摘 要： 新时期立德树人根本任务下高职院校国防教育存在诸多问题，其直接影响学校国防教育工作有效开展以及军事学科和师资队伍建设等问题。本文主要在新时期军事理论新大纲改革的大背景下，把立德树人作为国防教育的根本任务落实和发展，探讨高职院校国防教育中存在的问题和解决办法。
关键词： 立德树人; 高职院校; 国防教育;
Abstract： In the new era,the national defense education of higher vocational colleges has many problems under the basic task of high moral values establishment and people cultivation,which directly affect the effective development of national defense education,as well as the construction of military disciplines and teaching staff. The paper takes high moral values establishment and people cultivation in as the basic task of national defense education under the background of the reform of the new military theory outline in the new era,and analyses the problems and solutions in the national defense education of higher vocational colleges.
Keyword： moral values establishment and people cultivation; higher vocational colleges; national defense education;
立德是教育之根，树人乃教育之本。***总书记强调坚持把立德树人这个根本任务融入到教书育人全过程，树立和实现社会主义核心价值观，以办好中国特色社会主义大学。这为新时期加强高职院校国防教育及军事理论课程建设指明了正确方向，并提出了明确的要求。2019年《普通高等学校军事课教学大纲》由教育部和中央军委国防动员部联合印发，新大纲也指出高校应落实立德树人根本任务，要注重补好军事理论这一学科。基于以上认识，研究新时期国防教育工作，立德树人仍然作为教育的根本任务应落实到国防教育各个方面。在新时代军事理论新大纲改革的大背景下，高职院校经过一系列军事理论课程内容调整与改进，以跟进国防教育前沿研究进展。但高职院校军事学科师资队伍亟需加强建设，以及缺乏有效的督导机制和评价体系，导致高职院校在国防教育各个方面进展缓慢，尤其是如何在坚持立德树人为教育根本，加强国防教育和军事学科建设，是高职院校急需解决的关键问题。
一、立德树人视域下加速推进高职院校开展国防教育面临的问题
(一)高职院校对国防教育学科定位与重视不足
多年来，我国高校普遍开展大学生军事理论课程教学和军训技能训练，取得了阶段性的成效，但同时也出现不少问题。在组织机构方面，仅有部分“双一流”高校建立了国防学科的机构，但大部分普通高校尤其是高职院校的国防军事学科基本挂靠在其他教学部门的学科下，仍然没有真正意义上建立起独立的学科体系。此外，部分高职院校认为军事学科是一门培养学生个人兴趣爱好的学科，学生不需要前期基础的学习与积累，相对于专业课的学习，军事课花费时间较少等原因，军事学科未纳入在学校人才培养方案中，导致学校教务部门在安排教学任务时未引起足够的重视。因此，立德树人视域下高职院校的国防教育学科建设任重道远。
(二)部分师生思想上缺乏对国防军事学科正确认知
我国高校国防教育学科经过30多年的发展，教学内容和手段越来越丰富多样化，但部分师生在思想上未能重视，导致国防军事学科未得到长足的发展，军事学科被边缘化。部分教师认为大学生国防教育在新生军训期间就可以完成，不应该再占用学生其他的学习时间，开展军事课会扰乱正常教学秩序。而军训只作为军事课一部分和一种技能训练形式，军事课还需大量理论知识的学习，未能从国防教育和国家安全角度认识其重要性。此外，部分学生对学习国防教育知识动机不足，国防军事学科虽是必修课，学生学习热情和积极性不高，他们认为军事课和将来毕业找工作、升学等没有任何关系，加上没有应征入伍的计划，所以对待军事课最基本要求就是不要挂科，甚至对学习国防教育的原因一知半解。
(三)高职院校军事学科缺乏有效的督导机制和评价体系
新大纲要求军事课纳入国家教育督导体系，并定期组织军事课建设教育督导。仅部分高职院校建立独立的军事教研室，但军事教研室不完全等同于军事课教学督导机构，未定期组织军事课程督导评价，不能有效发挥教育督导和评价作用。同时，高职院校缺少与军事部门合作制定本地区的评价方案，无法协同教育督导和评价军事课教学。此外，高职院校的军事课程评价体系和管理制度仍然没有真正建立起来，学校课程评价不包括军事课程评价，同时军事课也未在教学质量年度报告有所体现，更不参与高职院校综合办学水平评估。
(四)军事教师学历层次和科研水平参差不齐
