摘要：本文在分析培智小学校长管理工作中面临问题的基础上，探讨了提升管理水准的对策：做好行政管理，重视教学管理；更新管理理念，做好内外协调工作；重视教师培训与发展，做好学生安全工作；规范财务，合理进行资源配置。
关键词：培智小学； 校长； 管理工作； 面临问题； 提升对策；
陶行知说过："校长是一所学校的灵魂，是掌舵者、协调者、指挥者，在学校管理中有着非常重要的作用。"校长是培智小学发展与成长的关键人物，一所特殊教育学校的发展基本上取决于管理者先进的理念、改革的魄力和前瞻性的规划，这些体现在校长在管理中履行职能的过程中。随着社会的进步与发展，国家对特殊教育的重视程度日益加深，这也对培智小学校长的管理能力提出了新的要求。培智小学教育对象的特殊性以及教师队伍的管理日益复杂化等多方面的问题，培智小学校长面临着许多困难和挑战。
一、培智小学校长在管理中面临的问题
（一）校长的专业性亟待提高
"专业化是一个社会学概念，是指一个职业经过一个不断成熟的时间段后，逐渐符合专业标准，成为专门职业并获得相应的专业地位的动态过程".[1]培智小学校长部分是从普通学校或教育行政部门转岗过来的，从事培智小学教育工作时间较短，在没有特殊教育背景为支撑的条件下，就需要通过职后培训对培智小学校长进行其专业思想、专业知识和专业能力等方面的培训。虽然我国已初步形成了从国家到地方不同层面的特殊教育校长培训体系，但是总体上说，特殊教育学校校长的培训效果却相对较差，专业性不强，培训内容缺乏系统性且操作性不强。而培智小学校长作为学校行政工作和教育教学工作的主要负责人，其专业化程度直接影响着学校的教育质量。
（二）培智小学教师的管理难度较大
由于培智小学生的特殊性，也使得培智小学教师具有了特殊性，这也就使得培智小学校长的管理具有了特殊性，不仅需要管理培智小学生，还需要管理培智小学教师，这相较于普通小学的管理，就增加了校长的管理难度，加大了学校管理的成本。培智小学教师在日常教学的过程中不仅要面对复杂的教育对象，还需要平衡家庭与工作的关系。教师长期和培智小学生学习、生活在一起，可能在心理上会变得消极，有的教师甚至可能会出现程度不同的心理障碍或心理问题；部分培智小学教师编制紧张，有部分教师与学校是劳动合同制的关系，这使得培智小学教师缺乏归属感和稳定感；培智小学教师的工资水平普遍较低，生活压力较大，职业倦怠就比较严重；培智小学的教师流动率比较大；基于上述原因，培智小学校长在管理培智小学生以外，还需要注意舒缓教师的心理压力以及解决教师产生的心理障碍或心理问题，以及想方设法的留住教师，避免人才外流。除此之外，培智小学办学经费不足，专业发展缓慢，在硬性指标低下的情况下，对校长的管理也就形成了相应的制度化的挑战。
（三）家校合作的主体沟通存在困难
部分培智小学生家长对自己孩子的未来期望程度较低，只是保证孩子的基本生活需要即可；有的学生家庭经济水平较低，在家庭教育与康复的过程中，缺乏相应的物质支持；还有的家长没有意识到隐藏在孩子身上的特殊潜能；所以培智小学生离校回到家庭中，由于家长没有将学生在学校的学习内容及时的复习，加上孩子自身发展的特殊性，经过两天的休息，等下周一的时候，他们便会把在学校学习过的内容很快的遗忘，当回到学校时，教师便需要重新教授他们之前的学习内容，这也就影响了学生的发展。校长在于这些家长沟通的过程中，由于家长的教育观念、家庭经济水平、文化知识方面的种种原因，这些家长坚守着自己的"想法",这也对校长的管理形成了挑战。
二、提升培智小学校长管理水准的对策
培智小学校长的职能有行政管理、教学管理、内外协调、开拓创新、学生安全工作、教师培训与发展、规范财务，合理进行资源配置等。与普通小学相比，这些职能中又附加了不同于普通小学的职能外延。培智小学校长需要进一步认识自己作为校长应该履行的职能，这样才能更好地管理好学校，引领学校的发展，更好的应对培智小学校长在学校管理中出现的挑战。
