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徐州市质量信用系统设计与实现

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-12-24 共3708字

  1 目的意义和国内外技术水平现状

  质量诚信体系建设是促进企业诚实守信,提高产品质量水平和推动社会信用体系建设的重要措施。建立“徐州市企业质量信用”平台,整合各个部门企业质量信用资源,通过向社会公开企业信用信息,对社会提供可按企业或按产品任意质量信用检索。

  通过建立搭建起汇集质量监管信息、实现信用分类评价、服务政府监管和社会公众的质量信用信息平台,形成诚信收益、失信受损、优胜劣汰的市场竞争环境,努力形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制,促进整个社会的信用体系建设。

  我国正在开展社会诚信体系建设,部分省份初步建立了自己的企业质量信用等级评价体系,有自己的质量信用评价管理办法和相应的质量信用信息发布平台。目前,江苏省在这个领域还只是初创阶段,且信用信息完整性和权威性,以及被社会认可度都还需要逐步地培育和完善。

  2 建立徐州市质量信用平台的意义

  现阶段我国经济正处在市场经济体制建立的初期,资源配置流向的主要因素和动力是经济利益,如果缺失诚信,在利益分配的过程中资源就会偏向能够获取暴利的制假售假、假冒伪劣等非法领域,就会导致出现区域性产品质量等问题。信用的缺失对市场体系发育的制约作用越来越明显。市场信用缺失在一定意义上正是市场失灵的反映,在这样特殊背景下,决定了单靠市场竞争机制的净化作用,是难以有效地抑制信用环境恶化的趋势的,决定了必须在产品质量信用体系建设中发挥更加积极的作用来维护市场秩序。

  产品质量信用平台的建设可以保障合作与交易有序进行,为产品质量信用建设提供制度保证;可以引导企业采取守信行为,惩戒失信行为,营造良好的产品质量信用环境。在培育产品质量信用体系方面发挥着重要作用,在企业信用评级、征集制度建立、企业诚信信息披露等方面都离不开平台的积极推动。

  本平台通过建立搭建起汇集质量监管信息、实现信用分类评价、服务政府监管和社会公众的质量信用信息平台,向社会公开企业信用信息,对社会提供可按企业或按产品任意质量信用检索。形成诚信收益、失信受损、优胜劣汰的市场竞争环境,以期努力形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制,促进整个社会的信用体系建设。

  立题紧密贴合“国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知”中的“推动建立统一的信用信息平台”主要任务。

  建立“徐州市企业质量信用”平台,提供官方的企业质量良好信用和不良信用数据,引导企业自主发布信用报告,依据徐州市质量信用评价体系,提供第三方或官方评级的企业质量信用评价结果。对社会提供可按企业或按产品任意质量信用检索。

  3 质量信用平台的栏目设计

  质量信用平台主要分为前台企业系统和后台管理系统两大部分。前台管理系统为用户可以直观阅读的信息提供保障,后台管理系统为平台正常运行提供保障服务。

  3.1 前台企业系统

  (1)企业信息。系统管理员可在后台查询所有企业的信息和企业相关的质量信用信息,系统提供多条件高级搜索功能,快速查找了解企业的质量信用相关情况。各市县质量监督管理部门可快速查看本区域内企业相关情况。

  (2)企业排序。企业排名功能,系统管理员可在后台设置相关企业的排名顺序,系统可对多目标进行排序,管理员亦可以自由配置开启/关闭排序目标;添加企业排序,系统提供智能自动定位功能,快速查找需要排序的企业。

  (3)企业评论。针对每个企业,社会大众、企业用户以及相关监管部门可以进行自由评论;系统通过验证码校验、html 标签过滤以及 IP 地址过滤等多种方式保证系统的安全;系统后台提供评论审核功能,快速查询功能;批量删除功能。

  (4)强制性认证。为了保护广大消费者的人身健康和安全、保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品评价制度,它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范,需要认证的产品获得认证证书才能在市场上进行销售,进口或者其他商业行为。本栏目针对企业强制性认证信息进行管理。

  (5)行政许可认证。是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系符合相关标准、技术规范(TS)或其强制性要求的合格评定活动。本栏目针对企业行政许可认证信息进行管理。

  (6)其他认证。包括实验室资质认定已经其他认证。本栏目针对企业其他认证信息进行管理。

  (7)产品质量监督管理。质监系统根据产品标准规定,对企业进行监督抽查过程中对产品进行的监督性检验。本栏目对企业在监督抽查过程中检验的结果进行公示,针对企业产品质量监督信息进行管理。

  (8)奖励良好行为。包含政府质量奖、名牌产品、江苏省工业企业质量信用评价、标准化项目试点、参与标准化技术委员会、参与标准制修订、计量体系确认以及采标等其他奖励。本栏目对企业奖励良好行为信息进行管理。

