摘要：在市场改革日益深化的大背景下,招投标制度在建筑行业中得到了有效应用,为施工企业提供了公平、竞争的平台。但是,在建筑行业的快速发展中,现有的招投标管理工作中仍存在一系列问题,无法实现招投标管理的预期目标,而招标采购管理是建筑工程管理工作中的重要内容,相关部门必须予以重视。基于此,文章分析了建筑招标的特点,分析了建筑工程招标采购管理的实际情况,研究了建筑工程招标采购管理的优化措施。
关键词：建筑工程; 招标采购; 采购管理;
1、前言
在社会的快速发展中,我国建筑工程项目建设规模在不断扩大,建筑工程招标采购管理是建筑工程中的关键内容,不仅影响着建筑工程的施工工期,还影响着建筑工程的整体质量。因此,在建筑工程招标过程中,相关部门需要针对招标采购工作中存在的问题,制定相应的招标采购管理措施,放宽招标的支付方式和支付程序,严格审查各个投标单位,为建筑工程项目建设的顺利实施提供支持。
2、建筑工程采购工作现状
招标是指采购人作为招标人,对已达到的条件和明确的采购要求,以及邀请多家公司参加招标人的一系列活动,然后遵循采购人的各项程序和具体规定。有条件时,在事务中选择对象并征求建议是有利的。最有利的投资者参与了相关协议的整个经验过程。由于竞买人的方式模棱两可,必须确保参与愉快竞买过程的几乎所有过程都经过公证、不披露和选择,以确保竞买过程的半透明度。目前,工程招标的批量招标是政府部门最常用的招标方式。项目招标采购可分为三类竞争性采购和各种限制性公开招标,几乎功能和方法几乎相同,但是两者之间的区别在于它们在公开招标范围之外是不同的。这是一个公共社会,是公开宣布的项目招标,另一种是选定供应商的招标工作,除了原则之外,区别在于招标是为了吸引双边对称的双边估价,这是一部分中型项目的规划和建设。欢迎愿意签署合同的制造商成为最合适的总承包商或贸易商以供选择。此过程通常是投标人制作品牌广告或可以选择的。邀请制造商紧密发布项目招标文件的内容,或附上草图和测试样品,投标人按要求提交招标文件;之后,在仲裁员的主持下,将由完全合格的人作为中标人,进行公开招标和公开评估。最终,双方签订了合同或大交易合同终止,并且在所有条件和要求的范围内,公开招标购买商品,项目工程或服务,大量的投标人被邀请参加招标,并按照特别规定的程序进行。从特定的交易谈判目标的整体市场交易中的不良行为中进行选择。
3、建筑工程采购管理中的问题
3.1发包方有不规范行为
对每一个建筑工程的招标工作来讲,发包方都起着重要的作用,一个建筑项目工程如果没有了发包方,就意味着此项工程也就不存在,更没有了招标工作。招标工作管理一定要从根本抓起,解决根源问题才能更好的促进招标工作的进行。目前为止我国的建筑工程的发包方存在一些行为不规范的现象,发包方如果不能严格按照公平公正的原则以及流程,就会直接影响整个招标工作的进行,从而建筑工程的质量。
譬如,有些建筑工程甚至没有进行招标工作,直接进行施工。造成施工人员的素质低并且没有专业的技术,不能够达到施工标准的情况。有时施工人员只是一些临时工,他们能力以及专业程度都不相同。对工程施工造成了很大的威胁。一小部分的发包方只是将招标工作当做一种形式,招标工作并没有实际意义,故也不能达到良好的招标效果,反而会降低工程的质量。
3.2承包方有不规范行为
承包方是与发包方互相对立的存在,承包方在招标工作中同样发挥重要作用。承包方也就是工程施工工作进行的主体,是建筑工程尤为重要的一部分,承包方直接影响着工程的实际质量以及消耗成本和经济效益。现阶段很多工程的承办方在招标时有不正当行为。
例如一些承包方与发包方提前进行商议,双方在私下拟定都满意的价格,然后在招标时达到统一。这种行为直接导致招标仅为一种形式,没有了实际的意义,并且还缺失了原有的意义。甚至是会出现在一旦工程竣工承包方就消失不见的现象,导致工程出现问题时,不能够很好地落实责任。有的承包方还会为了增加自身的利润,在原材料上进行不规范行为,造成工程质量降低的问题,这些都不利于招标工作的管理。
3.3缺少法律的限制
法律可以很好地限制一些不正当行为造成的影响,但是现阶段存在的问题就是,缺乏相关的法律以及有关部们的监督。在招标规范上面虽然有一定的法律法规,但是对不规范行为的约束还是没有很大的力度,故在招标进行时还是会存在很多的不规范现象。要是不能很好的解决,就会带来很多的工程问题。
