2012 年下半年以来,煤炭行业出现了供大于求的不利局面,煤炭价格大幅下滑,煤炭企业全面陷入低迷境况。改变粗放管理模式,降低采购成本将是企业运营成本降低的有效途径。
一、煤矿物资采购管理问题
以凯达公司为例,其煤矿物资采购管理过程中,主要存在以下几个方面的问题。
1. 煤矿物资分类问题
随着煤矿企业的快速发展,煤矿物资呈现出多样性特点,需采购的煤矿物资种类繁多,而且 ABC 分类法也逐渐暴露出了一定的不足和弊端,比如标准单一,在采购管理时该方法难以有效满足煤矿企业采购多元化的要求。首先,煤矿企业生产经营过程中所需的矿用物资多属于计划物资,ABC 法只是根据金额、安全影响分类管理 , 无法准确反映矿用物资的计划性。其次,未能充分考虑煤矿采购难易程度、依赖性以及垄断等因素,表现出一定的局限性、片面性,无法为煤矿企业高效采购管理提供参考。
2. 煤矿物资采购方式问题
根据对采购部门采购管理调查和采购数据分析,发现煤矿采购方式问题如下。
首先,邀请招标比率逐年递减,招标比率趋于零。由于招标采购方式以及执行要求严格,特别是采用公开招标方式耗时过长,为保障矿用物资供应的充足性和及时性,可在较短的时间内通过原有的合格供应商采购合适产品,采购部门多会采用邀请招标采购方式。其次,采购来源单一,定向采购比重呈上升趋势。在这种情况下,单一来源采购方式成为常态,对引入竞争以及煤矿企业成本控制非常不利。再次,简单询价采购模式占比逐年增大。最后,紧急采购成常态,到货时间难以保证。从凯达公司调查结果来看,紧急采购现象非常普遍,每年紧急采购现象多达几十次;在上述紧急采购物资中,超三成矿用物资为常用物资,紧急订单到货时间通常会比实际需求时间推迟 5 天以上。煤矿企业紧急采购影响巨大,可能耽误生产任务,造成经济损失甚至人员伤亡。
二、煤矿物资采购管理策略
基于以上对当前煤矿物资采购管理过程中存在问题的分析,建议从以下几个方面着手,确保煤矿物资采购管理质量和效率。
1. 矿用物资分类策略
矿用物资供应管理过程中,需有一个衡量标准。首先,收集历年采购数据,将两年采购结算单据按物资编码进行金额汇总,取采购金额年平均数,用某种物资采购金额占采购总额百分比对物资进行划分。以前两年的采购数据为基础,将采购结算单数据按照物资编码分月进行统计,可算出其中的最大值 Mmax 和 Mmin.
波动幅度f =(Mmax-Mmin)/2;相对波动幅度 f'= 波动幅度 / 均值。综上分析,矿用物资分类如图 1:
2. 矿用物资采购方式优化策略
(1)一般物资采购优化策略
一般物资采购不宜花费过多精力,为提高该物资采购效率、减轻工作量,适宜选取框架协议采购方式。这类物资金额相对较小、而且数量比较大,采取简单的询比价方式可有效满足客观需求。
(2)杠杆物资采购优化策略
第一,邀请招标法。在评标过程中,建议采用评委打分法,依据招标采购物资不同性质,确定权重因子,并按权重因子进行分项评分。在出现至少两个并列最高分时,将其中比较重要的权重因子得分相对较高者,确定为中标候选人。
第二,询价采购法。采购方式适用于杠杆物资中采购数量大,紧急需用物资有多家供应商时,可以在符合需求和质量要求时,以询价文件形式要求供应商一次报出最终价格。
(3)瓶颈物资采购优化策略
针对瓶颈物资的特点,提出其适宜的采购方式主要为单一来源采购和询价采购。
第一,单一来源采购。在单一来源采购供应商确定时,供应商确定程序为:采购部门根据物资的属性以及市场拟选单一来源采购的物资;采购部门收集单一来源供应商符合单一条件的证据,并将齐全的证据报供应商管理部门;供应商管理部门组织采购、使用单位、检验以及技术和纪检人员,参加确定单一来源供应商会议。
第二,询价采购。询价采购适用于瓶颈物资中对技术、材质等要求不高的,备选供应商较多的物资,最终从报价最低的供应商处采购即可。
(4)战略物资采购优化策略
第一,战略采购。战略物资首选的采购方式是战略采购,同供应商结成战略合作关系有助于技术上的创新,从而不断开发出更加适合本公司的矿用物资产品,长期合作和信息共享,还能帮助节省交易费用,缩短采购周期,提高采购效率,同时争取到更加合理的价格和更高质量的服务。
第二,竞争性谈判。此种采购方式主要针对技术要求高的战略物资,谈判小组的评委为 5 人及以上单数,其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的三分之二。谈判小组根据谈判情况,可要求供应商进行多轮报价。
第三,单一来源采购。此种采购方式适用于首次制造的物资,垄断性行业或供不应求的产品,与唯一的供应商保持长期的战略合作伙伴关系,也可以发展成为战略采购。
三、结语
煤炭行业的黄金期即将成为历史,如何降低企业成本,走出困境,已成为其必须面对和考虑的主要问题。而矿用物资品种繁多、金额巨大,质量、技术要求非常严格,企业会投入大量人力、物力,来处理矿用物资采购与生产质量问题,因此,实践中应做好物资采购工作,确保煤矿企业的可持续发展。
参考文献:
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