2012 年国家在浙江省、黑龙江省以及吉林三省推行了林业产业集群化发展工作。随着时间的推移林业产业集群化发展已经取得了可喜的成效。不仅在拉动地方经济增长方面做出了积极的贡献,而且在增加就业岗位方面也起到了积极的促进作用。
吉林省林业产业集群化发展虽然获得了可喜的成绩,但是吉林省不仅与国外林业集群化发展相对比较发达的国家相比存在明显差距,就是与浙江省、黑龙江省相比也处于相对落后的局面。
吉林省林业产业集群化发展目前处于怎样的现状?那些因素制约了吉林省林业产业集群化的良性发展?吉林省林业产业集群化未来发展路径如何?均是吉林省林业产业集群化发展的历史进程中亟待解决的问题,也是林业相关管理部门必须积极应对的问题。
1 吉林省林业产业集群化发展现状
通过对近年来吉林省林业产业集群化发展的相关文献资料梳理发现,目前吉林省林业产业集群化水平处于国家整体的中等水平,尤其是生态兴林、多种经营改革的不断深入。不仅使得吉林省林业产业发展实现了经济的再增长,同时也逐渐形成了具有鲜明地域特色的集群发展势头。一些地区开展良好的林业生态旅游、绿色食品再生产、林产品的深加工以及木材产业的精加工等等,均实现了经济的快速增长,也具备了林业产业集群化发展的雏形。
为了能够有针对性的分析吉林省林业产业集群化发展现状以及集群化发展的基础。依据《中国林业统计年鉴》标准,本研究将吉林省林业产业划分为一、二、三产业进行分析讨论。
依据《中国林业统计年鉴》标准,目前吉林省林业产业中第一产业主要涵盖:林木培育和种植、木材的采运、经济林产品的种植与采集、花卉的种植以及陆生野生动植物的繁育与利用等内容。根据第一产业内容情况来看,目前吉林省林业第一产业中的林木培育和种植、木材的采运、经济林产品的种植与采集等方面在全国处于中等水平。吉林省林业相关管理部门制定的林业产业健康可持续发展政策为此奠定了坚实的基础。产业集群效应初步显现。而第一产业中的花卉的种植以及陆生野生动植物的繁育与利用等方面的发展,相对于其他项目呈现较为滞后的局面,而且花卉的种植以及陆生野生动植物的繁育与利用等方面产业集群化发展态势不明显,尚未形成集群化发展规模,仍然比较零散。依据《中国林业统计年鉴》标准,目前吉林省林业产业中第一产业主要涵盖:木材加工及苇制品制造、木质家具制造、木苇浆造纸木质工艺品和文教体育用品以及非木质林产品加工制造等。对吉林省林业第二产业的调查发现:吉林省林业第二产业中木材加工及苇制品制造、木质家具制造目前呈现产业集群化发展的模式,而二产业中的其他发展目前处于比较松散的状态,今后在此方面需要加大投入早日实现木苇浆造纸木质工艺品和文教体育用品以及非木质林产品加工制造产业的集群化发展效应。第三产业主要包括:林业生态旅游、林业生态服务以及林业专业技术服务。在第三产业方面吉林省林业产业集群化发展情况是最不理想的,尤其是林业专业化服务方面不仅仅没有形成集群化发展,更是受到资金方面的困扰,专业化水平仍然处于低位发展。虽然目前吉林省林业第三产业集群化水平比较低,但是潜力却非常巨大,尤其是林业生态旅游未来将有着巨大的发展市场。实现集群化发展也指日可待。
2 吉林省林业产业集群化发展主要制约因素
2.1 政府政策
吉林省林业产业集群化的可持续发展,离不开政府政策的大力支持。政府只有在政策方面基于大力支持才能真正意义上实现林业产业的健康发展。目前随着我国市场经济的全面开展,以及林业改革的不断深入,相关政策的需求不断加大。但是现实中却是政府在相关政策的制定、支持方面仍然需要不断加强。
尤其是政府在相关资源分配方面仍然存在比较明显的不足,这在很大程度上制约了吉林省林业产业集群化发展。
2.2 资金与人才
资金在林业产业集群化发展过程中的重要性是不言而喻的,可以说它就是实现林业产业集群化发展的重要血液。由于相关资金的缺口致使吉林省林业产业集群化发展已经出现较为严重的阻碍。人才在林业产业集群化发展过程中同样扮演着相当重要的角色。近年来吉林省林业产业快速发展,相关资金已经出现严重缺口,这在很大程度上已经限制了其快速发展的脚步。
3 吉林省林业产业化发展对策
3.1 长远规划搞好布局
重点产业是林业产业化发展的主导。同时也是林业产业化发展的重要标志。只有围绕重点产业科学的布局,体现重点产业的示范、带动已经辐射效应,才能真正实现林业产业化的集聚效应。相关的政府部门要做好吉林省林业产业化发展的科学布局工作。布局过程中要充分考虑到地区的基础以及相关的产业资本,对布局内的产业进行科学规划,实现分类引导,最终实现产业之间的共同繁荣。
3.2 重点扶持龙头企业
龙头企业不仅仅是整个林业产业的重要标志,同时也是林业产业化发展的关键。龙头企业具有品牌效应、辐射效应以及带动效应。吉林省林业产业化发展只有对产业内的龙头企、重点企业进行大力扶植,形成自身的拳头产品,提升自身的市场影响力。最终实现盘活一些企业,带动整个行业,辐射整个产业,形成龙头企业集群,促进林业产业健康快速发展。
3.3 加强人才引进与培养
林业产业化发展的重要环节就是全面适应市场经济。市场经济发展的重点就是创新,只有不断创新才能不被市场淘汰,而不断创新的关键就是人才。吉林省林业产业化未来发展需要大批的管理人才、市场拓展人才以及技术人才。人才是企业发展的源泉。林业企业要想实现长远的发展,应当通过不断引进和培养自身需要的各类人才来达到不断创新的目的。
4 结语
林业产业化发展是林业企业的根本性的变革,吉林省林业要想实现真正意义上的产业化发展,今后就必须加强资金的引进、扶持重点龙头企业的做强做大,强化人才引进与培养机制,不断实现科学创新,最终实现吉林省林业产业化可持续发展。
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