4、完善招投标管理的策略
4.1完善招标采购人员的管理方法
建设项目招标采购人员众多,这也是开展开展招标采购管理工作的主要原因,公开招标采购人员的综合素质,工作职责的履行和日常管理方法,直接影响建设项目招标中任务的大规模采购。因为,在招标过程中,应该改善人员的采购管理。一是严格控制建设项目招标采购中人员的大部分个人素质。严格的标准可以控制大量采购人员在项目招标中的工作。监督投标人工作行为的执行,确保稳定投标人人数的人能够遵守法律和职业道德,这样在进行大规模投标采购活动时,权力就不会被滥用,交易可以在不通过投标人的情况下完成,其次,建筑施工企业自身应帮助建立和完善项目招标采购计划工作人员的日常管理实践,明确招标工作人员的具体情况和工作内容的主题,承担招标工作中各大采购人员的工作职责,准备招标文件的内容,发布招标公告等并进行招标。应当审查单位组织的资格,要公开宣布一系列招标活动,公开招标工作要取得良好的效果,使每项招标和采购计划任务都要专责负责,并积极促进施工企业和监理单位采购数量和施工招标工作的管理;最后,要重新制定更加合理的招标采购数量,建立人事激励机制,实行激励措施,积极推进公开招标采购计划等人员的工作,提高工作效率,确保工程建设和施工人员总数的顺利整合。通过公开招标采购进行改造项目。
4.2完善招标采购管理的支付程序和方式
为了有效提高招标采购管理模式的效率,在招标文件的内容中应充分说明新项目规划建设的具体情况。招标代理机构应根据推进新项目建设的实际情况,设计并提供支付金额程序与支付金额的综合最佳组合,并在企业内随时选择投标单位,因为同一分期付款流程和付款方式会影响招标人在施工过程中的投资成本和新的资金流向。如果选择的付款流程和不同的付款方式不要求招标代理机构在支付相关生产材料和各种设备的额外费用之前和之后在现场施工的过程中花费很长时间,将给财务、管理和运营带来巨大的潜在风险投标人。很容易使投标人在随后的施工单位工作期间难以分期付款。更严重的是,这将导致影响建设项目的主要原材料供应,或者可能引起问题和情况,例如,施工单位周期的延迟和现场施工进度的推迟。从国内市场建设项目的招标工作来看,从采购数量和管理的实际情况来看,许多招标单位本身通过招标将成本管理和可控制的风险转嫁给公开招标机构,并造成了延误。和延误。大量购买的全额付款可降低购买成本。对单位合作工作进行招标的热情,不利于招标活动的顺利进行。因此,为了进一步提升最优秀企业继续扩大参与招标活动的能力,还可以过分放宽对支付程序、支付方式等各方面要求的限制,并积极鼓励单位根据实际情况建设,一方面更加合理、全面地履行支付责任和义务。
4.3完善招标采购管理的组织构成
一个非常明确的组织和分工,是大幅度提高招标采购工作良好效果的充分保证。现阶段,我国许多建筑外观企业正计划在招投标和采购策划工作中,全面负责造价管理示范部的工作,这给综合成本管理领域的管理部门带来了很大的岗位工作压力,影响了综合成本管理,部门的工作后,日常管理成本明显增加。投入成本管理模式管理部门不具备工程招标大批量采购资格,缺乏非常丰富的招标和大型采购业务经验,不能合理选择和采购建设项目所需的生产资料和施工设备,对建设项目没有帮助的。但是,施工企业自身应逐步完善公开招标采购中管理人员参与的组织结构,建立健全日常管理制度,切实管理公开招标采购量。建筑制造企业应当将招标工作与采购工作分开,并建立大量的采购管理部门进行专门研究,负责建设项目的原料处理。大型采购设备的,大型采购部门应当安排新的公开招标方案,专门负责大型招标投标的采购过程,并按照总体方案顺利完成彼此的工作,为了使招标工作顺利进行,还可以建立一个独立的部门来独立采购数量,该部门配备有专职的技术,材料,成本和人员,以一系列活动进行全职管理的大规模采购。
5、结束语
建筑工程实际运行过程中,招投标采购工作是工程建设的重点环节所在,完善化管理相关内容可以确保原材料和设备质量的同时降低价格,进而在保障工程质量的前提下,降低造价,获取良好的经济效益。
参考文献
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