摘要：以江苏省崇启大桥为例，主要对桥梁工程规划设计阶段中施工安全风险进行评估，并基于其存在的安全风险提出管理解决措施，包括完善基础理论体系、提高桥梁工程质量、完善技术规范性等。旨在降低施工安全风险，减少桥梁工程规划设计过程中潜藏的风险，避免发生损失。
关键词：评估与管理； 规划设计阶段； 安全风险； 桥梁工程；
0 引言
随着我国经济的迅猛发展，桥梁项目工程的数量也越来越多。与此同时，在桥梁工程规划设计阶段存在诸多不确定性。目前，桥梁项目工程在规划设计阶段仍存在某些缺陷和失误，不仅为桥梁工程带来不利的影响，而且对人员和经济等方面带来较大隐患和风险，因此，对潜在的风险隐患进行安全风险评估成为桥梁工程项目中的重要一环。
工程规划设计阶段实施施工安全的风险评估，其本质就是体现桥梁施工全过程安全管理的一种理念。而工程规划设计阶段的施工风险评估，主要是指自桥梁工程从开始构想到发包前，对工程建设预先进行的施工风险评估，扩大施工现场的安全责任范围，使工程的相关单位有效地落实安全权责，从而使工程项目能够形成完整的安全一体化管理，最终提高桥梁工程的安全水平并降低事故的发生率。在崇启大桥工程的施工安全风险管理中纳入规划设计，实质上就是将工程中的安全生产事故防控实施源头管理。
1 工程概况
崇启大桥是江苏省内特大跨江大桥。该桥在施工过程中使用了185大节段连续钢箱梁整体吊装，属于国内首次应用，所以在运输、吊装等各个环节中都有较大的安全风险，并且施工也面临着十分严峻的考验[1].
崇启大桥的主桥是一种多跨连续钢箱梁结构，最大节段梁长为185m、宽33.2m、厚9m,起吊高度最大约46m,最大重量约2455t.钢箱梁为变高等宽断面，分左右两幅，一共有6跨。
2 桥梁工程规划设计阶段的施工安全风险评估
在崇启大桥的施工过程中，对其实施风险评估时需要给予风险源足够的重视，而对于风险的正确识别方法就是要做好源头的风险评估工作，需要寻找发生风险的主要原因以及主客观因素，同时还需要汇集分散的风险，以此来为后续的结果评估奠定基础。
2.1 对于桥梁工程的结构进行风险评估
由于桥梁的结构非常复杂，所以对其设计规划的安全风险评估需要关注结构的损坏、裂缝以及耐久性等[2].崇启大桥桥梁存在腐蚀失效风险，由于该桥主要采用钢结构，桥梁长期处于各种环境下，如果长时间被雨水浸浊，必然会导致桥梁中的钢箱梁结构出现不同程度的腐蚀，从而影响到桥梁的安全性以及使用年限等；另一方面，我国的自然环境因为地区方面的差异，所以导致桥梁工程具有南锈北冻的情况，因此，对其实施风险评估也需要具有差异性[3].
2.2 评估桥梁施工环节的风险
对桥梁工程各环节的安全风险进行评估是十分必要的。因此，可以让技术员定期与施工人员之间进行交流，并在进行施工过程中严格把控各项指标，将其作为风险控制的基础，并对桥梁实施加固处理，充分掌握缝隙的密实度、护筒的选择以及施工承台指标等工作。除此之外，桥梁在施工过程中常使用混凝土施工技术，因此需要做好后续的养护工作，在搭设支架时必须处理好地基。在桥面的施工过程中，加强对混凝土的浇筑、伸缩缝以及养护等工作的控制，以确保桥梁建设的最终质量[4].
