摘 要： 林业有害生物是林业发展和生态建设的大敌，防治工作必须引起高度重视。本文介绍了淄川区林业有害生物防治的现状，总结了淄川区近年来林业有害生物防治工作采取的主要措施，指出了防治工作存在的主要问题，并提出建议和对策。希望对从事林业有害生物防治工作的同行们起到一定的借鉴作用。
关键词： 淄川区; 林业有害生物; 现状及对策;
林业有害生物是指危害森林、林木和林木种子正常生长并造成经济损失的病、虫、杂草等有害生物。林业有害生物通过直接取食林木的器官或吸取组织中的营养，危害植物生长。因此，利用传统林业有害生物防治方法，同时借助先进科学技术手段开展林业有害生物防治工作，是确保林业健康发展的前提。淄川区位于淄博市中部，地处E117°41'～118°14',N36°22'～36°45'之间，拥有丰富的植物资源，共有树种40科、78属、146种;乡土树种有楸、国槐、侧柏等;经济树种有梨、杏、苹果、花椒、柿子、软枣、山楂、香椿等。中草药资源有黄芩、半夏、荆芥、防风、苍术、丹参等100多种。做好林业有害生物防治工作，有利于该区林业健康发展。
1、 林业有害生物防治基本情况
淄川区按照“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针和“政府主导，部门联动、属地负责、专群结合、联防联治”防治原则，以加强检疫封锁与监管为基础，强化监测预报与虫情普查，及时排查隐患和除治灾情，协调运用人工、物理等综合防治措施，积极推进社会化专业化防治，降低虫口密度，控制危害程度，将林业有害生物成灾率控制在2‰以下，全区无公害防治率、监测覆盖率、测报准确率均达到90%以上。2019年，淄川区主要林业有害生物发生面积0.07万hm2，均为轻度发生，同比上升32.5%。其中，病害发生0.009万hm2，均为轻度发生，同比上升86.36%;虫害发生0.043万hm2，均为轻度发生，同比上升12.06%。全年防治面积合计0.07万hm2，防治作业面积0.092万hm2，无公害作业面积0.092万hm2，无公害防治率100%。
2 、林业有害生物防治存在主要问题[1,2]
2.1、 防治工作重视不够
由于林业有害生物防治工作的特殊性，决定了开展林业防治工作必须以政府部门为主，虽然法律明确了林业有害生物防治检疫部门的独立行政执法权，但是由于执法力量不足，地区政府对于林业防治工作不重视，没有健全重大林业有害生物防治目标责任制和建立林业有害生物防治目标管理制度，导致林业有害生物防治工作很难有效开展。
2.2、 缺乏有效的防治措施
基层工作人员配备不足，更是缺少林业技术人员，平时工作内容繁杂，精力分散，对日常的虫情测报工作疲于应付，发现问题通常采用喷洒化学农药的方法进行简单处理，缺乏学习新技术和新知识的积极性，是造成林业有害生物防治不力的关键因素之一。
2.3、 防治经费投入不足
做好林业有害生物防治的工作资金投入是必要条件。由于财政投入力度不够，导致有些区域内林业有害生物防治基础设施不够完善，缺少相应的测报、检疫等仪器等设备，造成淄川东部山区树木蛀干、蛀梢害虫、树冠防治时施药无法到位，防治效果差。
2.4 、监测预警工作薄弱
淄川区在林业有害生物监测体系建设上，虽然通过多年来的努力取得了一定成绩，但在林业有害生物的监测和预警方面仍存在监测网络不健全、人员不稳定，调查方法单一、测报技术滞后、测报数据不规整等问题，从而导致有时不能够及时、有效地掌握林业有害生物发生情况，无法准确预测预报，不能为防治提供有效科学依据。
3 、林业有害生物防治对策[3,4]
3.1 、健全目标责任制
淄川区把林业有害生物成灾率、美国白蛾等重大林业有害生物防治目标完成情况纳入考核评价指标体系，层层落实防治责任。林业有害生物防治实行属地管理，各级政府是防治的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。各级政府切实加强领导，精心组织，细化方案，将责任落实到镇办、村庄、社区，落实到人、具体到地片，责任分工情况逐级备案，切实做好联防联治，确保防控工作顺利推进。
3.2、 加强目标管理
科学制定防控方案，林业有害生物重在科学防治，在资金、组织、人力上加强保障，准确把握好虫害进展、施药时机、施药方式等各项重要环节，做到科学防治。淄川区聘请上级业务专家，集合各个领域的森保专业人才，成立全区林业有害生物防控专家组，明确具体科学的防治措施，努力做到科学施策。
