摘 要： 文旅融合为焦作市文化旅游创新发展提供了良好契机，焦作市应破解融合发展中的障碍，通过健全市场化运作机制，深化多元产业融合的方法和途径，推动文化旅游产业快速发展。
关键词 : 文化产业,旅游产业:融合发展:
Abstract： The integration of culture and tourism provides a golden opportunity for the innovation and development of cultural tourism in Jiaozuo. Jiaozuo City should overcome the obstacles in the development of integration and promote the rapid development of the cultural tourism industry by improving the market-oriented operation mechanism and deepening the methods and approaches of diversified industry integration.
Keyword： cultural industry; tourism industry; integrated development;
近年来，焦作市大力发展旅游业，经济效益和生态效益明显,“焦作现象”被人们啧啧称赞。在文旅融合发展的今天，焦作市要促进旅游业提质增效，做强文化产业，还需要进一步深化文化产业和旅游产业的融合发展，奋力开创文化旅游发展的新奇迹。
1. 文化产业和旅游产业融合发展的趋势和效应
文化产业和旅游产业既都为“朝阳产业”,国家重点支持培育；又都属于关联性较强的产业，较容易与其他产业黏合。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，二者之间具有天然的耦合性。
随着信息技术的快速发展和广泛应用，各产业边界不再清晰，而是相互渗透和延伸拓展，同时衍生出了许多新的产业、新的业态，使产业融合成为了一种可能，加上政府政策的宽松和支持，更使产业融合变成了现实。正是在这样的背景下，文化产业和旅游产业走上了融合发展的道路。可以说，信息技术的发展和外部环境的宽松是文化产业和旅游产业融合发展的支持力。此外，近年来，由于人们消费观念的变化，不再满足于传统的走马观花式的观光旅游，更希望在旅游的过程中体验生活，增长知识[1]，热衷于文化体验、休闲度假、健身康体旅游。旅游消费的新需求从而造成的旅游市场的新变化，促使文化和旅游两大产业逐步走向融合，不断攀升的旅游消费需求则成为文化和旅游两大产业深度融合的拉动力。同时，消费需求的变动,也促使旅游企业对旅游产品进行升级改造[1],提升文化品位，以此来满足消费者的需求，增强企业的经济效益。旅游企业内部产品升级发展成为了文化和旅游两大产业融合的推动力。因此，文化产业与旅游产业的融合发展成为了一种必然选择和趋势，表现为从资源、技术、市场和功能等各方面不断融合，呈现出渗透、延伸、重组等多种融合模式。
文化产业与旅游产业的融合将产生多重效应，一方面，文化元素的注入，丰富了旅游产品的内涵，使其文化品位得以提升，旅游吸引力、产品竞争力得以不断增强，消费者的需求更加有效得到满足。另一方面，通过旅游，推动了目的地文化的对外交流，不但传承保护和广泛传播地域特色文化得以实现，还提高了当地文化的影响力和知名度，二者互为支撑，两大产业协同并进得以发展。鉴于此，目前，各地都在如火如荼地推进两大产业的融合发展。
2. 焦作市文化产业和旅游产业融合发展障碍分析
近年来，作为一种新的经济现象，文化和旅游两大产业融合已经在焦作市得到深入实践，规划创建的陈家沟园区等十大文化旅游园区和打造“中国养生地，世界太极城”的具体行动，给焦作文化旅游产业的结构体系带来了实实在在的可喜变化。但是，在融合发展过程中,仍然存在一些不容忽视的障碍性因素。
2.1、 体制障碍