3 桥梁工程规划设计阶段的施工安全风险管理措施
3.1 完善基础理论体系
规划设计阶段的施工安全风险评估基础理论主要包括三个方面的核心内容。
3.1.1 安全信息嵌入机理
崇启大桥工程的规划设计阶段中，安全信息嵌入机理需要纳入施工安全考虑的具体技术内容，通过对规划设计成果进行安全审查以及评估，以不断对规划设计成果进行完善。需嵌入的安全信息主要包括：规划方案的安全信息嵌入以及审查、设计成果的安全信息嵌入以及评估、功能需求以及工程选址安全分析等。
3.1.2 实务手册与操作指南
在崇启大桥工程施工安全信息嵌入机理的基础上，编写操作实务手册以及操作指南，明确桥梁工程的实施程序、方法以及要求，使桥梁工程的规划设计人员可以更加方便地参考。
3.2 提高桥梁工程质量
桥梁工程施工质量是最为关键的内容。在对崇启大桥工程施工进行风险评估时，需要防止发生安全风险。因此为实现这一目的就需应对各种风险因素，将风险控制在一定的范围内，并使用最有效的方式规避风险[5].
3.3 做好桥梁工程施工过程中的安全工作
桥梁工程施工过程中必然会存在高空作业，因此，需要对施工人员做好充分的防护工作，同时要准备警示标牌。培养施工人员养成良好的安全意识，只有正确佩戴安全防护措施才可以施工。
进行高空作业时会应用到一些特殊的材料，必须要对这些材料进行平衡堆放，禁止出现高空抛投的情况以及在高空处打闹。如果发现上述现象需要立即采取解决措施，禁止施工人员进行作业并作出相应的惩罚。除此之外，施工人员在高空进行作业时，难免会传递一些机械设备，所以必须对设备安装相应的保护装置，以此来达到防护的目的，同时还需要注重维修保养工作。如果施工人员无相关证件，严禁进入施工现场[6].另外，桥梁工程在施工过程中，施工现场必须要配备相应的漏电保护装置、灭火器等，同时在操作过程中必须要有两人一起完成，以起到互相监护的作用。值得注意的是，桥梁工程中的用电设备十分重要，所以需要对施工现场所有的用电设备以及线路定期进行检查和维护。
3.4 完善技术规范性
桥梁工程在施工中，为规避安全风险就需要制定完善的施工方法和技术并保证其规范性，并且桥梁施工现场必须要设置明显的安全防护装置，要有专业人员日夜看守，避免不法分子进入施工现场对工程造成破坏或影响。
4 结语
综上所述，对桥梁工程的规划设计阶段进行施工安全风险的评估具有十分重要的意义，不仅能预见性地控制工程中潜藏的安全风险，还可以提出针对性的风险评估方法，同时，在规划设计阶段的过程中会发现潜藏的缺陷以及管理事物等不利因素。因此，必须对桥梁工程实施风险评估，从而避免各种风险对工程造成的损失。
本文以江苏省崇启大桥为例，对我国桥梁工程在规划设计阶段的施工安全风险评估进行分析，并基于此提出桥梁工程在规划设计阶段的施工安全风险管理措施，以此来达到避免风险产生的目的，使桥梁工程降低施工安全风险，减少施工过程中对人员造成的危害。
参考文献
[1]刘小勇，沈立，孙明义。桥梁工程规划设计阶段施工安全风险评估的研究[J].中国安全生产科学技术，2012,8（8）：79-83.
[2] 魏文杰，杨岳权。复杂桥梁施工过程的风险评估和管理浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（3）。
[3] 王新。桥梁设计阶段实施施工安全设计的理论研究及风险评估应用[D].江苏：南京工业大学，2014.
[4]彭可可，F.Necati.Catbas,万志勇。桥梁工程设计的综合安全风险评估法研究[J].华东交通大学学报，2013（4）：7-13.
[5]田小勇，王国清，周刚。特大桥的桥梁初步设计安全风险评估[J].中国水运（下半月），2011,11（5）：171-173.
[6]李得昌，杨兴安，王树杰。基于AHP-模糊综合法的浅埋隧道施工风险评估[J].华东交通大学学报，2012（3）：67-73.
