0 前 言。
施工企业物资管理工作直接影响工程进度、文明施工、工程交验、财务等方面的工程施工程序和企业经济效益。近年来,我国高速发展,施工企业也迎来了春天,但传统的物资管理模式已不再适应现代企业的运作方式,与此同时,现代企业之间的竞争也越来越残酷,面对“适者生存”的自然法则,施工企业采用先进的物资管理手段也将成为市场经济发展的必然趋势。
1 施工企业物资管理的重要意义和存在问题。
在施工企业生产成本构成中,物资的消耗占据 60% 以上份额。随着施工企业之间竞争的日趋激烈,扩大生产规模、提高工程质量、降低生产成本,向管理要效益,提升企业竞争能力,已成为企业追求的目的。物资供应管理作为生产成本控制的重要环节,在科学发展观的指导下,通过全方位监督,进一步加强管理,降低采购成本,控制物资消耗,是提高企业经济效益的关键。
随着我国基建投资规模急剧膨胀、施工企业承担的施工任务越来越重的同时,物资管理难度也越来越大,搞好物资管理的问题日益突出。在现行的物资由甲供、自行招标供应或邀标采购供应同时存在的情况下,物资部门则需进一步加强内部管理,对物流进行精准控制,实现物资库存管理、现场管理的实时化和精准化,最终达到物资供应好、消耗低、费用省、浪费小的目的。
2 当前物资管理中存在的问题。
1) 物资库存量过大,占用资金过多,变相减少流动资金。很多企业没有充分利用预算等手段对物资进行有效的事前、事中监控。相关部门在做年度预算的时候,对本单位现有物资的情况缺乏整体概念,对物资购置的预算编制随意性较大,没有从节约、整合资源的角度合理安排物资购置预算,往往重复购置,部门资源独享。
2) 物资管理成为企业管理的一个薄弱环节,物资管理意识淡薄,主观认识不足,认识不到物资管理的重要性;物资管理的规章制度不健全或制度针对性不强,采、管不分离; 措施不到位; 管理混乱; 人员不到位; 物资安全控制体系尚不完善,家底不清,产权不明、账实不符,物资流失现象存在,物资配置不合理,利用率低。
3) 物资采购环节没有得到充分的重视,影响物资批量采购的效能作用,而物资采购本身受到市场供求关系的影响波动较大,物资管理的信息交流和利用网络技术从多渠道、多方面收集物资流的信息不够,没有充分利用市场经济中的杠杆原理,这样极可能造成经济上的重大损失,长此以往,企业最终无法正常运转而退出舞台。
4) 库存物资积压和浪费严重,施工企业采购的物资种类繁多,根据工程量的大小,所牵涉的物资数量也不同。但是,当一个工程项目竣工后,剩余物资则进入库存,若库存的物资管理不能清晰地反映真实情况,就会出现库存积压和浪费,无形中造成了企业的资金流失。
5) 物资人才缺乏。物资人才缺乏主要表现在三个方面: 一是由于物资人员作为生产辅助人员不足,现代的企业中,虽然都成立了物资部,可是大部分的企业将该部门放在了次要位置,不去引进专业的物资管理人才,而是通过岗位之间的调整或兼职该项工作; 二是物资管理人员缺乏系统、专业的培训,很多人认为,物资管理就是一个跑市场买材料的工作,当面对大宗物资采购时,还是原始的当地市场询价方式,这样就无形中缩小了市场; 三是人才知识结构老化,难以接纳现代化管理理念与手段,习惯性靠经验管理,缺乏创新意识。
3 加强施工企业物资管理的措施。
1) 提高认识,增强意识,制定科学的管理办法及职责划分。如果在思想上认识不到物资管理的重要性,那么想做好物资管理,几乎是不可能的。首先,加强培训,提高各层次的物资管理意识,培训对象主要包括公司的分管领导,物资部长、成本部部长、项目经理及副经理和项目上的物资管理人员; 其次,物资管理按照统一领导、分级管理、归口管理的原则,实行股份公司、集团公司、子分公司、项目部四级管理体制,按照管理权限,各级物资管理部门各行其职; 最后,引进专业的物资管理人员,利用现代化的信息手段对物资进行管理。
2) 做好物资成本预算。物资成本预算是工程启动前的首项工作,根据施工调查,合理选择库房的选址,根据合同数量或施工图数量,按照施工组织设计的要求,结合现场、市场情况,计算清单子目测算的项目需发生的正常成本; 根据标后预算中发现的有关线索,结合现场及本单位的实际情况,提出控制成本支出、增加项目收入的措施,以指导项目施工全过程中的成本及变更索赔工作,从而实现项目效益的最大化。
3) 物资供应商的管理工作。合格的物资供应商是工程质量的前提。根据工程项目的实际情况,从《合格物资供方名录》中选择供应商,在与供应商的合作中,对供应商进行评价,根据“谁采购、谁调查、谁评价”的原则,真实有效地做出评价,经评审不合格的供应商列入《不合格物资供方名录》,限期内不得使用,以保障工程质量。
4) 物资采购管理。针对大宗物资的采购,要积极利用招标采购、战略采购、网上竞价采购等方式开展采购业务;针对不适宜招标采购的物资,可采用竞争性谈判或询价采购等方式进行采购。制定相关的物资采购管理办法,例如:材料采购人员及相关人员不得随意在合格供应商以外进行物资采购,对现有合格供、经销商之外的任何单位,如果未按正常程序进行考察,均不得参与投标、比价、供货等。在源头上、过程中及质量上做好监督管理,杜绝裙带关系户进入。
5) 物资的检验和验收工作。采购的物资一般都是直接发往施工现场,项目上的采购员和库房管理员负责验收,验收原则: 谁验收、谁负责。验收人员必须 2 人及以上组成,条件具备的可通过视频监督物资验收过程,验收人员现场填制《进场/入库物资验收登记簿》,验收内容包括数量、外观质量、检验报告等内容; 物资验收必须实行实物验收,严禁材料虚进虚出。针对质量不明的物资,须把材料送到第三方检验中心进行复检或相应的实验。验收合格的物资进行签字确认并登记入库。
6) 物资的使用和盘点。项目部必须建立有权领料人制度,一只作业队可以有 1 ~3 人具有领料权限,并登记领用材料清单。利用信息化管理手段处理物资基础业务,建立在物资信息系统建立与工程技术部门相对应的工号、作业队、分部分项工程名称,并进行台账处理。物资发放时,必须先利用物资信息系统填制领料单,领料单的内容必须填写齐全,特别是“工号名称、领料单位名称”以及“物资名称、单价、数量”等重要信息必须填写准确后进行打印,实施发料后,领料人( 有权领料人) 当即签认,严禁事后补签或代签。领料时实行“出库列销”,费用一次性列入成本,同时建立单位工程物资消耗台账和施工班组领料台账,做到一个工号一本账目,领料台账、领料单分班组装订成册,做到一个施工班组一本台账。项目部每月末由项目分管副经理组织人员对现场物资进行实物盘点,对盘点原始资料共同签认有效,严禁以账面库存数量代替实物盘点数量。物资盘点与项目收方、结算同步,库存盘点不仅包括库房及料场的原材料库存,还包括各工号、各工序未投入使用原材料、在制品、半成品库存。