（一）做好行政管理
培智小学校长全面领导学校行政，按照上级党组织和教育行政主管部门的部署，要制定出学校工作规划、学年和学期发展计划，按规定程序审批后组织实施，在实施的过程中，伴之以巨大的灵活性。
培智小学校长每日工作需要有计划，以主人翁身份积极做好教师、学生、家长的沟通与协调工作。一所学校的教师和学生都需要进行管理，培智小学校长要制定好管理体制和评价体制，并完善教师职称评定体系和教学评价体系，以期调动培智小学全体教职员工的积极性。
（二）重视教学管理
教学工作在小学教育过程中占据着重要地位。培智小学学生不同于普通小学的学生，普通学生在小学阶段，承接学前教育，在小学教育阶段开始系统地学习知识，而培智小学生主要是完成基本的生活技能的学习，以便为将来在社会上能独立生存奠定基础。所以，培智小学校长在履行教学管理这一项职能的过程中，不同于普通小学校长的教学管理。在培智小学中，以考试分数为中心的学生的评价标准退居到以学生生活技能的提高的次序之后，其重要地位受到了挑战。教学工作的开展随着学生评价指标的改变而改变。这就要求校长改变和调整教学工作计划。学校的培养目标也异于普通学校的培养目标，所以其教学目标也相应地发生了改变。培智小学教师在教学设计的过程中，也逐渐地在注重学生生活能力的培养。从课程内容与家长的需求、从课程结构到课程设置再到课程安排，都需要校长在进行调研的基础上做出决策。在对培智小学的教学任务安排上，不仅要传承科学文化知识，同时也要使学生的身心得到补偿。在教学内容的安排上，除了要安排基本的文化课知识以外，还需要包含职业教育的相关内容，职业教育要体现以操作为主，辅之理论教育。培智小学的教学计划、要求、课时安排都要体现这一原则，让培智小学的学生能够得到全面的素质发展。校长在学校的培养目标、教学目标的制定方面也发挥着特殊的作用。校长在课程规划与建设方面也起着核心的作用。现在培智小学非常注重校本课程的开发与学校特色的发挥。这也离不开校长的"战略决策".
培智小学主要招收智力障碍儿童、自闭症、唐氏综合征和脑瘫儿童，他们在某一方面或多个方面存在缺陷，但是他们也会在机体的某一方面表现的异于常人。长春市某一培智小学有一名自闭症学生，虽在人际交往、情绪控制方面存在着严重障碍，但是该名自闭症儿童在绘画方面却极具天赋，对色彩的调控与把握远远超出正常儿童的发展。教师在发现这名儿童绘画方面的天赋之后，将其报给校长，校长最终决定对这名儿童因材施教，大力支持学生的绘画创作，将绘画作品进行公开展览，并将部分绘画进行售卖。所以，培智小学校长在教学管理中需要灵活地处理学生的发展方向，真正地践行"因材施教"的发展理念。
（三）做好内外协调工作
培智小学校长更加注重学校与家庭、社会的联系。
培智小学校长需要调动全体教职员工的积极性，经常与教师交谈，了解各个班级发展的基本情况，以便对后期工作进行进一步的调整。
校长需要定期制定计划，与家长取得联系，将学生的在校情况及时反映给学生家长，以期学生家长可以及时了解学生的在校情况，采取更加有针对性的措施。目前普通小学教师男女比例严重失调，培智小学同样如此，经常是由女教师进行教育与陪伴，缺乏男性教师的教育与陪伴。校长应注重与家庭取得密切联系，发挥家庭中父亲等男性人员的教育和陪伴，这有助于促进培智小学生的身心全面发展。