文化产业和旅游产业要实现资源上、产品上、服务上、市场上和功能上等多个方面的融合，关键是要在融合过程中能够顺畅对接和一体化发展。对于焦作市来说还存在两个主要问题：一方面，由于旅游资源和文化资源分布在文化、体育、水利、宗教、工业、林业、农业等各个不同的部门，各个部门基本上各司其职，各自为政，在产业政策管制、产业管理管制等方面存在着较大差异；全市又没有设置专门的协调机构来统一协调各部门的行动，文旅融合发展的大格局还没有形成，在体制管理和运行机制上存在着一定的短板。另一方面，文化产业很多部门属于事业单位，他们缺少市场理念和经营意识，对旅游产业认识不够，仅从自己的角度出发考虑问题，没有主动融入旅游的积极性；而旅游部门所属的旅游企业只专注于自己传统产业的发展，没有强烈的愿望主动和文化部门对接，忽视了对当地文化资源的充分挖掘和利用来创意开发旅游产品，二者之间缺乏互动与互促，难以形成对相关资源的统一规划和运作。
2.2、 科技创新障碍
技术进步使产业相互渗透，边界模糊，逐步融合发展；同样，相关的新技术、新手段和新方法的应用，也是文化和旅游两大产业融合发展的重要催化剂，而现代科技创新能力，则是推动一个地区文化旅游产业发展的驱动力。当前，客观全面地看焦作市的实际情况，科技创新在文化旅游产业发展进程中作用发挥明显不足。比如，现代信息技术没有能够在焦作旅游业得以很好应用，旅游产业信息化发展不均衡，较大型旅游企业，电子商务发展较为迅速，像焦作云台山景区智慧旅游就独具特色，其他的还是传统的经营方式；另一方面，文化产业的现代信息技术尚未对旅游产业进行全面渗透，致使文化和旅游两大产业在信息技术融合方面还很不够。科技创新能力的不足和现代信息技术应用的不够，使焦作文化产业和旅游产业的融合发展受到一定程度的影响和制约。
2.3、 能力障碍
旅游产业和文化产业的融合要依靠相关企业来具体实施，企业的创新发展能力关系到文旅融合能否实现。从焦作文化旅游产业发展现实来看，企业整合能力和知识学习与创新能力不足等成为了其发展能力障碍。如果说制度与政策形成的环境可以通过变革加以完善的话，那么企业能力方面的障碍就不那么容易提高了[3]。因此，发展到一定阶段和规模后，焦作部分文化旅游企业在品牌提升和提质增效方面遇到了发展瓶颈。究其原因，主要是许多企业还处于经验管理状态和传统的开发经营模式，存在着学习能力不强、创新能力不足的问题，对新知识、新技术缺少学习和了解，没有能力运用文旅融合发展理念对文旅资源进行创意开发和经营。企业的整合能力以及知识学习与创新能力等，尽管在影响产业融合方面不同要素的作用和影响程度是不一样的，但是对任何一方的影响都不容也不能忽视。
3. 焦作市文化产业和旅游产业融合创新发展路径分析
针对焦作市旅游和文化两大产业融合发展存在的障碍，必须明确思路，突出重点，采取有效措施进行创新和突破，打造出更多文化旅游精品，加快文化产业和旅游产业融合发展，努力形成新的业态和经济增长点，使焦作市早日成为文化旅游名城。
3.1、 深化体制改革，健全市场化运作机制
科学的管理体制是文化产业与旅游产业融合发展的保障，因此，从文化与旅游融合发展的实际以及构建大文化大旅游大产业角度考虑，必须尽快建立完善统一协调高效的文化旅游产业管理体制和运作机制，共促发展。首先，借鉴先进地市经验，成立专门的协调工作机构并充分发挥其作用，统一指导协调文化与旅游、水利、体育、林业、交通、建设和规划等相关部门参与文化旅游的规划开发与监督管理，使条块分割不再存在，文化资源部门化、利益单位化等弊病逐步消除，实现同频共振和同向发力，使文化旅游发展的大格局落地见效。其次，要坚持“政府主导、企业经营、市场运作、社会参与”的原则，严格实行管办分离，坚决从政府部门中把可以由市场经营的部分剥离出去交由企业承担，完全按照市场经济的规律让企业自己决定销售经营和投资开发，使文化旅游企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体[4]。通过市场化运作机制不断健全和完善，进一步激发文化产业和旅游产业的内在动力。再者，增强文化部门下属的博物馆、科技馆等单位服务文化旅游发展的自觉性，按照国家政策要求该转制的尽快转制；即使还属于事业单位的，也要明确其为文旅融合发展服务的目标和任务，定期进行考核和奖惩，调动其主动融入的积极性，形成文化旅游产业发展的新格局。
3.2 、用创意连接文化产业和旅游产业，为产业融合发展注入活力