  (9)质量违法行为。企业在从事生产过程中违反国家法律、法规、方针政策以及产品标准的行为。本栏目对企业质量违法行为信息进行管理。

  (10)特种设备事故。本栏目对企业在生产过程中对涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆这八大类设备所发生的事故进行通报。

  (11)企业信用报告。企业信用报告是企业征信系统提供对外服务的主要征信产品之一,它向查询者提供企业全面、准确的综合信用信息,为各类信用交易提供重要的决策参考,减少不必要的信用风险和损失。企业信用报告栏目包含企业自评信用报告、政府质量信用评价以及社会信用评价三大内容,本栏目对企业信用报告信息进行管理。

  3.2 后台管理系统

  (1)用户管理。管理平台用户信息,设置用户名、密码、角色等信息。分类型管理用户,包括系统用户,各市县监督局以、产品监督管理员以及企业用户。

  (2)角色管理。管理平台用户角色信息,添加、修改、删除以及设置角色的相关权限。

  (3)日志管理。管理平台所有的用户登录和操作信息,包括日志类型、日志信息、执行结果、操作用户、操作 IP 以及操作日期等信息。系统提供多条件查询快速查找日志、批量删除日志等功能。

  4 质量信用平台的数据库建设

  数据库技术的发展到今天,已经不再只是存储、管理数据的载体,其发展趋势越来越广,对应用的支撑越来越强。企业质量信用平台需要在浩瀚的数据中对有用的数据进行挖掘,数据库的选择直接关系到后期的数据处理能力。经过对比发现目前数据库行业Oracle 数据库是应用最为广泛、安全性最高、技术最为成熟的数据库系统,已经成为数据库市场最为领先的数据库系统。为了处理日益庞大的企业数据笔者选择了 Oracle 数据库。

  Oracle 是一种数据库管理系统,是一种关系型的数据库管理系统。一般意义上的“数据库”,并不仅指物理的数据集合,它包含物理数据、数据库管理系统,也即物理数据、内存、操作系统进程的组合体。其优点是:(1)Oracle 以来引入了共享 SQL 和多线索服务器体系结构。这减少了 Oracle 的资源占用,并增强了 Oracle的能力,使之在低档软硬件平台上用较少的资源就可以支持更多的用户,而在高档平台上可以支持成百上千个用户。(2)提供了基于角色(Role)分工的安全保密管理。在数据库管理功能、完整性检查、安全性、一致性方面都有良好的表现。(3)支持大量多媒体数据,如二进制图形、声音、动画以及多维数据结构等。(4)提供了与第三代高级语言的接口软件 PRO* 系列,能在C,C++等主语言中嵌入 SQL 语句及过程化(PL/SQL)语句,对数据库中的数据进行操纵。加上它有许多优秀的前台开发工具如 Power Build,SQL*FORMS,VisiaBasic 等,可以快速开发生成基于客户端 PC 平台的应用程序,并具有良好的移植性。(5)提供了新的分布式数据库能力。可通过网络较方便地读写远端数据库里的数据,并有对称复制的技术。

  5 平台的展望

  通过建立搭建起汇集质量监管信息、实现信用分类评价、服务政府监管和社会公众的质量信用信息平台,形成诚信收益、失信受损、优胜劣汰的市场竞争环境,努力形成“政府指导、行业自律、社会监督、企业诚信”的质量保障长效机制,发挥企业主体作用,促进整个社会的信用体系建设。

  本平台提供官方的企业质量良好信用和不良信用数据,引导企业自主发布信用报告,依据徐州质量信用评价体系,提供第三方或官方评级的企业质量信用评价结果。一方面为消费者提供可按企业或按产品任意质量信用信息检索;另一方面为政府部门提供监督管理参考依据和决策支持。

  6 结语

  质量信用体系是社会信用体系的一部分,建立徐州市企业质量信用平台可以实现对生产企业实行质量信用等级评价并实施动态监管,有利于丰富企业信用内容健全徐州市社会信用体系,有利于激发质量信用对企业重视质量的约束作用,有利于实现徐州市质量信用信息资源的共享,对规范徐州市市场经济秩序有着十分重要的作用。

  徐州市要抓住这次平台建设的契机,建立适应徐州市质量监督工作的新模式,加快推动企业质量信用档案数据库的建立工作,拓宽企业信息的搜集渠道,对相关部门的大数据进行挖掘整合,建立具有权威信息的企业质量信用平台,推动全市质量工作再上新台阶。

  参考文献
  
  [1]陈文玲。中美信用制度建设的比较和建议[J].南京经济学院报,2013(2):89-94.
  [2]董灵,李俊。基于信誉机制的我国质量诚信体系建设[J].宏观质量研究,2014(2):38-44.

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