1、 水利工程施工管理的意义
人类丰富的物质文化生活和经济生活水平，很大程度上是建立在环境资源基础上，水利发展是人类生活的一个主题。随着社会的进步和人类对工作、生活环境要求的提高，人们对水利工程的建设，除了要求有合理、先进的工艺流程之外，能合理利用水源，还需要对水利工程有一个优美的环境和建筑形态。这就有必要对给水利工程的设计方法和程序有一个较大的改变，应该把工程设计的全过程看成是一个持续发展的、经常变化的动态体系，以确保水利工程整体构思的完成。
2、 水利工程施工的主要特点
水利工程施工与一般土木工程施工有许多相同之处，但也有不同之处。相同之处是其主要施工对象多为土石方、混凝土及机电设备安装等；不同之处是：水利工程一般处于地质条件比较复杂的地区，工程本身对地基的要求比较严格，需要采取专门的处理措施和方法；水利工程有很强的季节性，工程受气候影响比较大；水利工程对水力工程建筑物的承压、防渗、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，必须需按水利工程施工技术规范的要求施工；水利工程多在河道等水域施工，需根据水流进行施工导流及水下作业；水利工程施工与自然环境关系密切，施工影响较大，须合理安排计划，精心施工，及时解决施工中的安全问题。
3、 水利工程施工安全问题
水利工程施工安全问题较为突出，其主要原因：一般水利施工规模较大，参与施工的单位多，施工分散，整体管理难度大；涉及施工对象复杂，管理难度大；施工工地基本是敞开式，人员安全管理难度大；参与施工的人员复杂，文化层次参差不齐，安全意识不强，安全应变能力差。因此安全问题是水利工程是否顺利完成的关键问题。
4、 安全问题的预防措施
4.1 思想上要高度重视
安全生产是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是提高施工质量的保证。安全生产的实践主体是人，因此人的安全意识如何，决定着安全状况。事实证明，发生安全事故往往是由于人们的安全意识淡薄，思想麻痹造成的。水利施工人员在施工过程中出现的各种思想问题，是影响水利施工安全的最基本、最重要、最直接的问题。
思想政治工作主要是解决人的思想问题。通过有效的思想政治工作，使每个人树立“安全第一”的思想，提升安全意识，是做好安全生产工作的基础。
4.2 制订合理安全规章制度
工程施工的安全问题的解决要从安全制度的建立入，无论是施工的甲方还是乙方以及相关的参与施工的部门甚至到班组，从施工的主管到各施工人员，在思想上要统一的认识，要牢固树立安全意识，层层制订安全制度，并将安全责任落实到每一个人。根据施工特点及一些施工的特殊性要求，制定全面合理的安全制度，采用各种有效措施落实和执行。
4.3 实行三全安全生产控制
安全管理要实行标准化管理，参与施工的全体员工，施工过程中的每一个环节都应该实行标准规范的管理这是保证施工安全地前提条件，也是保证施工质量的前提。因此施工中应将施工对象、人员及作业程序均执行标准化要求，使参与施工的人员在施工人员在施工前和施工过程中，明确责任，不盲目施工。
4.4 施工现场安全管理
几乎所有的施工作业安全的最终落脚点是在施工现场，水利工程施工作业也比例外，施工现场也是事故的存在和发生的最终地点，因此必须把施工现场的安全作为重中之重。如何管理好施工现场的安全作者认为：一是除建立健全现场管理的各项制度之外，应建立健全安全检查制度，设立专职专岗检察人员，监督安全制度的执行情况，及时发现施工过程中的安全问题，并积极采取相应措施进行处置，严肃追究相关责任，防患未然。二是严肃执行各类特殊工作人员持证上岗制度，并积极做好特殊工作人员的继续在教育，严格控制无证上岗和非专业人员从事特殊工种的作业。三是合理规划施工进度，注重施工人员劳逸结合，防止因疲劳而造成的不必要的安全问题。四是加强施工人员消防意识，由于水利施工一般规模大、作业点多、易燃材料的使用多，必须让参与施工人员了解施工材料的性质，加强安全防火意识，配比齐全消防设备，必要时建立专门的消防队伍。五是每天收工后认真检查现场，防止留下各类安全隐患。
六是严禁无关人员进入施工现场。
总之，水利工程管理是一项专业性、政策性很强的管理活动，其管理工作贯穿于工程建设的各个方面和阶段。抓好水利工程施工现场质量管理是提高水利建设工程施工的质量的重要方法和手段。切实抓好水利工程现场质量管理是建设优良工程的关键。
参考文献：
[1]中国监理协会.水利工程建设质量控制[M].中国水利水电出版社，2012.
[2]中国监理协会.工程建设监理规范[S].光明日报出版社，2007.
[3]钟汉华.水利水电施工技术[M].中国水利水电出版社，2009．