文化旅游强调“文化”是一种生活形态,“产业”是一种生产行销模式，两者的连接点就是“创意”[5],创意可以将沉闷厚重的历史文化资源转化为旅游者能体验参与的旅游项目。从培育参与式旅游体验吸引旅游消费角度出发，旅游企业可以创意开发表演、手工、艺术展览等多种体验式旅游活动，让更多游客参与到文化旅游项目中，不再仅仅是旁观者，而是直接的参与者和体验者，在参与体验的过程中理解和认识地方特色文化和自然历史人文景观。旅游项目通过创意策划，可以增强产品的吸引力和竞争力，那些取得良好经济效益和社会效益的项目，往往是新颖独特的创意产品。因此，要特别注重文化创意产业的发展，对旅游景区运用研究、挖掘、演绎、包装等各种方法，以演艺、节会、活化展示、绘画等诸多表现形式进行策划开发，使文化旅游精品更多更好地涌现。近期，焦作要加快培育出韩愈陵园、朱载堉纪念馆、李商隐主题文化公园等文化名人游，嘉应观、妙乐寺、药王庙文化体验游等精品旅游线路和旅游景区；尤其要运用现代科技手段把太极拳文化创意开发打造出一个像《禅宗少林·音乐大典》这样的文化旅游产品，引起世人关注。通过创意开发给旅游和文化穿上连体衣，使零碎的文化系统化、无形的文化形象化、高雅的文化通俗化和精英的文化大众化，使焦作市厚重的文化旅游资源生机活力勃发，绽放出独特的地域特色，增强文化的感染力和游客的体验度，不断提高焦作文化旅游的影响力和美誉度。
3.3 、发挥文化旅游园区作用，深化多元产业融合
文化旅游园区产业融合环境良好、协调机制积极有效、政策支持和制度保证坚强有力，如果能够充分发挥园区的集聚效应，能够有效使区域内的文化、旅游、人才、资金等各项资源得以整合，在推动产业融合过程中将起到非常好的平台作用。因此，焦作市下一步需加大和完善文化旅游产业园区建设，改善园区市场运作不成熟、产业化程度较低的现状。首先，要更加注重探究旅游者的深层次需求，依据域内特有的文化、旅游资源优势，培植构建园区的核心吸引力，以创造文化体验来吸引消费者。其次，文化旅游产业园区要以延伸产业链条为手段不断调整产业结构，完善旅游要素，重点发展“娱”“食”“购”产业。在娱乐项目方面，要挖掘当地特色文化，融合时代气息，用现代科技手段和方法打造开发出更多独具韵味让旅客喜闻乐见的文化娱乐项目，像综艺剧《大河秀典》、实景演出《大宋·东京梦华》等。在餐饮方面，对博爱水席、沁阳驴肉菜系、温县怀药菜系、武陟油茶、修武松花蛋等进行再创新开发，努力拓展特色饮食文化，在规模化经营上寻突破和在产业化发展上开新局。在旅游商品方面，要深挖地方文化精髓，找出其亮点和闪光点，突出地方特色来设计加工制作商品或纪念品，赢得旅游者认知，起到宣传广告的作用。重点要开发经营好胶胎瓷、“四大怀药”“闹汤驴肉”、太极拳服装等地方特产，努力使文化元素和旅游要素渗透融合，向规模化集聚化产业化迈进；推动门票经济向产业经济转变，使焦作成为魅力独具特色鲜明的旅游城市。吸引游客愿意来、留得住、高兴消费，旅行结束时有独特的体验和美好的回忆。
3.4 、重视人才培养，建立文化与旅游产业融合发展的人才支撑体系
文化旅游创意开发和经营管理都需要人才，人才是实现文化与旅游产业融合的关键支撑。目前，最需要的是既对文化和旅游都了解，又善管理会经营且具有较高综合能力与素质的高层次复合型专业人才。因此，根据文化旅游产业发展实际和市场需求情况，焦作市政府及相关职能部门应尽快建立完善文化旅游产业人才引进、使用、培养、管理机制，大力加强专业人才队伍建设，使产业融合发展中从业人员整体素质不高、后备力量不足尤其是领军人才缺乏的现状得到彻底改变。首先要提供人才引进的优惠政策待遇和发展环境，大力选拔引进高层次专业人才，尤其对国内外紧缺人才要采取灵活多样的方式引进，并且给他们提供施展才华的舞台和空间，让高层次人才愿意来、留得住、干得好；其次要与当地高等院校加强联系和合作，通过合作办学、联合培养等方式加快文化旅游专业人才的培养，不断为文旅产业融合发展输送应用型人才。再者，从现有的从业人员实际出发，有步骤地选派业务骨干到境内外深造，有计划地组织培训班进行专业知识培训，积极推进现有从业人员专业能力和综合素质的提升。通过多措并举，努力建设一支服务文化旅游发展的专业化高素质的人才队伍，进而实现人才驱动战略，推动焦作文化和旅游产业融合创新发展，助力“美丽焦作”建设。
在文旅融合发展的新时期，焦作市要加大文化产业和旅游产业的融合力度，推动经济效益、文化效益、社会效益等多重提升，努力打造“精致城市，品质焦作”，早日把焦作市建成宜居宜业宜游的美丽的文化旅游城市。
参考文献
[1] [2]望庆玲孙军顾敏文化产业与旅游产业深度融合的动力机制与发展路径[J].科技和产业2021.215)115-120.
[3]徐虹.范清我国旅游产业融合的障碍因素及其竞争力提升策略研究[J]旅游科学2008(4):1-5.
[4]李庚香“旅游立省战略与河南文化旅游产业[J]华北水利水电学院学报(社会科学版),2010,26(1):49-53.
[5]黄先开新时代文化和旅游融合发展的动力、策略与路径[J].北京工商大学学报(社会科学版),2021,36(4):1-8.
