1 现阶段我国高校体育场馆的主要功能
1 . 1 是高校体育馆对于校内师生来说是无偿的
体育场馆作为日常的体育教学中较为重要的体育场地,它的有无是至关重要的,直接影响了体育教学的质量,同时,它也是学校体育特长生日常训练的重要场地,场地的好坏会对体育生的训练产生较大的影响,场地的质量更是制约着学校能否承接大型体育赛事的重要条件,但是高校体育场馆与社会场馆又在是否具有无偿性上具有最大的不同。
1 . 2 高校体育场馆逐步向社会开放
体育场馆在高校中的作用有着明显的时限性,在普通高校中,除了正常的体育教学与体育训练之外,高校体育馆在很长一段时间内是处于空闲的状态,这对于耗资巨大的体育场馆来说,无疑是一种巨大的浪费,与此同时,高校体育场馆中的设备相对与社会体育场馆来说无疑是先进的,因此,各类企事业单位的竞赛事项也会借助于高校的体育场馆进行,同时,政府所举行的类似于“全民健身”等活动也会在高校体育场馆内举行,因此,高校体育场馆对于社会的服务性正在加强。
1 . 3 高校体育馆可以作为高级别比赛的补充场馆存在
最好例子在于北京奥运会时大量使用的高校体育馆,甚至有些具有较高知名度的俱乐部也已经将自己的主场转移到高校中,从而促进了高校体育场馆的改革与进步。基于高校体育场馆在日常的生活中承担着越来越重要的作用,对于高校体育场馆管理模式的改革及越发显得重要。
2 我国高校体育场馆管理模式的现状分析
高校体育场馆的主要功能是作为高校学生日常体育课程与训练,这一点也就着重突出了高校体育场馆的无偿性和福利性,但是面对着体育场馆日常巨大的开支和日常较为昂贵的维护维修费用,在体育设施维修方面一向资金短缺的普通高校,一般采取的就是有偿服务的模式,但是这又与高校本身的无偿性形成了矛盾。这一种矛盾成为推动高校进行体育场馆管理模式的有力推手,改变了原来完全意义上的体育场馆的无偿开放,取而代之的是体育部门直接管辖、俱乐部承包管理、个人承包管理、学校专门机构管辖、对外租赁、物业公司货租赁公司管理等模式。但是随着时间的推移,也或多或少的出现了一些问题:第一,学校场馆的开放,增加了校内校外人员的流通,给校园秩序带来了严峻的挑战;第二,沿用的是事业管理的方式,严重的缺乏自主权,突出的表现在人事权、财权的缺失;第三,场地的对外开放加快了场内体育设施的耗损速度,在无形中增加了维护与管理的成本;第四,场地内缺少专业的管理人员,人员素质不能适应现代管理的要求,服务意识较为淡薄。
从分析中我们可以看出高校体育场馆的改革面临着严峻的现实,很有必要继续探索更为完善的体育场馆的管理工作与模式。
2 高校体育场馆的经营管理模式建议
2. 1 转变管理理念, 拓宽管理方式方法
管理者面对高校体育场馆目前所面临的维护维修资金短缺等问题一定要转变管理理念,从其他的途径进行借鉴管理,如运用市场化的经营模式对高校体育场馆进行管理:在日常的体育教学的时间,体育场馆的主要作用是进行体育教学与日常训练,在此期间,严格规定每位教师与场馆之间的一对一或多对一的管理安排,实现统筹上的管理,将管理权限必要的下放给每位教师;在对外开放时间,可以考虑建立信息数据库,对场馆每一个场地所拥有的物质材料进行相应统计,对人员的进入与离开进行严格的登记制度,也可以借助现代高科技手段,运用网络媒体对场地的现状、设施、开放时间以及价目进行对外公示,并对提前预约等使用情况进行记录。
2 . 2 要合理制定场馆的对外开放时间与开放形式
为了更好的执行国家体育局与教育部的文件精神要求,更好的推动“全民健身”的进行,学校的体育场所正在逐步向社会有偿或无偿开放,高校的体育场馆拥有更加优越的条件而成为人们的首选。
2.2.1 开放时间
对于体育场馆的开放时间问题,首先考虑的因素是学生的日常体育训练,在正常的上课时间,应该对于场馆的运用有严格的控制,尤其是对于一些管内场地,高校体育馆应当充分利用的是学生的课余时间,进行有偿性的服务,这样既不影响日常的体育训练,又可以利用已有的场地获得一定的经济收入。高校的场地建设一般都是一次性投资建设而成,而后续的维修与维护往往容易遭到忽视,有偿服务的提供,就可以聘用专业性的管理人才来进行统筹与管理,在已有的场馆内合理的规划场地,通过建立一套完整的管理程序达到场馆维护管理与促进经济收入的双重效果。采用合理的有偿性服务,在课外时间甚至于寒暑假的时间高效的利用了场馆,避免了在这些时间内场地空闲的状态,通过对社会人员的有偿开放,增加经济收入,为场馆的维护管理提供保障。
2.2.2 开放形式
目前体育场馆的开放形式可以根据场地存在条件的不同采取不同的开放形式。对于完全露天的场地可以实行全部自由开放模式,露天场地有其必要的存在理由,露天场地的设施相对比较简单,所以它的设备的维护和维修费用就会相对的较低,而且它又可以容纳较多的人员,在物品的损害难易程度上又占据男损害的优势。对于维修成本较高的场地而言,可以实行校内人员免费,校外人员收费的部分开放模式,如人造草坪、室内排球场、篮球场等。而对于建设难度较高,运营费用较高,维护维修难度较大的场地可以实行完全有偿模式,如健身房、游泳馆等。
2.3 严格规范管理制度
制定严格的规范制度是有效进行高校体育场馆管理的重要保障。初步认为,体育场馆的管理章程应当依据具体项目的章程进行总结与概括,这就要求在制定总体的规章制度之前,管理人员应当制定并熟知各个单项的具体制度,我们认为这种高度概括的规章制度实践起来效果要远远高于原先的那种混乱不清、责任不明的规章制度。同时,管理制度的具体实行也是重要的,并不能只做表面功夫而不具体实施,要杜绝个别学生议长与体育老师的关系占用体育场馆,影响原本的体育教学进程。
2 . 4 调动体育教师对场馆管理的积极性
体育教师是体育场馆最直接的受益者,同时也是依托着,受益者指的是体育场馆的建立使得体育教师的专业技能得到充分的发挥和进一步的提高,依托着指的是体育教师作为体育场馆的直接使用者,场馆的使用与日常维护需要体育教师的积极参与。与此同时,教师作为学校与学生之间的连接体,教师能够得知学生的兴趣爱好,在场馆内直接开设兴趣爱好较为集中的项目,不仅可以为场馆增加固定收入,还可以培养学生的体育爱好,提高学生的体育热情,从而在校内推进“全民健身”运动的开展。
3 结语
普通高校体育场馆的管理模式可以说是多种多样的,对于不同的场馆场地是可以进行不同模式的管理的,要实现管理模式的多样化,避免单一化,要实现高校体育场馆管理模式的市场化经营,可以充分借鉴物业管理的模式,充分利用现代社会高科技手段发展信息化管理,高校在制定管理制度之后要进行强有力的监督管理工作,确保管理工作的有效实行,普通高校结合自身的情况,在实践中不断地进行探索与改进,最终形成一套完整的管理体系,来促进高校体育场馆的有效利用,实现场馆的可持续发展。
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