摘要：随着我国快递包装箱数量越来越大,回收成为当前不容忽视的问题,而当前我国快递包装箱回收在法律法规支撑、回收活动引导、回收效果反馈、回收主阵地把控等四个方面都仍需改善,本文在分析快递包装箱回收这四个方面现状的基础上,又分析了回收过程中存在的具体问题,进而提出提高回收效果的快递包装箱回收策略。
关键词：社区快递包装箱; 快递包装箱回收; 回收主体; 回收策略;
1 社区快递包装箱回收现状分析
1.1 快递包装箱回收法律法规等方面现状
GB 18455-2001《包装回收标志》中规定了“可重复使用”“含再生材料”和“绿点”标志等,2009年《中华人民共和国循环经济促进法》提出包装企业“减量化”要求。GB/T 18455-2010《包装回收标志》增加了“纸”“铝”和“铁”的标志,2011年《包装与包装废弃物》要求从产品源头开始,包装设计就要考虑包装的回收利用情况。2012年《包装资源回收利用暂行管理办法》在包装资源回收渠道、回收办法、分级原则、储存及运输等方面提出了管理建议。2014年《快递服务温室气体排放测量方法》开始开展快递包装的再利用活动。2016年《推进快递绿色包装工作实施方案》提出了快递包装绿色化、减量化、可循环的目标。同年《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》提出发展绿色化、可复用、高性能包装材料,并构建包装废弃物逆向物流体系。
我国快递包装箱回收起步较晚,近年来逐步受到重视,相关法律法规和相关政策出台较多,但仍需要进一步完善、细化,特别是针对快递包装回收方面的。
1.2 快递包装箱回收活动现状
快递包装箱回收活动最早是中粮我买网在2013年开始的,首次推出快递包装政策,2014年随着《快递服务温室气体排放测量方法》鼓励快递企业试点包装再利用活动,很多国内企业广泛开展相关活动,例如1号店的“1起环保纸箱回收”活动,通过“回收纸箱-奖励积分-购买实物”的形式鼓励并引导消费者积极参与快递包装纸箱的回收活动。同年,京东在北京、上海、广州、深圳试点进行纸箱回收活动,利用京豆作为鼓励措施。2015年苏宁物流推出“回收包装送云钻”活动。2016年北京邮政EMS开展“绿色同城”行动,同样参与活动可以奖励相应积分。同年菜鸟网络联合32家中国及全球企业建立物流“绿色联盟”,共同推进绿色环保物流的发展,同时推出覆盖1000多所高校的校园纸箱回收计划。
国内各大快递公司、电商平台响应回收政策,从一定程度上提升了快递包装回收率,但是活动一方面缺乏持续性和广泛性,例如大多活动一两次就后就结束,且只在几个城市开展,一方面奖励方式过于单一,几乎都是送积分的形式,因此回收效果有限。
1.3 快递包装箱回收效果现状
随着“双十一”“双十二”“618”等电商节的持续火爆,我国每年所需的快递包装箱数量巨大,据统计,2015年快递业使用包装箱99.22亿个,编织袋30多亿条,胶带169.85亿米。2017年快递业使用包装箱192亿个、编织袋58亿个、塑料袋150亿个、胶带300亿米。从以上数据来看,包装箱使用不仅量大且增长迅猛,2015年至2017年两年间,翻了1翻,且这种增长趋势还在持续。反观包装箱的回收情况却不尽如人意,回收率还不到20%。快递包装盒每用掉1吨纸需要砍伐20株树龄为20至40年的树木,如此大量的包装箱将会砍伐多少树木,毁掉多少森林就不言而喻了。
我国快递包装箱产生量大,回收率低,回收迫在眉睫。特别是回收量、回收效果和回收政策、回收活动放在一起对比,目前我国的回收政策和回收活动的开展仍然不足以解决快递包装箱回收的问题,仍需要不断探索、鼓励全面参与,提高回收率,保护环境,节约资源。
1.4 快递包装箱主阵地(社区、学校)回收现状
目前大多使用快递的人群集中在上班族和学生人群,快递的聚集地大多在学校和社区附近,因此目前我国重点把控学校和社区快递包装回收,就能起到事半功倍的效果。学校的快递包装箱分布较为集中、范围较小回收相对容易,加之学校便于统一管理,学生环保意识较强,回收情况良好。但对于社区来说,目前来看回收难度较大,现有的做法一般就是菜鸟驿站门口设置了包装箱丢弃点,但没有人管理和重视,取快递人没注意或者没意识放置在丢弃点,因此回收情况较差。另一种方式就是回家拆箱后丢弃在楼道,由保洁进行处理,这一类纸箱几乎不会再重复使用,而是回收后再加工,虽然一定程度上利用了包装箱的价值,但实际上包装箱可以重复使用几次再回收加工,因此其回收做法还可以再优化,进一步提升回收效果。
