一、现行考核物资企业指标的利弊
物资企业实行利润留成制度和奖励制度后,财政部门下达利润计划,劳动部门核定奖金标谁,主管部门制订了考核办法及考核指标,初步改变了长期来实行财务统收统支,"吃大锅饭",千多千少,干好干坏一个样的状况,对促进物资企业建立健全经济责任制,调动千部职工的积极性,改善经营管理,提高服务质量和经济效益,搞活流通等方面,都起了积极作用,取得了一定成效.但是,由于考核指标还不够科学、完善,也随之带来一些弊病,出现了一些新问题.主要有以下几个方面:
其一,目前对物资企业只考核进、销、费用水平、资金周转、利润等指标,它们只能反映通过物资企业流通的工作量及其经济效果,而不反映物资企业组织整个物资流通的工作量和经济效益.如四川省金属公司,近两年通过公司中转供应的物资,只占组织全部流通量的20劣,其余的都是直达供货.因此,现行考核指标不能全面反映物资企业的工作量和效果,而且会促使物资企业忽视物资流通的社会经济效益.
其二,出现了物资企业重利润轻服务的倾向.物资企业奖金水平的高低,不是与考核指标全面挂钩,有的仅仅与利润挂钩.利润完成愈多,奖金水平越高.
这就导致有些物资企业片面追求利润,轻视服务,"向钱看","利大大干,利小小千,无利不干",个别企业甚至搞转手倒卖.有的企业把不该中转的也中转了.
其三,物资部门上下关系不协调,影响了主渠道的畅通.由于财务分级管理,各级物资企业都有自己的经营任务,特别是利润任务,因此,各自从本企业的经济利益考虑得多,从部门、全局利益考虑得少,本位主义、自由化有所滋长,出现了上下争短线、争中转、争市场、搞情报封锁,造成上下互不信任,使主渠道流通不畅,难以组织有计划的经济合理的物资流通.特别是要按经济区划,合理流向调整分配供应关系,因涉及一些物资企业的经济利益,液力甚大,妨碍了物资流通经济效益的进一步提高.
其四,不能反映物资企业在组织沈通中活劳动和物化劳动耗费的多与少,以及资金利用的效果.因此,对评价同行同级物资企业的经营管理水平和经济效益的高低就比较困难.
二、对物资企业考核指标体系的设想
为了正确地评价和考核物资企业,发挥考核指标体系的积极作用,避免消极作用,我认为确定考核指标体系还必须遵循如下原则:一是要有利于坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则,确保国家物资分配计划的完成,保证国民经济有计划按比例的发展;二是要有利于物资企业坚持正确的经营方向,提高服务质量,更好地为生产建设和人民生活服务;三是要有利于调动物资企业的积极性,提高经营管理水平,经济合理地组织物资流通,正确处理好宏观经济效益与微观经济效益的关系;四是要能比较全面地反映物资企业的工作量及其经济效果多五是考核指标要有量的概念,便于考核.按照上述原则,提出以下主要考核指标的设想:
(一)国家物资分配计划完成率.这一指标是物资企业组织物资的供应量(包括直达和中转)与国家物资分配计划量之比.它是衡量物资企业完成物资分配计划的尺度.物资分配计划完成率越高,说明物资企业组织物资供应工作做得好,满足社会需要的程度高.
(二)全员劳动物资销售率.这一指标是物资企业物资销售额与职工平均人数之比.它反映物资企业在经营活动中,劳动组合和活劳动的使用效果.
(三)物资进销差率.这一指标是物资企业的进销差与进货额或销鲁额之比.要首先按照国家的有关规定和根据市场物资流通量,确定物资企业经济合理的物资库存.在此前提下,物资进销差率的大小,反映物资企业是否按照社会需要,在品种规格、质量、数量、时间上搞好产需衔接,均衡地组织进销,既保证供应又不造成积压.这就能加快物资流转,缩短流通时间,减少资金占用,降低费用,提高经济效果.
(四)流通费用率.这一指标是物资企业在经营活动中,实际发生的全部费用支出与物资销售额之比.它反映物资企业在实现一定物资销售额中,全部劳动耗费的费用支出水平的高低.
(五)资金周转速度,这一指标是物资企业的物资销售额与全部流动资金平均占用额之比.它反映物资企业对资金管理和使用的好坏.
(六)资金利润率.这一指标是物资企业实现的物资销售利润与流动资金平均占用额之比.它是反映物资企业经营管理水乎和经济效益的综合指标,是资金利用效益最终成果的体现.
以上考核指标体系,它们是互相联系,互相促进,互相制约,互为补充的统一的有机整体.用它对物资企业进行考察,可以比较全面地反映物资企业在组织物资流通过程中的经济效益和经营管理水平,有利于促进物资企业不断提高经营管理水平和物资流通的经济效益.
