国防教育,是国防领域的教育现象,是对全体公民进行有组织、有计划的国防政治、思想品德、军事理论、军事技术战术和体质及国防形势等诸多方面施以影响的一切活动。也可以说,它是人类社会发展到一定阶段,由于国防的需要而产生的社会各领域的教育现象。[1]( P5) 今天,和平与发展已成为时代的主题,但整体和平局部战争、整体缓和局部紧张、整体稳定局部动荡的局面在短期内依然存在。
我们必须认识到,我国的安全存在一定的隐患,周边安全面临严峻的挑战,强权的介入会使问题更加复杂化。受长期的和平环境和经济高速发展的影响,人们的国防意识和国家安全意识普遍淡化了,太平盛世的思想开始泛滥。在这种情形下,重温毛泽东国防教育思想、加强国防教育显得十分重要。
一、国防教育要以全体民众为对象
毛泽东始终把国防力量建设的基点放在广大人民群众的一边,他从投身革命起,就深入工农发动群众从事反帝、反封建的革命运动。1928 年他就指出,不要以为只要几支枪就可以打出一个天下,不知道共产党要在左手拿宣传单、右手拿枪杆的情况下才可以打倒敌人。1934 年的《关心群众生活,注意工作方法》中指出: “真正的铜墙铁壁是什么? 是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。”[2]( P139)抗日战争初期,毛泽东针对国民党政府的不抵抗政策,提出要实行全民族的彻底的总动员。卢沟桥事变后,面对日本帝国主义疯狂的侵略,毛泽东大声疾呼: “全国同胞们! 平津危机! 华北危机! 中华民族危机! 只有全民族实行抗战才是我们的出路。我们要求立刻给进攻的日军以坚决的抵抗,并立刻准备应付新的大事变。”“全中国人民、政府和军队团结起来,铸成民族统一战线的坚固长城,抵抗日寇的侵略! 国共两党亲密合作抵抗日寇的新进攻! 驱逐日寇出中国! ”[2]( P343 ~ 344) 在战争年代,人民战争是陷敌于汪洋大海的致胜法宝,毛泽东认为: “动员了全国的老百姓,就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海,造成了弥补武器等等缺陷的补救条件,造成了克服一切困难的前提。”[3]( P480) 保卫国家安全,仅靠军队是不够的。军队是维护国家的骨干,但没有广大人民群众的支持,军队的力量也将非常脆弱,所以毛泽东非常重视加强全民国防教育。
进行全民的国防教育,不仅可以形成看得见的物质的国防力量,同时也可以形成无形的、强大的精神国防力量。
二、爱国主义要成为国防教育的核心内容
毛泽东为了解放受苦受难的祖国及人民呕心沥血,这源于对祖国深沉的爱。早年他在家乡上学时,看了一本关于列强瓜分中国的小册子后就对中国的前途深感忧虑,从而产生了强烈的爱国意识,认为“努力救国是每个人的天职”.[4]( P379) 毛泽东认为,国防教育不是把政治纲领背诵给老百姓听,背诵是达不到教育效果的,必须将战争的政治动员通过长期的、深入人心的宣传教育活动传播出去,增强广大人民群众的爱国意识,从而激发广大人民群众积极投身到保卫祖国安全的行动中去。
1994 年 8 月中央印发的《爱国主义教育实施纲要》指出: “要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点,重视现代国防教育,增强全民的国防意识和国家安全意识,教育全体人民同一切出卖祖国利益、损害祖国尊严、危害国家安全、分裂祖国的言行,进行坚决的斗争。”邓小平指出: “新时期的国防教育,其实质和中心内容是爱国主义和革命英雄主义教育,是民族精神和民族气节教育,是在全体人民中唤起国家主人翁的责任感和使命感的教育。”[5]( P88) 邓小平作为一个伟大的爱国主义者,深知加强爱国主义教育对培育民族精神、树立国家利益至上观念的重要意义。不论在何种历史条件下,不管在何种类型的国家,爱国主义将是一个永恒的主题。
