的对策, 妥善处理好老龄化发展过程中遇到的矛盾, 提前制定有关措施, 激励人力资本价值, 提升老年群体潜在需求和供给能力, 更好地营造和谐发展氛围。
总之, 应对人口老龄化, 需要全社会共同关注, 群策群力, 不断完善社会保障机制, 促进经济实力持续提升, 激发老年人力资本潜能和价值, 才能创造更多的财富, 形成良性循环机制, 共同促进社会经济可持续长远发展。
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