摘要：随着全球经济一体化的不断发展, 林业经济发展成为了我国经济发展中需要密切关注的一个问题。21世纪以来, 林业经济的发展取得的经济效益和生态效益都比较显著, 但由于其不断的发展, 也带来了许多问题。由于对林业资源的过度利用以及资金不足等方面的问题, 都会一定程度上对林业的经济发展起到阻碍作用。本文主要从林业经济发展的现状出发对其进行分析, 并对其主要的存在问题加以研究, 根据现存在的问题提出相应的对策, 希望能对我国推进林业经济的发展有所帮助。
关键词：林业经济,发展现状,问题及对策
随着人们生态意识的不断增强以及对环境问题的关注, 使得我国对林业的重视程度越来越显著。与以往的发展方式相比, 现在的林业经济发展更看重的环境效益和可持续发展。目前, 我国推行的关于林业的经济政策对于林业发展来说都是一个很好的机遇, 但从目前我国林业经济的发展状况来看, 其发展现状并非十分乐观, 其中仍然存在着许多的问题没有被解决。因此, 想要使林业经济在可持续发展的道路上稳步前行, 需要企业投入更多的时间和精力进行探讨, 分析出相应的解决措施和管理方法, 才能使其实现发展战略目标。
一、林业经济发展的现状
从20世纪80年代以来, 我国的林业经济发展在不断加快步伐。林业经济在我国总体的国民经济中也占有重要的位置, 为我国的国民经济发展作出了巨大的贡献。同时, 随着全球对环境的重视, 国家在近几年来号召在各地实行退耕还林、封山育林的政策, 这使得我国林业的经济发展状况看起来非常有前景。
但实际情况并非如此, 我国林业经济的发展现状在很多方面体现出来的问题依旧是不容乐观的。例如:在森林面积的比重上, 我国占世界的比重是非常低的, 又由于我国是人口大国, 导致了我国森林资源的人均拥有量极其渺小。此外, 随着林业经济的不断发展, 使得大量森林资源被牺牲用作其发展的代价, 森林过度开发, 导致我国的木材数量严重减少, 甚至出现很多地区都没有森林覆盖的面积。
虽然在国家政策的鼓励下, 我国建立了许多人工林, 但养植的种类却十分单一, 需要较长的时间来进行培育。与此同时, 还需要投入大量的资金来进行对林木的培养和维护, 这些情况都使得我国的林业资源十分短缺, 大部分地区的林业生产状况不容乐观, 甚至存在着低生产、低效益的现象, 导致林业经济的可持续发展目标战略难以实现。
二、林业经济发展存在的主要问题
(一) 资金的匮乏导致林业经济建设缓慢
任何一个产业的发展都离不开资金的支持, 林业经济的发展同样需要对其投入大量的资金。虽然说林业经济是属于国有制的产业, 其所需要的资金本应当是由国家和当地的政府给予支持, 但由于各种因素的影响, 不同地方的经济发展状况都有所不同, 使得国家和当地政府在进行林业发展投资时无法均衡资金的使用, 导致在林业经济基础建设方面投入的资金相对较少, 这样将会让林业的相关项目由于得不到资金的支持而无法继续进行。
(二) 林业经济体制不完善
随着我国综合国力的不断提升, 国家对经济体制的发展也有了很大的完善, 国家政策虽然在很多方面都增强了对企业的经济发展的支持, 但对于林业的经济发展, 国家的相关体制却不够完善, 没有根据不同地方的不同环境给予相应的资金帮助和政策支持, 严重阻碍了林业经济的发展, 使得一些好的林业发展项目得不到相及时有效的利用, 大大阻碍了其原本的发展目标实现。
(三) 林业经济发展技术和管理措施相对落后
每一个行业的发展都需要技术和管理支持, 对于林业经济来说, 其技术的支持和管理依旧是发展的动力。但从我国的实际情况来看, 林业经济的发展一直受到技术的阻碍, 与国外林业生产相比, 我国的设备和创新能力都相对较低, 生产力也较为薄弱, 大部分管理也相对落后, 使得一些林木无法适应当地的环境, 质量极差。同时, 不恰当的管理措施也会使林木大面积死亡, 严重阻碍了林业经济的发展。
(四) 经济发展技术和管理水平较低
林业经济的发展需要有较高的技术和管理水平为向导, 才能巩固其发展实力。但在我国, 林业普遍的经济发展技术都较为落后, 管理水平也不够完善。由于设备的落后使林业在发展中的创新能力不足, 研发水平不高, 导致生产的工艺质量也较低。在管理方面, 由于各个地区对林业经济发展所需要采取的措施不同, 因此管理的方式也会有所不同。很多情况下, 由于没有对林业的经济管理水平加以重视, 就会导致林业在发展过程中因其没有层次的管理, 使各个部门之间的职责都分工不清, 工作积极性滞后, 最终将会使林业的经济发展效率大大降低。
三、林业经济发展的对策
(一) 不断优化林业经济的发展政策、多渠道获得资金支持