三、提高全民的国防意识要成为国防教育的根本目的
毛泽东关于动员、组织和武装群众的思想是适应革命战争需要形成和发展起来的。早在 1927 年他就指出: “红军的打仗,不是单纯地为了打仗而打仗,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众建设革命政权才去打仗的。”[3]( P86)毛泽东对国防教育的重视体现在他将国防教育的成果与战争的胜败联系在一起。他说: “抗日之前,没有抗日的政治动员,这是中国的大缺陷,已经输了敌人一着。抗日以后,政治动员也非常之不普遍,更不说深入。人民的大多数,是从敌人的炮火和飞机炸弹那里听到消息的。这也是一种动员,但这是敌人替我们做的,不是我们自己做的。偏远地区听不到炮声的人们,至今还是静悄悄地在那里生活。
这种情形必须改变,不然,拼死活的战争就得不到胜利。”[3]( P480) 毛泽东认为,要取得抗日战争的伟大胜利,需要“全中国人民动员起来,武装起来,参加抗战,实行有力出力,有钱出钱,有枪出枪,有知识出知识”.[3]( P355) 而要做到这一点,就需要通过国防教育增强全体国民对战争和国家防卫问题的关注,对国防建设和国家各项防卫措施的认同,以及增强对国家防卫的义务感和责任感。归根结底,就是通过国防教育,使国民具有强烈的国防意识和勇于为保卫祖国而献身的精神。
四、国防教育的形式要多样化
毛泽东对于采取什么形式开展国防教育也十分重视。他在《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中指出: “根本改革过去的教育方针和教育制度。
不急之务和不合理的办法,一概废弃。新闻纸、出版事业、电影、戏剧、文艺,一切使合于 国 防 的 利益。”[3]( P348) 关于怎样动员,他说: “靠口说,靠传单布告,靠报纸书册,靠戏剧电影,靠学校,靠民众团体,靠干部人员。现在国民党统治地区有的一些,沧海一粟,而且方法不合民众口味,神气和民众隔膜,必须切实地改一改。”[3]( P481) 可以看出毛泽东对国防教育形式的重视。
毛泽东是一位伟人,他反对一切对他的颂扬之辞,唯对“教员”情有独钟。他说: “什么‘四个伟大',讨嫌。总有一天要统统去掉,只剩下 teacher,就是教员。因为我历来是当教员的,现在还是当教员。”[6]( P1) 在革命年代,我党办过很多学校,如著名的抗大,在这类学校中毛泽东或担任校长,或亲自给学员上课。早在 1926 年,他亲自主办广州和武汉农民运动讲习所,在农民干部中开展国防教育,开创了国防教育的一种形式。
1934 年,毛泽东在《关心群众生活,注意工作方法》一文中指出: “那末,我们对于广大群众的切身利益问题,群众的生活问题,就一点也不能疏忽,一点也不能看轻。”[2]( P136) 做群众的工作而不关心群众的生活,群众是不会支持的,没有人民的支持,人民战争便是一句空话。要达到良好的教育效果,只有说教还不行,拥政爱民活动也是毛泽东所倡导的。
毛泽东将国耻教育引进国防教育,以增强全国人民的国防意识。一部近代史,记载着我们国家经历的耻辱,同时也记载着帝国主义列强对中华民族所犯下的罪行,毛泽东称他们都是我们的反面教员,我们是他们的学生。加强国耻教育,目的在于以史为镜,让我们的国民,特别是年轻的一代从历史的教训中懂得加强国防建设、增强国防意识的重要性,而且知道国防废弛、国防意识淡薄带来的危害。从正反两个方面的比较中,深刻认识国弱就要挨打的道理,激发广大群众的富国强兵意识。在有敌人直接威胁的情况下,能积极支援前线作战; 在无敌人直接威胁的情况下,也保持着清醒的头脑,从而关心和支持国防建设,把昔日的国耻化为现时的工作动力。[4]( P391)2001 年颁布的《中华人民共和国国防教育法》第十五条明确规定: “高等学校应当设置适当的国防教育课程,高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容,并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。”青年学生是共和国大厦的基础,只有在基础领域将国防教育做好,才能产生持久恒远的影响。
