水利工程在我国发展史上始终占据着重要的地位，目前我国水利工程施工项目有很多，项目建设和使用为我国建设提供了大力支持。但是水利工程施工在建设过程中仍然存在很多问题，这些问题必须得到有效解决。本文针对安全管理和质量控制问题进行了分析研究。
1 水利工程施工安全管理现状
虽然我国水利工程建设历史悠久，所积累下来的工程经验丰富，但是在工程施工过程中，一些影响安全管理和质量控制的因素仍旧不能全部被掌控。在开展安全管理和质量控制管理工作中，仍旧存在项目和劳务始终是分离的情况。在我国大多数水利工程在安全管理和质量控制管理工作中，一些工作中的具体问题很难解决，所以，在管理工作中必须加强预防和控制，提高施工项目的安全和质量。存在的普遍问题有以下几个方面。
1.1 安全管理制度不健全
要想确保水利工程的安全性，就必须有健全的安全管理机制。当前我国很多水利工程项目对于安全管理岗位并没有严格设定，缺乏安全管理机制，各项安全措施很难落到实处，机制形同虚设。
1.2 施工现场安全管理不到位
随着我国参与世界经济贸易程度的不断加深，在建筑领域，已经有很多国外的竞争对手涌入中国，虽然对提高我国企业市场竞争能力有着积极作用，但也对本土施工单位带来很大挑战，我国施工单位想要提高市场竞争能力，就必须向复杂化、自动化、大型化的方向发展。当前，在水利工程施工中，很多企业尚未积累丰富的管理经验，造成施工现场安全管理不到位。其中，最为突出就是工程分包问题普遍，一些水利工程施工单位在安全管理方面十分混乱；一些企业为了节约成本，雇用一些没有工作经验的人员进行施工，在工作中对安全管理制度并不重视，只注重工程进度和经济效益。
1.3 安全监测设备不到位
水火无情，水利工程一旦出现安全事故，一般都会带来很严重的后果。为了确保施工项目的安全性，在施工过程中，必须使用专业的设备对施工情况进行安全监测。但是在我国水利工程中，却很少进行安全监测，主要是因为施工方不注重安全管理，存在侥幸心理，且监测设备造价较高，不愿意支出这部分费用，但一旦出现事故，会引起很严重的后果。
1.4 施工人员安全意识不强
施工人员的安全意识直接关系到工程的质量和安全性，只有工作人员具有足够的安全意识，在工作过程中才能够落实各项安全管理机制。当前很多工作人员安全意识较弱，一味强调施工的速度，忽略安全问题。
2 加强安全管理和质量控制的有效措施
2.1 建立完善的安全管理制度
制度是确保各项措施得到落实的保障，安全管理制度是每个工程都不能够缺少的重要制度，水利工程施工之前就必须将制度的各项措施制订好，在安全管理工作中投入更多的人力、物力和财力，设置专门岗位负责安全管理工作，配齐相应的工作设备，提高工作人员的专业性，在工作中及时发现隐患、排除隐患。在制订制度时，可以借鉴一些成熟的工作制度，但是不可以完全搬照。制度的制订必须符合施工项目的实际情况，不会有一模一样的施工项目，那么安全管理制度也存在一定的差别，要根据项目的具体情况进行具体分析，确保安全管理制度的实用性，并在项目施工现场的醒目位置进行公示，要求所有施工人员必须贯彻落实安全管理制度。
2.2 加强施工现场安全管理力度
水利施工项目现场管理十分重要，水利工程项目在施工过程中涉及到的工艺、设备、人员等因素十分复杂。在施工过程中，如果一个环节出现纰漏，那么很容易引发安全事故。在工程每个环节开工之前，必须做好技术交底工作，并且在技术交底过程中对施工过程中容易产生的安全隐患和事故进行再三强调，确保各项工艺规范使用，提高工作的安全性，确保施工质量。设施现场需要使用的设备种类繁多，很多设备必须由专业人员操作，例如塔吊、挖掘机等。这些设备在使用过程中一旦发生隐患，就很容易引发人员伤亡事故。在施工过程中，必须检查使用人员的资质是否符合要求，设备使用前必须进行检查，查看设备是否能够正常运行，按照谁使用、谁负责的原则，将设备的使用人确定为第一负责人，强化工作人员的责任意识。
2.3 确保安全监测设备齐全
安全监测设备的造价很高，但是监测设备可以反复使用，在今后的工程中也可以使用，并且监测数据是确保施工质量的保障。施工企业如果不愿意购买监测设备，可以通过租赁的方式确保项目监测设备的齐全，具体使用哪种方式，由施工单位自行选择，但是必须确保施工现场监测设备齐全。在施工中，可以根据监测设备的各项数据灵活调整施工方案，确保项目整体的安全性。
2.4 加强人员安全施工的宣传培训
安全宣传培训活动是必不可少的。施工之前，要确保所有的工作人员都经过安全宣传培训，了解施工中应注意的安全事项，认识到安全生产的重要性，即是对工程安全的负责，也是对自身安全的负责。
3 总结
水利工程项目如果出现安全和质量问题，很容易导致较大的事故发生。只有确保施工的安全性，才能够为工程质量提供保障。我国水利在建工程多，工程投资高、施工周期时间长，且大多都在偏远地区建设，这样就使得施工安全隐患大大增加，安全管理难度也相对增大。因此，加强对水利工程施工的安全管理和质量控制研究工作十分重要，能够有效提升我国水利工程的质量和安全性。
参考文献
[1]王伟坤。水利施工安全管理与控制对策探讨[J].科技经济市场，2014（09）：149-150.
[2]陈金平。水利工程施工安全管理策略剖析[J].黑龙江水利科技，2012（02）：220-221.