2 社区快递包装箱回收存在的问题分析
2.1 社区居民回收意识淡薄
目前每户社区居民网购次数多(特别是以年轻人聚焦的公寓式住宅区域),可能每天都会有快递,因此接触快递包装箱次数也多,但是90%的居民没有回收的意识,都是直接丢弃,只有很少一部分会留下积攒起来当成废纸卖掉或者用于寄包裹时。
2.2 回收主体单一,回收市场尚未形成
目前快递包装箱回收主体以经营废品收购的企业或者个体户为主,近年来也有快递企业和电商企业加入,但总体来看,回收主体较为单一,还未体现出回收市场的活力,加之快递包装箱比起电子产品,金属等来说,回收价值较低,很多企业不愿意投入进来,导致回收市场迟迟不能形成良好的运作系统,只能单一依靠政府的扶持,但实际快递包装的回收是有经济效益的,相关学者已经通过详细的建模运算证实了这一点。只是回收市场尚未形成,导致企业参与回收活动无法活力从而影响了回收的参与积极性。
2.3 回收处理技术单一
我国针对快递包装箱的回收简单粗暴,就是当成废纸处理,但实际上很多包装箱都可以通过简单的维护重复使用多次,而不是一次使用后就变成废纸,在发达国家,回收处理的理念就是,使用-再使用-再使用-……-再生,直到没有任何价值才是焚烧发电。而我国的处理几乎都是使用一次就结束他的生命成为没有“价值”的废品。这样的粗暴方式让我们的回收变得低价值,没有效益从而影响回收积极性。
2.4 回收宣传推广不到位
虽然当前国家对于绿色发展,生态环境保护十分重视,但是在回收宣传方面还不够,没能让每一个公民都感知到绿色发展的势在必行,刻不容缓,很多居民没有回收的意识也是因为不知道回收的意义重大。一些企业开展回收活动、采取回收措施,但是执行不到位、宣传不到位,很多居民根本不知道,导致回收效果不好,例如菜鸟驿站的快递包装回收点放置随意,无人引导管理,很多人都不知道,还是把包装箱丢弃在附件的垃圾桶里,既造成回收点资源浪费,又没能起到回收效果。
2.5 企业参与回收的积极性不高
目前很多有担当、有长远眼光的企业愿意参与到回收活动中,但是这类企业非常少,在仅有的企业回收活动中也因缺乏持续性、广泛性以及活动的单一性,回收效果一般。
3 社区快递包装箱回收策略分析
通过前文现状分析以及问题分析,本文提出以下回收策略。
3.1 多主体参与,激活回收市场
政府引导多方回收主体参与,除了废品收购站、电商企业、快递企业,还可以鼓励政府+企业,企业+企业的联合回收,在企业+企业的联合回收中,融入不同类型的企业,例如菜鸟驿站和小区物业可以利用近包装箱从而作为前端回收主体,电商和快递企业利用运输网络优势作为中端回收主体,快递企业和再生处理企业作为末端回收主体。让每个企业发挥各自在回收中的优势,丰富回收主体,激活回收市场。
图1 多主体参与的回收体系
3.2 加强回收宣传,提高回收意识
在回收的前端,如菜鸟驿站和小区物业回收过程中加强宣传,相关企业组织专门力量定时、长期开展回收活动,同时也可以考虑在政府的支持下强制要求每个小区定期,地点进行回收宣传活动,通过一次次活动和宣传,慢慢向大众渗透回收意识,引导大众主动参与回收活动。
3.3 增强回收处理技术,提升回收效益
向发达国家学习经验,学习先进的回收处理技术,将回收的快递包装箱尽可能多次使用,最后才进行废物处理,最大限度发挥快递包装箱的原始作用,从而提升回收效益。回收链上的各参与主体都能在回收中获益就能让各方更积极、更持续的参与回收。
3.4 加大鼓励力度,健全回收立法
在开展回收活动的过程中,鼓励措施多样化,不单单是积分,也可以多种方式结合,从居民的实际出发,给予他们实用的鼓励,例如物业费、停车费、免洗空调、家电等。另外政府层面健全回收制度,建立回收平台和回收体系,通过法律来约束大家,用鼓励引导大家,多管齐下提高回收效果。
参考文献
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