珍贵树种是国家宝贵的自然资源,也是自然环境的重要组成部分。加快珍贵树种建设,是贯彻落实转变林业增长方式、增加木材储备资源的战略举措,在满足社会对珍贵用材日益增长的需求、增强森林功能、弘扬森林文化、推进生态文明建设等方面具有重要作用.当前,随着人民生活水平提高,人们对木材认识的不断深入,社会对珍贵树种制作家具、装饰材料的需求量越来越大,珍贵用材的市场价格越来越高,珍贵用材树种资源供不应求的矛盾非常突出.在这大环境下,大力发展珍贵树种,不仅能缓解珍贵用材供需矛盾,而且能促进林业产业发展和农民增收致富,对于龙文区林业可持续发展和“田园都市、生态龙文”建设都具有重要的意义。
1 漳州市龙文区珍贵树种的发展现状
龙文区地处亚热带地区,土壤肥沃,气候温和,雨量充沛,树木种类繁多,拥有得天独厚的自然条件,是许多珍贵树种的适生区。早在1 000多年前就有种植珍贵树种,现存一株千年香樟王位于蓝田镇蓝田村。自2007年以来,龙文区高度重视珍贵树种建设工程,珍贵树种推广得到飞速发展。据统计,城乡种植珍贵树种降香黄檀20 000多株、香樟5 000多株、桃花心木1 500多株、印度紫檀1 000多株、红锥200多株,黄枝润楠170多株,山上营造生物防火林带卷荚相思2km和火力楠5km,建立一个13.3hm2黄枝润楠示范片。2014年继续按照“山上抓提升,山下抓延伸”的工作思路,发展城乡树种名贵化,扩大山上珍贵优良用材和装饰用材林面积,增加茶园套种珍贵树种7hm2,从而达到以绿化促美化、以绿化促文明、以绿化促致富。
2 存在问题
虽然龙文在珍贵树种建设、推广方面取得了一定的成绩,但这尚处于初级阶段,对于今后如何管护、经营及可持续利用仍是一片空白,因此,还存在着一些需要解决的问题。
2.1 社会保护意识淡薄,野生珍贵树种资源屡遭盗砍滥挖
2000年以来,由于珍贵树种的市场价格一路走高,经常发现野生珍贵树种遭受盗砍滥挖,一些珍贵的、经济价值高的树木已濒于枯竭。除风水林外,各乡镇珍贵树种的大径材非常稀少。
2.2 珍贵用材产业链不健全
目前珍贵树种从种植、管护、销售等方面产业链不健全,一味重视种植推广,而缺少管护与销售等方面的政策资金扶持,容易导致种植者缺乏信心。
2.3 法律法规不完善,产业政策相对滞后
国家和地方现有的立法中,有关珍贵树种保护的规定多,而有关珍贵树种开发利用的规定较少或空白。林农在经营珍贵树种有法难依和无法可依,亟待政府出台珍贵树种保护与开发并重的法律法规和产业政策。目前,福建省林业厅已出台《关于规范树木采挖移植和珍贵树木保护管理的通知》,规定了1998年1月1日以后营造的珍贵树木,采伐、采挖、运输管理视同一般树种来办理。这虽然解决了林木采伐、运输难的问题,但是销售难依然存在,因为收购珍贵树木需要经过市级林业行政主管部门批准,取得林木种子经营许可证,而具有收购珍贵树种资格的企业并不多,加上信息闭塞,林农想种又不敢种,不知道把采伐木或移植苗卖给谁,势必影响了林农的积极性。
2.4 经营周期长,缺乏投资动力
虽然珍贵用材资源的经济价值高,但是短期难以取得经济回报,30a甚至更长时间占用林地,资金难以盘活,势必影响了社会各种经济成份参与投资的积极性,加上贷款落实的难度大,资金投入严重不足,从而滞缓了珍贵树种产业化的发展。
3 建议与措施
针对上述存在的问题和困惑,为促进龙文区珍贵树种资源可持续利用,增加推广种植面积,深化产业化发展,提高林农积极性,建议采取以下6个措施:
3.1 提高社会保护意识,强化资源保护管理
加大贯彻执行《森林法》、《野生植物保护条例》等法律法规的力度,结合普法宣传教育,广泛宣传保护珍贵树种的重要性,普及珍贵树种的鉴别知识,提高群众保护珍贵树种的意识,使“保护珍贵树种人人有责”逐渐成为社会风尚.林业执法部门要严格执行法律法规的规定,对非法采伐、出售、运输、收购、经营、加工无合法来源的珍贵树种行为,无论涉及到谁都必须依法惩办,彻底追查,绝不姑息。森林公安要把打击破坏珍贵树种的违法犯罪活动作为当前工作重点来落实,做到发生一起,立案处理一起,同时,要抓住典型案件,教育群众,扩大社会影响,把龙文区珍贵树种资源保护好。
3.2 抓紧出台有关产业政策
在严格管理野生珍贵树种审批的前提下,为合理利用珍贵树种资源,结合当地实际,出台放宽人工种植的珍贵树种经营、加工的相关产业政策。
3.3 加强政府引导,给予优惠的扶持政策
制定有利于多种所有制共同发展珍贵树种的扶持政策,推进珍贵用材林向产业化和基地化发展,大力提倡林地流转,通过承包合作、租赁等形式,吸引资金投入,集中造林规模,实行集约经营。对于企业或个人经营达到一定规模的,给予优惠的扶持政策,如实行免费供苗,提高造林补助金,贷款贴息等,使其发挥龙头、带动、示范作用。
3.4 加强科技推广,提供技术服务
林业主管部门要切实做好珍贵树种推广的技术服务工作,有计划地组织技术人员开展科技宣讲、科技服务、科技下乡等活动,多举办珍贵树种栽培实用技术培训班,从而提高林农栽培技术和方法。
3.5 加强抚育和管护
珍贵树种资源培育的最终目标是大径级珍贵用材林。因此,要加强抚育,及时进行除草施肥,以保证林木良好生长;发现病腐木,要及时清除,以免虫蛀;要抓紧做好修枝,培育干形通直的无节良材。此外,还要加强管护,防止人为破坏、病虫鼠害、森林火灾等危害,保护好来之不易的珍贵树种资源。
3.6 实行长远培育目标与短期开发利用相结合
由于珍贵用材树种培育的投资回报期长,应该妥善地处理近期效益和长远利益相结合的问题。一是适当加大初植密度,通过对移植苗或抚育间伐木的综合利用,提高经济效益。培育初期,对珍贵用材林进行除密,按照事先做好的经营方案移出一部分作为苗木销售,开始时卖小苗,树长大些再卖大苗,最终培育大径级珍贵用材林,也可以将抚育间伐的小材小料用于制作小型的木制工艺品,这样每隔几年就会有一定的收益。二是发展林下种植、养殖产业。一般前三年在林下种植西瓜、虎尾轮、绿化苗木等都不会影响林木的生长,而且收益十分可观;林下发展养鸡、养羊、养牛等养殖业,不仅充分利用林下天然养殖空间,而且动物粪便作为肥料能很好地促进林木生长,从而持续地提高林地收益。三是发展珍贵中小径材加工业。
珍贵中小径材的开发利用是解决珍贵用材树种培育以短养长的重要手段,尤其发展木雕业是实现珍贵中小径材有效利用的重要途径。目前,以珍贵中小径材制作的旅游工艺品、纪念品特别受青睐,这也为珍贵树种开发利用开辟了广阔的天地。
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