电力行业是垄断性行业，过去习惯于计划经济体制模式，电力市场基本是卖方市场，推行营销粗放化管理，形成了对用户的用电限制。随着经济的高速发展，电力基础设施建设有了飞跃发展，电力市场从计划经济过渡为市场经济，电力市场逐步由卖方市场转为买方市场，强化过程管理和基础管理，电力企业虽然必须建立自己的市场，但是在实际工作中仍存在着一些不容忽视的问题，需要采取措施加以解决。
1 电力企业营销中存在的问题
1.1 电力管理体制问题
电力企业一般都实行供电企业抄表到户、收费到户、抄表收费的管理体制。
但由于不同地区用电管理薄弱，地方的人情电和权利电现象十分严重，还有的地方个人承包电费、偷窃电现象拘禁不止，有的部分地区因资金短缺，负荷集中，无法再安排增加变电站用地，造成超负荷烧保险丝的现象等。很多老用户有电用却用不足，影响了电力的营销量，挫伤了用户用电的积极性，也损害了供电企业的形象。
1.2 营销管理结构的落后
供电企业的服务体系不健全，主营监督体系不明显，没有及时调整内部的管理结构，不能按照市场需求设置专门的营销机构，没能将营销机构的职能转变到市场策划中来，业务发展缓慢，完成整个电力营销手续运行较慢，新技术和产品的开发不能形成以市场营销的管理模式 ,这些都影响电力企业的增供扩销工作。
1.3 用电存在管理混乱现象
由于部分地区的电价偏高，制约了农民的用电量，原因是由于设备陈旧，失修漏电严重 ;私人承包电费使负担转嫁到其余人身上 ;窃电严重，导致直接电力市场销售量的增加。
1.4 供电合同管理不到位
由于供用电合同管理工作的环节及人员多，人员变动频繁，造成合同签订标准不统一，或者是电合同涉及到所有用电客户，存在重修签率，高压合同、轻低压合同 ;修签时企业法律顾问、纪委等部门没有参与进来。
2 电力营销对策
针对上述问题，电力营销部门应考虑采用以下对策。
2.1 完善电力营销管理体制
供电部门要改革全息营销机制。建立专职部门来统筹整个市场营销，加强对电力市场需求的总体评估，便于组织统一的多层次的营销活动。健全以责任制为核心的电力营销制度，建立一套互相协调的责任体系严格考核奖罚分明 .加强供电企业的资金运营监管，加强财务管理，实行收支两条线。基层单位应收的现金全部上缴公司，. 办公费用由电力部门按实际情况进行预算足额拨放。对基层单位超出的费用不予报销 .同时还要建立营销管理体系 . 让企业的职工参与管理中来，调动职工的营销管理积极性。
2.2 加强用电市场的建设和电网改造
电力市场的电能要送到干家万户，必须具有一个水准比较高的电网，首先要增加供电电源点，提高电能质量，让电网建设跟上市场经济的发展，更换配电老化的设备，增加了大型电厂和输配电线路的骨架建设，供电“卡脖”现象不复存在。其次是努力减少电力在途损耗 .电能经过一系列降压、输送，最后送到客户的配电设施，这中间要跨越较长的物理距离产生电量损耗。因为原有的配电线路和高能耗配电变压器严重超载，造成电压不稳定，高峰期间用户电灯不亮，增加了电能损耗供电企业应以改造线路，采用科技含量高的节能设备，达到多供少损的目的。
2.3 关于加强线损管理。明确工作责任，强化考核管理。重点是强化对基层营业所线损管理工作的考核 ;加强地调网损管理。确保无功设备的投运率 ;完善过程管理，实现统计分析及各变电站母线电量平衡分析。加大变电站无功补偿设备项目及重损变压器的改造，形成科学的线损指标统计及考核体系。同时要深入打击窃电行为。加大营业检查和用电检查，确保经营成果不收损害。
2.4 以主要指创新业务流程 , 建立快捷方便的报装接电程序，用优质的服务去开拓市场，发挥客户服务中心系统功能，以满足市场需求为原则 , 审视和设计用电客户的业务流程，减少客户办理业务的手续和时间 , 提高办事效率。开展主动式热情服务 , 提供电话预约上门办理业务 , 专人定时定期上门走访客户 , 指导客户安全用电、节约用电，方便客户缴费服务，渗透窗口完全“服务”理念。对客户配电工程严把“竣工验收”关 , 保证客户配电工程的安全 , 为用户提供用电保障 , 力争配电设备不出故障 , 保障用电的需求。电力企业要开展评比服务和聘请电力监督员活动，把营销服务置于人民的监督之下，要靠服务赢得市场，赢得用户的信赖。
供电企业作为一项公益性事业 , 电力营销的质量关系到电力部门的生存和发展 , 为客户提供优质服务是供电企业始终追求的目标。提高供电企业的市场竞争力，电力营销过程中强化服务意识，确立有效的营销策略，确保供电企业的经营效益，保证客户供电的连续性和可靠性，对提高电力企业的经济效益有重要的促进意义。
【参考文献】
[1] 张云锐 . 我国供电企业营销 （ 企业营销专题 ） 管 理 存 在的问题及对策 [J]. 科技情报与经济，2004（11）。
[2] 孙裴 . 供电企业营销管理现代化建设方法探讨 [J]. 中国电力，2005（11）。
