1 项目建设条件
1.1 地理位置。福建省尤溪县地处福建省中部闽江西南侧，戴云山脉北段西坡；地理座标界于北纬 25°48′~ 26°24′，东经 117°48′~ 118°36′；大地貌属闽赣低山丘陵，东南部为戴云山系，西及西北部属玳瑁山系。
1.2 气候条件。尤溪县为亚热带大陆性和海洋性兼有东南季风气候，温暖湿润，水热条件优越。
全县年均气温为18.9 ℃，最热月7月平均气温为27.9 ℃，最冷月1月平均气温为8.9 ℃，极端最高气温为40.5 ℃，极端最低气温为-7.6 ℃；≥10℃的积温为4 482.7 ℃ ~ 5 974.6 ℃，年总积温在5 783.1 ℃ ~ 7 161.1 ℃；年日照时数平均为1 764.6 h；无 霜 期 为299 ~ 332 d/年；年降水量在1 400 ~ 1 800 mm，年均蒸发量1 326.6 mm；常年相对湿度在83%左右。由于东南季风气候的影响，高温与多雨同期出现，对林木生长极为有利。
1.3 植被情况。尤溪县地处中亚热带，其植被区划上属中国东部湿润森林区常年温暖的照叶林地带，南岭东部山地常绿槠类照叶林区闽中东戴云山、鹫峰山脉常绿槠类照叶林小区。植被的主要建群种有壳斗科、松科、山茶科、金缕梅科、豆科、冬青科、樟科、蔷薇科、漆树科、竹亚科等。零星分布有银杏、福建含笑、楠木、罗汉松、南方红豆杉、秃杉、水松、竹柏、福建柏、三尖杉等珍稀树种。
2 规划设计指导思想 原则和目的
2.1 指导思想。以全社会共同参与为前提，以建设美丽尤溪为目标，让森林入村、上路为重点，坚持政府组织、群众参与原则，通过规划建绿、见缝插绿、留地造绿等途径，增加铁路沿线绿地总量，构建以森林和树木为主体、总量适宜、分布合理、树种多样、景观优美的向莆铁路(尤溪段)森林生态系统。
2.2 建设原则。坚持因地制宜、适地适树的原则；坚持按项目管理，做到责任到人、管护到位、产权明晰。
2.3 建设目的。通过向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程项目建设，带动沿线相邻村镇绿化美化工作的全面开展，建设一个生态环境优良、山川秀美的山区县，达到县委、县政府提出的“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”的工作目标。
3 组织实施
3.1 项目选址。根据向莆铁路经过的路线，项目选择在尤溪县中仙乡的安宁村、善林村、剑溪村、台溪乡的坑美村、象山村、西吉村、西城镇的光林村、团结村、玉池村、山连村、秀村等村庄，并重点在铁路经过可视范围内建设。
3.2 建设内容
3.2.1 项目建设规模。
向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程计划实施1 969.19亩，其中重点绿化地块实施667.35亩，详见表1。【表1】
3.2.2 项目建设期限。项目建设期限 3 年，2014年 ~ 2016 年实施完成。
4 投资概算与资金筹措
4.1 投资概算。向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程概算总投资约1 250 万元，其中重点绿化地块投资947.73 万元。
4.2 资金筹措。向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程概算总投资1 250 万元，全部列入县财政预算，由县财政按进度支付。
5 组织与运作
5.1 成立项目机构，加强组织管理。为了保证向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程项目建设的有序开展，尤溪县成立了向莆铁路沿线环境综合整治领导小组和尤溪段沿线美丽村庄项目建设领导小组，负责建设发展中重大事项的决策，领导小组下设绿化景观建设组。林业局成立了向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程项目技术工作组，负责建设工程项目的日常业务技术工作。
5.2 因地制宜，分类实施。鉴于时间紧、任务重、绿化地块分散、地类复杂的实际，向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程建设采取分类实施的原则，确定铁路红线外12 m 内、西城和中仙火车站、西城镇后洋、玉池、团结村，中仙乡善林、剑溪村周边及其它重要地段为重点绿化地块，其它向莆铁路(尤溪段)沿线 — 重山及可视范围为一般造林地块。
5.3 实行招投标，规范运作。重点绿化地块森林生态景观建设工程按照有关程序实行招投标，确保工程实施规范合理，公开透明。该建设工程招投标由“福建环闽工程造价咨询有限公司”代理。并聘请有资质的监理公司进行工程质量监理，确保工程建设的进度和质量。
5.4 明确任务，各负其责。重点绿化地块森林生态景观建设工程，由林业局牵头并负责业务技术指导，相关乡镇春节前负责完成绿化地块的落实，其他相关单位各负其责，确保任务的全面完成。一般造林地块的森林生态景观建设按设计方案要求由所属乡镇负责组织实施，各相关乡镇应加强管理，特别是对水泥板破除、回客土等事后无法验收的或隐弊工程，应有专人监管签证；并由绿化景观建设组成员单位给予技术指导，由向莆铁路沿线环境综合整治工作领导小组和绿化景观建设组组织专业技术人员进行统一验收。
5.5 特殊地段的处置。一是抛荒农田和坡耕地，土地所有者和使用人应按照有关规定复耕，否则，应负由此产生的相关责任；二是重点绿化地块的特殊地段，不要出现黄土裸露，按照设计要求进行绿化措施处理。向莆铁路(尤溪段)森林生态景观建设工程实施后，土地所有者和土地使用权人占有林木所有权的70%，投资人占有林木所有权的 30%。因此，所有土地不进行其它补偿，由各乡镇按照设计方案抓紧组织落实造林绿化地块，确保适时种植。
