发展战略是指导企业如何发展的理论体系，对企业在激烈的竞争中求生存、谋发展都有着不可替代的重要作用。铁路勘察设计企业作为我国传统交通建设行业的重要组成部分，最早隶属于铁道部，随着市场经济的高速发展而转变成为独立的经济主体。新形势下，外部市场竞争的加大和企业自身与铁道部脱钩后的全新发展架构，使多数铁路勘察设计企业面临着转型的战略机遇。
一、新形势下铁路勘察设计企业发展存在的问题
1. 发展战略不明晰、业务种类单一当前，铁路勘察设计企业普遍存在业务种类单一、业务能力比较弱的问题，在有限的主业市场相对饱和时，纷纷遭遇了企业发展的“天花板”.同时，从体制内独立出来的勘察设计企业往往不能把握自身战略发展主要方向，固守自身优势领域不肯变通。然而，随着信息化建设的不断深入，当前市场对企业的多元化需求越发明显，除了固有的铁路勘察设计，工程设计、专业咨询、工程勘测等专业能力也具有极高的市场竞争力。比起业务结构单一的企业，综合能力出众的企业显然更受市场欢迎。
2. 财务管理水平较低、成本控制不力由于铁路勘察设计企业隶属铁道部的历史，使部分企业对自身总抱有“大企业”的错误认知，在实际运营中忽视成本要素。在企业成本定额管理、标准化管理方面严重缺失，导致成本费用在营业收入中所占比重偏高。同时，由于忽视了专业会计核算和财务管理工作的重要性，导致铁路勘察设计对资产的管理能力不足，使企业资产使用效率偏低。
3. 创新能力不足技术型企业发展的根本动力在于技术能力的创新和提升，而铁路勘察设计作为专业壁垒较强的领域具有先天的技术垄断优势。因此，我国铁路勘察设计企业普遍缺乏开拓意识、危机意识薄弱、技术储备有限，且思维僵化，缺乏创新的自觉性。在信息技术高速发展的今天，无法充分利用信息平台对知识进行管理，对核心专业技术的掌握也非常有限。
4. 对技术人才重视不足铁路勘察设计企业作为知识密集型企业，主要业务是提供智力服务，优秀专业技术人才的价值不言而喻。但实际上，多数企业因为管理机制缺乏变革，很难充分挖掘员工潜力，加之不够完善的激励机制，导致企业对专业内拔尖技术人才的吸引力不足。
二、新形势下铁路勘察设计企业的发展战略
1. 跨越发展战略首先，铁路勘察设计企业应当实现对核心业务领域的转型，在横向表现为开拓业务范围，改变单一的业务结构类型，勇于开拓市场；同时纵向发展平行业务，利用企业固有的资金、人脉优势，从事多种领域投资，将科技转化为生产力。其次，对现有产业链进行有效整合，例如：发展现有产业链前端业务专业咨询和后端业务工程监理，在充分实践产业链业务后，对产业链进行整合，做到产业链一体化，将业务向综合服务方向发展。最后，敢于打破地域壁垒，摆脱某一地域的限制，实现业务的跨地区发展。可将业务范围从传统区域市场转向新兴地区，使企业焕发新的生机，同时，在实现国内市场的跨区域后，积极放眼海外，跟随全球化新形势开拓海外业务，有效地避免企业市场单一化和传统市场萎缩所带来的风险。
2. 财务管理战略新形势下，铁路勘察设计企业想要提高企业经济效益，必须规范企业财务管理，做好知识密集型企业的预算、核算工作。首先，要重视财务预算和现金流的管理，通过积极引进会计核算、财务管理专业人才，加强对现金流的管理，并制定严密的收款机制，由专业人员负责，做到资金管理的规范和集中。其次，要严格把控成本关，通过规范财务管理、强化预算管理、深化财务分析来降低非生产成本。最后，要完善财务制度，提高资产的使用效率，用直观的财务数据帮助决策者发现运营中存在的问题，为企业的战略发展提供科学的参考意见。
3. 技术创新战略在市场经济高速发展的今天，铁路勘察设计企业必须密切注意市场需求，提出技术创新战略，以自身技术实力为支撑，充分配合市场及客户需求。想要实现技术创新，企业必须做到以下几点：第一，企业必须充分认识自身情况，具体问题具体分析，对优势业务进行归纳总结，对较薄弱环节积极展开学习。第二，充分利用互联网信息平台，强化企业内部对有效知识的管理，做到及时的信息共享，促进员工间的交流。第三，建立科学创新机制，引进先进技术，吸取国内外优秀经验，加大对技术研发的资金投入，力求掌握具有市场竞争力的独特专项技术。第四，找准企业核心业务范围，分清主次，集中攻克企业重点业务，树立企业品牌特色。
4. 人才成长战略人才作为企业成长的重要基石，有着不可忽视的重要作用，因此，新时代的铁路勘察设计企业应当树立符合时代需求的人力资源理念。首先，企业要制定合理的管理制度，提高管理者自身素养，普及现代人力资源理念，提高企业决策水平。其次，要设立健全的人才成长机制，激发员工的危机意识，积极开展各项业务培训，充分挖掘员工潜力，对业务突出的员工进行奖励，保证员工的积极性。
再次，企业在重视业务能力和产品质量的同时，也应关注财务、管理等公司其他部门的人才培养，既要保证技术人才业务能力提升，也要关注公司的综合软实力。最后，作为科技导向型企业，需要具备完善的人才储备计划，除了培养业务相对成熟的技术骨干，新员工作为企业“新鲜血液”也有着不可替代的作用，因此，应合理建立企业人才梯队，使企业各类人才做到层次分明、后继有人。
三、结论
在市场经济高速发展的新形势下，制定科学合理的企业发展战略是实现铁路勘察设计企业可持续发展的重要手段。因此，要整合利用企业优势资源，不断提高业务水平，勇于开拓新领域，实现跨越发展，并针对企业现存问题进行梳理和整改，使铁路勘察设计企业焕发新的生机。
参考文献：
[1] 刘博 . 铁路勘察设计企业“走出去”管理策略探讨 [J]. 管理观察 ,2014（8）。
[2] 杨军 . 铁路勘察设计企业实施战略转型升级探讨 [J]. 中国高新技术企业 ,2015（4）。
[3] 王耀辉 . 浅议铁路勘察设计企业经营转型 [J]. 兰州交通大学学报 ,2015（2）。
