水利工程在国民经济中占据着重要地位,水利工程的管理对于水利工程防洪、灌溉、航运等功能的正常发挥有着重要影响,也会影响到国民经济发展的稳定,因此,实现水利工程的现代化管理十分必要。然而,在水利行业当中,虽然对水利工程管理现代化发展目标进行了一定研究,但整体而言,研究广度和深度依然有所不足,在一定程度上阻碍了水利工程现代化管理的进程。
一、水利工程管理现代化目标的重要意义
(一)符合现代化治水的基本要求
在水利工程发展中,其治水要求已经有了很大改变,从传统的防洪灌溉发展到现代化水利工程的安全水利、资源水利、生态水利和民生水利。现代化的治水要求对水利工程管理工作方式、内容等提出了更为复杂的要求,只有在实现水利工程管理现代化目标的基础上,才能确保完成水资源保护、生态保护和服务民生以及防洪安全的目标,满足现代化治水的基本要求。
(二)符合水利行业发展的内在要求
我国水利工程众多,相应的管理单位数量也十分繁多,不同地方的管理单位实际情况千差万别,并不全部适用统一的信息管理和自动化监控等现代化管理技术,如果将此作为评价指标,会有很多单位为了得到更好的评价而过度追求监控技术等的运用,而忽视管理人员素质提高、管理机制完善等工作,使水利工程管理工作发展过于片面。而通过制定明确水利工程管理现代化发展目标的方式,就给予管理单位指明了发展方向,使其可以根据自身的实际情况,实事求是地在单位内部推行科学化、规范化、制度化的管理,以达到现代化发展的目标,既保证了水利工程管理水平的提高,也充分发挥了水利工程的效益。
(三)符合水利工程管理考核的要求
在目前的水利行业当中,对水利工程管理的考核的对象主要有水库、水闸、泵站和河道等,考核的指标主要包括运行管理、安全管理和组织管理等,考核采取的定量评价的方式,总评价分数为1000分,当考核得分超过920分,且各个考核指标得分率均超过85%时,可以将其视为水利工程管理单位完成了水利工程管理现代化的目标。所以,建立水利工程现代化发展目标,对于水利工程管理考核的有效实施有着重要作用。
二、水利工程管理现代化发展目标的主要内容
(一)水利工程设计的现代化发展目标
水利工程设计是水利工程管理的重要内容,其现代化发展的目标是要实现安全、可靠、经济、生态且有文化品味。此目标主要是指在进行水利工程设计时,要综合考虑水利工程的周边环境情况,结合当地的文化特点,在保证水利工程使用年限的基础上,通过运用新技术、新设备来提高水利工程的可靠性和安全性,但同时,又要避免新技术、新设备给后期管理造成麻烦。
(二)水利工程设备的现代化发展目标
水利工程功能的发挥需要依赖各种相关设备,所以,水利设备的管理也是水利工程管理的重要内容。水利工程设备管理的现代化发展目标是保障其运行的高效、安全,这就要求管理团队要做好日常的管理工作,即严格按照相应的规范要求来对设备进行检查和维护,及时发现设备存在的隐患并进行解决,从而保障设备运行的安全,确保水利工程防洪、灌溉、航运等功能的有效发挥。
(三)水利工程管理团队的现代化发展目标
水利工程的管理是要依靠人力资源来实现的,因此,也需要对水利工程管理团队建立现代化发展目标,具体目标是提高管理的效率。在传统的水利工程管理团队中,由于机构设置的不合理,存在着人员过多、工作流于表面、管理机制不公平等众多问题,给水利工程管理效率造成了影响。而建立效率为主的现代化发展目标,通过实行管养分离来精简内部人员精干,稳定管理团队思想,坚持公平原则,可以使管理团队各司其职,提高管理效率。
三、实现水利工程管理现代化发展目标的措施
(一)按照目标要求落实管理任务
在确定水利工程管理现代化发展目标之后,水利工程的行政管理部门应该将其作为任务下达到下属的直接管理单位中,然后通过管理单位内部的组织领导和统筹规划,利用责任制度、奖惩制度等来激发所有管理人员工作的积极性,按照发展目标的要求来进行工作改进,总结工作中的不足并提出意见,从经费、技术等方面为水利工程管理现代化发展目标的实现提供保障。
(二)推进管理体制的现代化改革
良好的管理体制是现代化发展目标实现的重要基础,所以,要对现有的管理体制进行改革,通过完善水利工程管理的相关法律法规,解决管理体制中存在的权责不清、机构冗杂等问题进行解决,建立一个高效、科学、完善、规范的管理体制,促进水利工程管理现代化发展目标的实现。
(三)对管理手段进行改进
水利工程管理现代化发展目标对于水利工程各类信息的时效性、准确性等提出了更高要求,传统的管理手段已经远远无法满足这一要求,所以,对管理手段进行改进势在必行。管理手段的改进主要是建立现代化管理系统,也就是在日常管理中运用信息技术、计算机技术、通讯技术等先进技术,来加强对水利工程运行状态的监控和了解,并按照发展目标的要求制定相应的管理规划,保证水利工程管理各方面工作的准确性,确保水利工程防洪、调度等工作的安全可靠。
结语
综上所述,水利工程管理现代化发展目标的制定,不仅关系到水利工程功能的正常发挥,也与国民经济的稳定和发展以及人们生命财产安全等有着密切联系。水利工程管理现代化目标的建立是一个复杂的系统性工作,面临着许多困难,包括理论方面和实践方面的,但是,对水利工程管理现代化发展目标进行研究,探索实现此发展目标的重要途径,对于当前水利工程管理的良好发展有着重要意义。
参考文献
[1] 王咏梅 . 浅析水利工程管理现代化发展目标 [J]. 河南科技,2014(03):243.
[2] 刘毅 . 浅析水利工程管理现代化发展目标 [J]. 黑龙江科技信息,2014(11):159.