目前，大部分高职院校国防军事课教师一般是思政教师和辅导员进行军事教学，大多兼职教师缺少军事理论知识背景，且教育教学水平以及学历、学位层次参差不齐，其中有军事学科背景的博士更是寥寥无几，大部分兼职军事教师是来自不同学科背景的辅导员来充当，甚至有的高职院校出现非学科背景的本科层次教学人员，军事素质和教学质量严重断层，需不断提高以适应现代高等教育和军事课教学科研需要。此外，高职院校军事教师配备数量较少，部分的军事教师要开展10个以上班级教学，其教学工作量已超出正常教学标准，导致教学质量和水平下滑。
(五)高职院校国防军事课教材管理制度不健全
目前，高职院校进行军事理论教学时确保教材的政策性，但教材权威性和规范性还有待加强。相比较于专业课教材的选用，高职院校对军事理论教材选用没有严格实行准入制度。学校教务部门不足够重视军事学科，且未能及时关注军事学科最新的发展，选用的教材几年都未更换，导致一些优质军事教材没有被选用;甚至部分高职院校实行本校军事教材保护主义，优先选用一些本校军事教师编写的教材，其他优质军事教材在备选之外，其教材的权威性和规范性大打折扣。此外，高职院校军事课教师教学方式单一，教学内容也没有及时更新军事热点问题，多采用多媒体视频教学为主，失去教师教学主要阵地。
二、立德树人视域下高职院校改革发展有效措施
(一)正确认识国防教育学科的地位与作用
军事课是普通高等学校学生的必修课程，由《军事理论》和《军事技能》两部分组成，通过军事课教学能让学生学到军事理论知识，还能掌握军事基本技能。高校军事课是严格按照新时代军事战略方针，并遵循总体国家安全观的要求，着眼培育和推行社会主义核心价值观。高职院校要从国家战略的高度认识国防安全的重要性，并紧紧围绕立德树人根本任务来正确理解大学军事理论课的地位与作用，增强学生的国防安全意识，提高大学生的国防综合素质。因此，高职院校师生首先要从思想上正确认识国防军事学科的地位与作用，才能用实际行动支持国家国防教育和军事学科的发展。
(二)建立健全国防军事学科的监督和评价体制
新大纲规定国家教育监督体制要加入军事课并定期督促军事课建设。高职院校需同当地部队合作制定出适合地区的评价方案进行督促军事课教学，定期督促军事课程进展情况并对军事教学进行科学评价，从而给予军事教学正确导向并通过科学教学评价发挥有效的激励作用。此外，高职院校通过定期举办军事社团活动激发学生对军事的兴趣，而军事课教学效果可以在军事训练营中进行教学检验;同时，高职院校要建立军事课程教学管理制度，首先将军事课程评价纳入学校总体课程评价之中，其次高校人才培养方案要加入军事课作为教学评估和办学评价的一项重要指标，以完善高职院校军事课的评价体系。
(三)加强建设国防军事师资团队
军事课教师通过组织、策划和执行军事课教学以达成教学目标和任务，高职院校应该配备与之相应数量的军事课教师。同时，高职院校尝试与地方部队合作，地方部队定按计划派遣军官和学校按时派出参训学生来共同实现军事课教学目标和任务。另外，军事课教师首先思想上严于律己，不断加强自身军事素质和教学能力来提高军事教学质量，并踊跃参与军事教学研究和学术会议，了解军事教学改革最新状况，积极把军事课教学与科研工作推上新台阶。普通高等职业学校应当有计划地安排军事课教师接受继续教育和培训，不断改善知识结构，提高教育教学水平以及学历、学位层次，满足现代高等教育和军事课教学科研发展的需要。
(四)建立并完善国防军事课教材管理制度
军事指导委员会通过指导高职院校军事教学建设，进一步规范军事课教材的编写与审查。为了保证军事教材的权威性和规范性，建议普通高职院校推行教材准入制度，只有对军事教材进行严格遴选，一些优质教材才能被优先选用进行军事课教学。军事课教学中课堂教学是主渠道和教师主阵地，军事课教师应牢固树立以课堂教学为主，以多种渠道在线课程为辅，如慕课、微课、视频公开课等，同时注重利用信息技术加强它们在教学中的应用与管理。此外，军事教师进行军事理论课教学时应实时增加新的军事高科技知识，将学生较为关心的军事时政热点更新到教学讲授内容，让学生了解国内外安全形势，满足当代学生课堂知识学习的需要，再采用慕课和微课等丰富军事教学形式，使军事课堂教学紧跟新时代的步伐。
(五)加强学生爱国主义国防军事教育
国防需要全民参与，尤其是青年大学生更要加强国防教育，增强他们的国防观念。青年是国家的未来，民族的希望，高职院校要通过国防军事课来培养学生崇尚军队和保家卫国的爱国意识。对于学生日后是否考虑应征入伍的问题，这与我们开展军事理论课教学并不相互矛盾。高职院校开展军事理论课的意义在于培养大学生的军事素养和的爱国意识，让他们更为深入了解国防并用实进行动参与支持国防活动。此外，高职院校军事课堂教学之外，积极开展“第二课堂”，如在“军营开放日”组织学生走进军营感受军旅文化的洗礼、参观军事博物馆及红色旅游景点体验我们国防军事的发展历程，让学生在实践活动中感受新时代我国军队现代化建设及军人独特魅力，潜移默化增强学生的爱国情感和国防观念。
三、小结与展望
目前，军事课教学新大纲为高职院校课程教学改革创造了良好的条件，但同时也对国防军事课的相关教学提出更高的要求。高职院校仍然要坚持把立德树人作为国防教育的根本任务落实到军事教学与实践中去。首先，高职院校要正确认识军事理论课的地位与作用，提升大学生国防意识和军事素养为重点，培养国防观念与国家安全意识。其次，高职院校要建立健全国防军事学科的督导机制和评价体系、注重完善国防军事课教材管理制度，加强军事学科的师资队伍建设。此外，加强大学生爱国主义国防教育，通过军事教学与实践潜移默化增强国防观念，培养他们的爱国情怀。基于以上认识，研究新时期国防军事教学工作，高职院校必须紧紧围绕立德树人这个根本任务对军事教学进行一系列调整与改进，推动我国普通高职院校的国防教育快速发展。
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