摘要：煤矿安全管理对于煤矿安全具有十分重要的意义。重点分析了煤矿安全管理存在的问题，并提出了一些有效的措施来改善煤矿安全管理，可以为煤矿的安全生产提供一定的指导。
关键词：煤矿； 安全管理； 信息化；
Abstract:Coal mine safety management is of great significance to coal mine safety. This paper focused on analyzing the existing problems of coal mine safety management, and proposed some effective measures to improve coal mine safety management. It can provide certain guidance for coal mine safety production.
Keyword:coal mine; safety management; informatization;
煤矿安全事故频发，会造成恶劣的社会影响。很多煤矿安全事故的发生多是由安全管理疏忽导致的。例如：2020年9月27日重庆松藻煤矿发生了一起重大安全事故，共造成18人伤亡，经调查发现，该重大安全事故主要是由于管理人员疏忽，皮带长时间严重磨损引发自燃，产生大量CO造成的。因此，煤矿安全工作必须要得到重视，尤其是要做好煤矿的安全管理[1,2,3].由于中国煤矿的情况不同，安全管理存在的问题也不尽相同。本文围绕着煤矿安全管理中存在的一些共性问题展开了分析，探讨了一些改善煤矿安全管理的措施。
1 煤矿安全管理存在问题分析
很多煤矿安全事故的发生与煤矿安全管理不善存在很大的关系。值得注意的是，最近发生特大或重大安全事故的多是地方煤矿。这些煤矿在安全管理上都存在安全管理信息化程度低、安全管理执行难度大及设备设施不完善等问题。下面将分别详细地进行介绍。
1.1 安全管理信息化程度低
目前，中国很多国有大型煤矿信息化建设已经很完善了，但大部分地方煤矿信息化建设还处于刚刚起步阶段。很多地方煤矿井下的视频监控设备和瓦斯传感器还未联网，对一些数据的读取还需要在特定的电脑上才可以[4].鉴于这种状况，中国地方煤矿安全事故频发，而且多是重大特大安全事故。煤矿信息化程度低导致对一些安全因素的监控效率低，不能及时发现一些异常情况并进行预警。信息化技术采用一些传感器和视频监控设备，能及时地发现煤矿生产中存在的异常情况，比人为管理更加客观。
1.2 安全管理执行困难
虽然国家和煤矿企业已经制定了严格的安全管理制度，但是执行起来存在较大的困难。主要有以下几方面的原因：a）工作人员安全生产意识淡薄，存在一些侥幸心理。很多地方煤矿招聘的工人学历不高，对煤矿安全知识缺乏必要的认识。b）煤矿安全管理涉及机电、采煤、通风等方面，而且每个方面都有很多的细节，内容过多，且责任很难具体划分。c）违规处罚困难。由于信息化程度较低，在对工人进行违规处罚时很难抓住合适的证据。
在安全管理过程中，更为致命的是安全管理人员和煤矿员工集体作弊，例如修改瓦斯探头的参数和位置、故意遮挡监控摄像头和忽视设备安全隐患等。这种行为使得煤矿的安全管理成为空谈，增加了煤矿安全事故发生的可能性。
1.3 设备设施不完善
很多煤矿在安全管理中遇到的最大的问题就是资金和人才匮乏。由于资金匮乏，很多机电设备出现了超期服役，这使得煤矿机电设备安全管理很难进行下去。更为重要的是，一些安全设备也得不到及时更新，例如煤矿的瓦斯监控设备、通风监测设备等。由于不能给一些技术人员提供足够的待遇，煤矿企业人才流失严重，煤矿安全生产很难得到保障。生产中存在的一些技术问题不能及时被发现和解决，导致了生产过程中安全事故频发。
2 改善煤矿安全管理的措施
通过以上分析可以发现，煤矿安全管理存在的问题不仅有技术问题，还有人为因素问题，应从以下几方面进行解决。
2.1 政府应该给予支持
目前，存在问题较多的煤矿是地方煤矿，这些煤矿的生产规模较小，利润非常低，获得的资金非常有限。特别是在煤矿行业前几年不景气时，企业存在较大的亏空。煤矿为了保证运行，不得不减少对一些设备设施的完善。这导致在实际生产中很容易发生安全事故。因此，对于这样的煤矿政府应给予一定的支持[5].a）应给予更多的资金投入。地方煤矿为地方经济发展贡献了很大的力量，当地政府应给予煤矿企业相应的资金投入，来保障设备和设施的完善。b）当地应积极推进小型煤矿的重组，提高煤矿开采的规范性，并给予一定的经济支持。完善技术设施，从而更好地对煤矿进行管理，减少煤矿安全事故的发生。这需要煤矿企业和政府共同努力。
2.2 重视煤矿人才团队建设
煤矿安全管理的主要作用是预防煤矿安全事故，发现生产中的安全隐患，从而减少事故的发生。目前，在激烈的市场竞争中，最应该保证的就是人才方面的保有度。煤矿公司亦是如此，必须将技术工人的培训工作做好，持续提升其相关技能与整体素质。在煤矿管理中，技术人员应发挥主导作用。这要求技术人员能对存在的安全隐患和问题具有一定的辨别能力。因此，煤矿企业应重视煤矿人才团队的建设。通过人才团队建设使煤矿安全管理能执行下去。
在实现煤矿信息化管理（见图1）的过程中，信息技术方面的人才特别关键。他们主要负责数据的提取和处理，从而为科学的管理提供依据。为了能招聘或留下这样的人才，煤矿企业应给予这些人员适当的待遇。此外，煤矿企业应和有关的科研队伍与高校进行良好的合作，排除安全问题中的重点和难点。
2.3 完善煤矿安全管理制度
虽然很多煤矿制定了一些安全管理的规章制度，但是还存在很多漏洞，使得安全生产存在很大的风险。其中最大的问题在于煤矿安全管理中责任的划分不是很明确。为此，应该完善煤矿的安全管理制度。主要应做好以下几方面：a）要杜绝生产中出现的集体欺瞒行为，例如为了作业的方便，工人和负责人集体造假调整了瓦斯探头的位置，一旦发现这种情况应立即严肃处理。b）要精细化管理，将生产中的一些责任划分到个人，避免在安全管理中出现相互扯皮的问题，例如要明确机电设备的运行维护周期、维护的内容等。c）要实施标准化管理，将管理中的一些内容指标化，以此提高安全管理效率，避免实施过程中的造假行为。d）重视安全培训。要发挥培训的作用，避免流于形式，应使员工切实认识到安全生产的重要性，并自觉遵守相关规定。
图1 煤矿信息化管理
3 结语
经过多年发展，中国煤矿安全管理依然存在很多缺陷，导致发生严重的安全事故。煤矿安全管理中存在的主要问题有安全管理信息化程度低、安全管理执行困难及设备设施不完善等。针对这些问题，应从寻求当地政府的支持、重视煤矿人才团队建设及完善煤矿安全管理制度等方面来解决。研究可为煤矿安全管理的完善提供一定的理论指导。
参考文献
[1] 马晓江。煤矿安全管理存在的问题及其防控措施[J].矿业装备，2020（5）：96-97.
[2] 苏大伟，顾红红。煤矿安全管理问题解析及对应策略[J].矿业装备，2020（5）：98-99.
[3] 张宁。煤矿安全管理存在问题及其防控措施[J].当代化工研究，2020（18）：169-170.
[4] 谭岚峰。浅析煤矿安全管理存在问题及应对策略[J].河北企业，2020（9）：27-28.
[5] 湛雪琴。煤矿安全管理问题解析及对应策略[J].城市建设理论研究（电子版），2020（15）：75.