由于培智小学的学生的特殊性，他们在学校中学习基本的知识的同时，学生一般会在校长及其教师的指导下，学习制作工艺品，学会将来立足于社会的生活技能，在这一过程中，学生制作的工艺品便可以进行售卖，不仅可以为学校的正常运行带来一部分收益，同时还可以加强社会对培智群体的进一步的了解。此外，培智学校经常会有政府或社会公益组织对其进行慈善捐助，校长在维持正常的学校内部运转的前提下，需要处理政府或社会公益组织等外界的关系，定期进行宣传，协调学校发展与学生成长的相关事宜，让更多的人理解特殊教育事业，支持特殊教育事业。宣传特殊教育的困难和需求，期待更多的人帮助、扶持特殊教育的发展。这也是培智小学校长在学校管理中异于普通小学校长管理的特殊职能。
总之，培智小学校长应同学校与家庭、社会建立联系，争取社会各界支持学校工作，共同促进学生及特殊教育的发展。
（四）开拓创新职能
校长作为学校的法定代表人，不仅要管理好学校，还要带领学校发展。要发展，就离不开创新。校长是一所学校管理的灵魂，校长的决策与措施对整个学校的发展起着至关重要的作用。校长管理理念的创新以及采取先进的管理措施，对培智小学的发展与成长有着重要的作用。学校教师职称评定体系的与教师团队建设的创新，办学理念的现代化以及教学设备的更新和新一轮信息技术的引进对整个学校的发展都意义重大，这将会为培智小学的发展注入新的活力，而这一切离不开校长的远见卓识和敢于进行学校改革的魄力。
（五）做好学生安全工作
由于培智小学学生自身的身心发展特点，在活动中仍然需要成人的陪伴。"安全第一"这一工作在培智小学学校管理中成为重中之重，这也是培智学生家长对培智小学在学生教育方面最底线的要求。学校必须保证培智小学学生在校的基本安全。培智小学的学生自身认知能力较差，对安全问题缺乏一定的认识，无法依靠培智小学生对危险采取安全的防范措施，这就使安全工作基本上都落在了学校的身上。学校校长需要统筹学校的安全规划，进行安全教育和训练，培养学生的安全意识和遇到危险时的自救能力。
（六）重视教师培训与发展
特殊教育师资在职前接受教育的现状也决定了特殊教育教师的专业性有待进一步提高。培智小学学生的特殊性也决定了学生教学的特殊性以及在校大量突发情况的发生，而培智小学教师职前培养过程接受的培训并不能满足职后众多突发情况的处理，这就需要培智教师经常接受职后培训，与校外其他同行交流、学习与借鉴经验。校长在教师的发展上，起着指挥者的作用。校长定期组织教师参加校外培训、邀请专家到校对职后培智小学教师进行培训、老教师带新入职教师学习经验、定期进行教师技能大赛等，开展这些活动都需要校长的大力支持与配合。培智小学校长还需要特别关注培智教师的心理健康，由于培智教师工作的特殊性，教学群体的特殊性，有时候教师需要承受极大的心理压力，校长应定期组织开展促进教师心理健康的活动，缓解教师的职业倦怠，优化教师队伍，让教师以更饱满的热情投入到教学过程当中。培智小学校长也是培智小学的特殊教师，也需要提升自己的专业能力，并且积累办学管理经验，经常与其他培智小学的校长交流经验，提升自己的专业性。
（七）规范财务，合理进行资源配置
培智小学生的身心特点以及政府或社会公益组织的介入决定了培智小学资源配置的特殊性。班级教师、教学用具、捐赠物资的配置以及学生活动场域的合理规划等等，都需要校长进行整体的规划。校长进行资源配置规划时，资源配置需符合国家规定标准的教育教学设备、仪器，如专业检测设备、康复训练器材、文体器械和图书资料等。
三、结语
只有培智小学校长认识到其在学校管理中的特殊性，明确自己作为校长的职责，并紧跟时代的发展，积极应对在学校管理过程中出现的各种挑战，才能更好地促进整个学校的发展与成长，更好的服务于家长以及整个社会的需要，促进我国特殊教育的发展。
参考文献
[1] 褚宏启。中国教育管理评论：第1卷[M].北京：教育科学出版社，2003:226-229.
[2] 薛勇华。校长管理中需重视四个职能[J].甘肃教育，2011（24）：23.