从林业经济发展的问题来看, 首先需要解决的就是阻碍其发展的资金来源问题。从我国的实际国情来看, 林业的经济发展不能只依靠政府的资金支持, 国家应该给予其经济发展相应的优惠政策, 不能只依靠简单的经济补贴来让实现经济发展。其次, 对于林业发展本身来说, 可以利用各种优惠政策来吸引一些企业和个人, 让他们投入相应的资金来促进林业经济的发展。对于发展较好的林业经济企业, 可以通过给予一定的优惠和奖励。同时还可以让林业经营发展较好的企业到各个林业发展区进行宣讲活动, 使更多的人能对其经济的发展给予帮助。
(二) 完善林业产权制度
只有进一步将林业的产权制度加以完善, 才能从各个方面调动社会造林的积极性, 从而更好地促进林业的生存和快速发展。目前, 我国的林业产权制度依旧存在着许多问题, 例如:在退耕还林方面, 该工程的林权证核发工作还处于滞后的状态, 从而导致这些年来各个地区的营业时常发生产权纠纷问题, 这在一定程度上会影响投资人对对林业建设的资金投入, 因此, 必须完善林业产权制度, 保证使用权的合理, 依法按照程序来对林业进行改造, 使其在符合资格的条件下长期发展。
(三) 处理好林业生态效益与经济效益的关系
林业的生态效益和经济效益之间一直都处于相互依存, 但又相互影响的状态, 如果长期忽略了对林业的生态环境, 只追求其经济效益, 随着时间的发展, 就会受到生态环境的严重影响, 导致经济停滞不前。因此, 林业在进行发展时, 必须注重其生态效益与经济效益的关系, 使二者相互依存, 在注重经济效益的同时, 更要注重生态效益, 使林业保证在生态效益不受到影响的基础上, 大力发展经济效益。总而言之, 要实现林业的可持续发展, 必须以合理的制度来推动林业的工作进行全方位展开, 以政策优惠的形式来鼓励群众积极参与林业的经营, 并引用外界先进设备来提高林业经营的水平, 确保在整个生产经营活动中林业得到较快的发展。
(四) 实现林业多种所有制共同发展的局面
为了让林业的经济发展不断提高, 符合现有国情的发展需求, 必须改变目前我国林业经济发展的局面。可以通过引入非公有制经济来创造符合经营的优良环境。同时, 要让一些对林业发展有兴趣的投资者看到其发展前景, 从而加大他们对林业发展的资金融入。其次, 国家可以通过给予相应的优惠政策来吸引私有制经济加入, 从而改变林业经济发展的局面, 促进形成从单一变成多渠道、多种所有制共同发展的局面。
(五) 提高林业经济的技术和管理能力
任何一项经济的发展, 都离不开技术的支持和管理制度的制约。对于林业经济发展来说, 首先要提高自身的技术水平, 可以通过引进国外的先进设备来增强自身的创造力和研发水平。同时, 也可以吸纳专业人员, 依靠其专业知识和先进的设备来提高林业经济发展。此外, 还要注重对管理水平的提升。要实现林业经济的快速发展, 必须制定合理、有效的管理制度, 清晰的划分各个部门之间的管理责任, 实施严格的管理和监控, 有效地促进林业经济快速发展。
(六) 提高工作人员的责任意识和职业素养
任何一个行业的发展都离不开在职工作人员的相互配合, 林业经济的发展需要每一个工作人员的积极参与, 只有提高在岗职工的责任意识, 明确各个部门之间的具体分工, 彼此之间相互配合, 从而提升工作效率, 进一步促进经济的发展。同时, 员工的职业素养培养也是经济发展中不可缺少的环节, 只有将员工的职业素养加以提升, 才能保障相关经济制度的实施和管理, 也只有提高了工作人员的职业素养, 才能使其明确自己的责任。具体来讲, 企业可以通过定时展开相关工作的宣传和讲解, 培养工作人员的责任意识, 同时, 也可以通过建立惩奖机制来鼓励员工的工作积极性, 让他们有合作意识的同时也有竞争意识, 这样能够大大提高工作效率, 更有利于林业经济的发展。
四、结语
综上所述, 根据以上分析的关于我国林业发展的现状可知, 其经济的发展依旧存在着许多的问题, 并且各个地区存在的问题还不相同。只有通过长时间的努力, 根据实际情况, 结合当地的环境特征和相应的政策, 探讨和分析出具体的问题所在, 才能更快、更有效的找出相应的解决措施, 从而保证林业经济的发展在稳定中不断前行。此外, 对于林业的经济发展, 国家在制定相应政策时, 应该从其长远的发展出发考虑, 根据各个地区的不同情况来给予不同的政策支持, 不能只进行统一的资金补贴而不考虑其真正存在的问题及所需要的帮助。此外, 只有实现多种经济体制共同发展的局面, 才能更利于林业经济得到快速的发展。也只有一步一步将现存的经济发展问题找出来加以解决, 才能为其长久的发展奠定结实的基础, 也能保证林业的经济发展水平不断提升。
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