3.2.1 、划分防控区域
根据发生防治情况，结合林业有害生物普查和越冬虫口基数调查，全区划分为重点防控区和一般防控区。其中，重点防控区包括双杨镇、罗村镇、开发区、岭子镇、昆仑镇、将军路街道、松龄路街道、般阳路街道及各交通主干道两侧法桐等;一般防控区包括寨里镇、洪山镇、龙泉镇、西河镇、太河镇。
3.2.2、 明确防控指标
林业有害生物成灾率控制在2‰以下，全区无公害防治率、监测覆盖率、种苗产地检疫率均达到90%以上，不得出现连片吃光、吃残现象。
3.2.3、 构建防控体系
根据“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针和“政府主导，部门联动、属地负责、专群结合、联防联治”防治原则，以加强检疫封锁与监管为基础，强化监测预报与虫情普查，及时排查隐患和除治灾情，科学分类施策、分区设计防治方案，以仿生农药、生物制剂和植物源杀虫剂为主导，协调运用人工、物理等综合防治措施，积极推进社会化专业化防治，降低虫口密度，控制危害程度，确保不发生大的灾害事件。
3.2.4 、科学选取防治措施
在重点防控区采取无公害药剂防治为主的综合治理措施。对于发生面积较小且集中的地方，采取人工地面喷雾防治，坚决摒弃大面积单一飞防的模式。在防治中，特别注意避免对桑、蚕、鱼、虾、蟹、蜜蜂、蚂蚱等养殖区非靶标生物的伤害。在一般防控区以自然调节为主，改善林分条件，提高生态系统自我调节能力。大力推广生物制剂防治和人工防治，适时开展性信息素诱捕和黑光灯诱杀防治，同时加强害虫种群动态监测，发挥释放和保护天敌的控制作用。
3.3 、预防工作措施得力
3.3.1、 加强监测预报
健全完善监测网络，发挥各级测报点的作用，要求市级监测点、区级监测点、镇级测报点和村级监测员，实行日报告和零报告制度，及时准确测报疫情发生情况。
3.3.2 、抓好物资储备
根据各单位虫情疫情的发生情况，要求各镇(街道、开发区)及有关单位准备充足的药剂，针对随时都能发现的疫情，能够随时开展防治作业。
3.3.3、 抓好宣传培训
各镇办、开发区驻地悬挂横幅，同时，利用广播、电视、远程教育网络、明白纸、手机短信等形式，进行全方位、多角度的宣传，努力使防治工作做到家喻户晓、人人皆知。举办全区林业有害生物监测普查培训班，各单位相继进行监测培训，共培训监测人员500余人次。
3.4 、资金落实到位
淄川区政府将林业有害生物普查、监测预报、植物检疫、防治基础设施建设等防治费用纳入财政预算，并根据疫情的发展情况及时拨付资金配置相关监测器材和防控药剂药械，建立救灾物资储备。并积极引导地方和社会资金投入，多渠道、多层次筹集林业有害生物防治资金。专款专用，专项考核，先后投入普查资金6.8万元。投入1.2万元，购买了一批普查工具、仪器、药剂;投入2万元，组织普查技术人员培训、租用微距镜头相机，安排外业调查车辆;投入3.6万元，用于外业调查设备采购、建立标本制作实验室及标本贮存室等。
3.5、 监测点布局合理
淄川区根据历年疫情的发生情况，科学调整测报点位置，完善全区有害生物疫情调查测报体系，争取上级财政支持设立省级监测点1个、市级监测点1个，同时设立区级监测点13个，每个区级监测点下设镇级监测点5个，每村上报1名测报员，配备监测灯、高枝剪等必要的设备，认真观测和调查，及时掌握和报告疫情动态，为开展防控工作提供科学数据。在4—10月林业食叶害虫发生防控期间，成立了由林业站长、护林员、镇村监测员组成的巡查队伍，每月对本地主要林木树种进行2次巡查，发现疫情及时上报并及时采取适宜的防治措施进行除治，防止疫情扩散蔓延。
4 、结语
积极争取财政资金支持，紧跟当前林业发展形势，适时地将科学技术引入林业有害生物防治工作中，使防治工作更为科学、直观，同时结合各级测报点做到对林业有害生物疫情及早发现、及时防治;认真开展虫情调查，收集病虫害发生基础信息，充分利用新闻媒体，加大林业有害生物防治方法方式的宣传力度，提高林业有害生物防治的合理性和有效性;将物资储备工作纳入财政预算，购置必需的药物器械，定期组织基层林业技术人员培训，提高技术人员的综合素质和能力。通过开展林业有害生物防治工作，有效改善当地生态环境，同时也有利于该区国民经济和社会可持续发展。
参考文献
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