五、国防教育要紧跟国内国际形势
毛泽东在革命和社会主义建设中,始终关注国际风云的变幻,在不同历史时期和社会背景条件下展开不同内容的国防教育。譬如,当时鉴于大革命失败的教训,他提出武装夺取政权的思想,指出:“以后要非常注意军事,须知政权是由枪杆子里面取得的。”[7]( P2) 此时,他教育全党要重视武装力量的建设工作。
卢沟桥事变第二日,他在向全国发表的号召抗战的宣言中呐喊道: “全国同胞们! 平津危急! 华北危急! 中华民族危急! 只有全民族实行抗战,才是我们的出路。”并且根据中国国防力量弱小的实际情况向国民党当局建议,必须努力巩固和扩大统一战线,团结全国力量,努力建设新型军队和发展新的军事工业。宣言中说道: “全中国人民、政府和军队团结起来,筑成民族统一战线的巩固的长城,抵抗日寇的侵略! 国共两党亲密合作抵抗日寇新进攻!驱逐日寇出中国! ”[3]( P344)解放战争后期,解放军势如破竹,毛泽东意识到内战即将结束,全国将获得解放。但毛泽东思考的新问题是反动派不会甘心失败,他明确提出加强国防建设,防御外敌入侵。20 世纪50 年代末,他对国际形势的基本判断是: “现在新的侵华战争和世界大战,估计短时期内打不起来,可能有十年或更长一点的和平时期。”[8]( P270) 但国防教育不能放松,要经常性地进行。
进入 20 世纪 70 年代,毛泽东认为战争的危险是存在的,我国的经济状况又是落后的。他提出如果不在今后几十年内争取彻底改变我们的经济和技术远远落后于帝国主义国家的状态,挨打是不可避免的。这时他提出国防建设和国防教育的基本原则,国防建设不只是军队的事,而且是全国人民共同的大事。同时也通过各种形式向全党全军和全国人民进行国防教育,增强了全国人民向国防现代化进军的紧迫感和积极性。
六、加强国防教育是发挥国防威慑功能的有效手段
国防具有实战的功能,还具有不战而屈人之兵的威慑功能。目前,国家间的利益冲突和安全方面的较量,已由军事力量的较量转向综合国力的较量,国防建设的战略目标已经不仅仅是为了赢得战争,更主要的是为了遏制战争、避免战争。军事力量的使用,更多地是配合国家的政治、经济、外交、文化等方面的斗争,力求通过平时国防建设能量的有节制地释放,来实现“不战而屈人之兵”的最高战略效果。毛泽东曾指出: “军事家不能超过物质条件许可的范围外企图战争的胜利,然而军事家可以而且必须在物质条件许可的范围内争取战争的胜利。军事家活动的舞台建筑在客观物质条件的上面,然而军事家凭着这个舞台,却可以导演出许多有声有色威武雄壮的话剧来。”[3]( P182)孙子说过: “故用兵之法,无恃其不来,恃吾有以待也; 无恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”[9]( P77)国防教育是关系国家安危的一项重要基础工程,在党和国家领导人关于国防教育重要性的一系列论述的基础上,国防教育被写进了党和政府的各种重要文件。1987 年 10 月 25 日通过的党的十三大政治报告明确提出,应当加强国防教育,提高人民的国防观念。国防教育的内容非常丰富,范围十分广泛,其核心是爱国主义教育。对国防的态度,无疑是爱国主义精神最突出、最集中的表现。[10]( P166) “兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”[9]( P1) 我们一定要把国防放到事关国家存亡的重要地位,重视国防则国安国存,轻视国防则国危国亡。
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