引言
电力物资是进行电力工程建设、保证电网系统安全高效运行的前提条件。电力物资企业在南方电网建设中发挥了巨大的作用,为电力行业的发展提供了很多支持,其自身发展也受到了社会的广泛关注。集约化管理理论将企业的各种资源包括人、物、财集中起来,进行重新分配,在管理中遵循节约、高效率的原则,从而使得整个企业处于一种低投入、高回报的营业状态。因此,将物资集约化管理纳入电力企业系统,将对电力企业的发展产生推动作用,使电力企业发挥其独特优势。
1、电力物资企业发展的社会背景
电力物资集约化是在当前电网规模不断扩大,输配电以及电力工程建设标准不断提高背景下提出的电力企业集约型管理与发展模式,物资集约化管理可以以各种方式在电力企业中发挥其独特作用。全面深化物资集约化管理,为公司发展和电网发展提供坚强保障。
1.1降低电力企业的总投入成本
从电力企业物资管理的实践来看,物资是企业发展的基础,为了提高企业效益必须降低相应的物资成本。在物资集约化管理模式下,可以对物资进行集中采购,能够减少因采购而花费的时间,还能节约因分散采购而产生的高花费,提高物资管理效率,为企业节省了采购成本。
1.2保障质量,提供企业支撑
电力企业物资集约化管理有利于规范物资管理行为,提升管理效益,推动公司物资资源实现更大范围、更高效率的优化配置,为电网发展和公司发展提供坚强支撑。在物资集约化管理模式下,一旦集中采购物资,就会吸引市场上大部分物资销售商前来销售,此时,可以对各个供应商提供的物资进行对比,从而选择质量更好且价格更优惠的物资。而且集中采购物资可以使物资的售后服务具有统一性,不必为了多个物资进行多家售后服务的联系,节省了时间,提升了效率。
1.3保障企业安全
在物资集约化管理模式下,各电力企业纷纷提高了工程建设质量管理的要求,严格设备质量全过程监督,从源头上保证了电网建设质量,确保了物资的无缺陷移交。
1.4维持资金的流动性
电力物资集中采购无疑是一项大的资金投入,但是通过集中采购可以使整个企业能够根据自身经营状况灵活地对采购时间和采购数量进行控制,防止出现分散采购的弊端,而且在采购过程中,还可以主动选择低价物资,防止因随时分散采购出现被动高价的情形。
1.5获得更多社会资源,为企业奠定物资基础
电力企业集中采购物资可以与供应商形成长期的合作关系,而且能够确保物资的质量,成为主动的合作方,这要优于被动地直接购买物资。同时,双方可以建立长期合作关系,以便电力企业最先获得供应商的物资品种,方便电力企业在发展中临时采购物资,有利于节省采购时间和采购费用,降低成本从而提高效益。
2、提高电力物资企业管理水平的对策
2.1提高物资管理工作规划的科学性
制定科学合理的物资生产、采购计划是电力物资企业发展的基础要素,对于确保电力物资的充足供应以及良好的经营效益具有重要的作用。电力物资企业要根据相关物资供应单位的需求,对来年的产品原材料采购、物资储备管理等内容进行合理的规划,从企业整体战略层面进行科学的设计。这个过程要遵循计划操作、定额控制、约束采购的原则,提高电力物资管理的标准,杜绝乱采购、支出超前等不良现象,维持物资质量和数量上的平衡,为电力物资企业的未来发展打下坚实的基础。
2.2提高电力物资管理工作的透明度
电力物资企业开展集约化管理工作的目的是满足生产需求和控制成本投入。电力物资管理工作是能够为企业带来巨大经济利益的环节,也是容易产生管理问题的环节。如果这部分工作不够透明,就可能隐藏着一些私下交易,导致部分质量不过关的产品涌入企业内部,而行业口碑好的企业则在私人利益的挤压下,被其他企业所代替。同时,当前电力行业物资多为标准件,各设备间通用性较强,采取批量采购、集中管理的模式,能够大幅度降低物资成本,提高物资运输的管理效率。据调查,南方电网电力物资实行统一配送、统一管理等方面的工作,优势较为明显。通过批量采购,可大幅度减少采购经费,降低成本,无形中提高了电力企业经济效益。通过集中采购,实现了库存统一管理,避免了重复储备的问题,资金得到了灵活周转,也为企业减少了重复纳税的负担。
2.3建立健全监督体系与完善供应商评估机制
电力物资管理部门应建立定期的物资采购分析机制,加强物资管理,以达到对询价、洽谈、采购等各环节的跟踪记录的目的。此外,对采购过程的监督机制也必须建立健全:可以杜绝采购过程中的暗箱操作行为;能及时掌握市场信息,真正做到交易中的公开、公正、公平;及时对物资采购中出现的问题进行整改,进一步规范采购行为,从各个方面为电力企业降低成本;要有完善的评估机制及相关的信誉记录,方便物资部门淘汰不合格的供应商,也方便对供应商进行资格审查。
3、电力物资企业管理案例分析
3.1发现的问题
通过对某南方电网公司物资管理流程(图1,图2)的研究,分析集约化物资管理流程与制度对电力物资企业发展的影响,发现其在物资管理业务中主要存在以下几类问题:
(1)制度缺失。流程无制度、无管理标准支撑,大多数制度并没有针对流程步骤提出要求,而是从业务工作整体层面、宏观角度进行要求,缺少与流程业务本体相对应的专项管理制度。
(2)制度冲突。多个制度内包含对同一流程(步骤)内容不一致的规定,导致执行上的冲突甚至矛盾。
(3)制度模糊。流程中关键业务环节无制度和管理标准支撑,相关制度中针对具体业务要求的管理规定比较模糊,经常出现“重大”、“必要时”等限定条件,但在具体规定中又缺少对此类词汇的明确界定和业务权限说明,导致相关业务环节无法准确、有效地执行。
(4)关键业务环节的对应制度条款定义模糊,导致执行效率不高。业务节点所挂接的标准体系要素匹配率较低,标准体系未实现动态更新,以满足业务的实际需求。
3.2优化解决方法
(1)依据管理要求,分析、理顺并完善物资管理流程。
(2)明确物资管理过程中,物资管理和其他业务的衔接点,在端到端流程中明确各外部专业流程接口,如与工程建设、财务、纪检监察等专业的接口。
(3)通过端到端场景定义和端到端流程梳理,明确不同物资类别的端到端采购流程,以体现适用于不同物资类别下的采购方式和管理约束机制。
(4)明确端到端流程中的管控要求,在端到端流程中,要明确计划、采购、仓储、配送等控制措施,通过风险与内控的方案,提高端到端流程的执行力。
(5)以流程描述的形式,将不同物资类别的管理要求落实到流程中,支持资产全寿命管理理念的体现。
(6)增强流程执行者之间的协调与合作。进一步在端到端流程中清晰界定管理部门与执行部门的工作职责与合作协调方式,明确哪些业务是“委托”到外部实施的(如招标代理机构、评估代理机构、监造代理机构等),增强业务执行过程中各参与方的协调与协作能力。
4、结语
电力物资企业集约化管理是一种科学可行的发展模式,在现阶段的实际应用中收到了较好的效果。电力企业内部的单位部门应定期对物资管理问题进行汇报,找出其中存在的问题并进行分析,从中总结经验,提出创新措施。从管理实践来看,在整个电力企业的发展中,都应该重视物资集约化管理,让其贯彻到整个企业运行中,加强监督和管理,促进企业发展,提升企业经济效益,为社会发展贡献更大的力量。
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