我国自从改革开放近 40 年以来，国内各项生产建设工作进展速度飞快，社会主义精神文明建设及物质文明建设都在处于突飞猛进的快速发展当中。水利工程是社会建设的基础环节，同时也是社会建设想要去的进一步持续发展的关键环节，当前我国水利工程的建设势头非常强劲，给我国的物质文明建设带来强大助推。但是在不断推动我国各项建设向前发展的同时，水利工程建设管理工作本身仍然还存在着许多值得我们思考和改进的地方，尤其是在财务管理工作方面。一切的企业发展与社会发展都离不开资金的有效支持，对于水利工程建设来说，资金的需求更加明显，而财务管理工作正是为了帮助企业更好的用好资金、安排资金，让有限的资金发挥更大的经济价值。当前我国的水利工程项目施工虽然在技术上、制度上、方法及手段上都有了更强的进步，但在内部管理尤其是财务管理工作方面仍然表现出许多不足，财务管理工作方面的不足制约了财务管理工作本身的进步。所以如何提升财务管理工作质量，助力工程建设质量不断提升就应该成为当前管理者、领导者所应该关注的实际问题。
一、水利工程财务管理工作现状分析
（一）水利工程预算编制不科学
水利工程预算编制的科学性、严谨性对于一个项目能否顺利开展至关重要，甚至可以决定一个项目的成功与否。然而，当前水利工程预算编制绝大部分都采用了调整基期指标的技术方法，很少采用中长期滚动预算方法，预算的编制方法选择不够科学规范，缺乏动态跟踪能力，进而导致企业无法与市场需求紧密结合，不能正确、及时把握未来发展趋势，严重阻碍水利工程企业健康快速发展。
（二）水利工程成本控制不严格
水利工程建设项目的建造合同一般都会持续一个漫长的时间周期，短则几年长者可以延续十数年，因此，水利工程的成本费用必然会受到市场价格波动的影响，例如工程耗用原材料的市场价格波动以及工程耗用劳动力市场的价格波动等，这些因素的存在势必造成施工企业的水利工程基建项目会计核算异常复杂多变。且缺乏对成本控制的监管，习惯把成本的波动完成归咎于市场价格波动，缺乏一套完善的成本控制体系防范市场价格波动风险。
（三）水利工程财务管理意识不到位
对于大多数工程建设管理者来说，首先想到的就是直接的施工管理与施工人员管理、设备管理等等，似乎很少有人能够在第一时间将内部管理尤其是财务管理工作想起来。这在当前我国水利工程项目施工管理工作中就有很明显的表现。大多数项目管理者往往关注施工进度、施工质量以及工程设备的管理，而忽视了财务管理这个非常重要的管理内容。这种管理意识上的不到位就造成财务管理工作简单、机械，甚至无人配合或者流于形式，从而让工程建设成本居高不下，资金缺口严重，进而影响到其他方面的管理工作有序开展，因此我们可以看出，在财务管理工作方面的意识缺陷直接导致了财务管理工作无法取得有效的质量提升。
（四）水利工程财务人力资源匮乏
由于在管理意识方面出现偏差和缺陷，从而造成在财务管理人员的素质把关方面也比较粗糙和严重不足。许多工程建设的财务管理人员不具备相应的工程财务管理专业知识，无法有针对性的进行有效的财务管理，大多数情况下只是进行简单的实务性操作而完全没有涉及到工程项目的全面管理。甚至在企业当中，财务管理人员连国家对财会人员的基本素质要求都未能达到，从而引发了一连串的工作失误、管理失误甚至因为管理人员的自身职业素质不过关而对企业造成经济损害和资产流失危害。此种素质的管理人员实在无法有效发挥财务管理的积极作用，同时也给财务管理工作造成了不小的负面影响，让财务管理工作陷入恶性循环。
（五）水利工程财务管理信息化水平不高
在当今这个信息化、网络化、数字化高速发展的社会，一切企业的一切生产经营及管理活动都有赖于信息化的管理手段。尤其是财务管理工作更需要不断加强信息化管理手段的升级和改造。但是在当前我国的水利工程项目建设管理当中，虽然在施工技术方面不断加强着对高科技施工手段的应用力度，但财务管理工作当中信息化管理手段仍然未能得到有效应用，许多时候财务管理人员仍然在靠着自己的手和脑工作，大量数据信息仍然采用纸笔的形式进行记录，即便目前已经开始普及办公自动化硬件设备，但在软件应用及网络建设方面仍然明显不足，从而造成部门与部门之间仍然存在严重的信息闭塞，无法确保财务管理部门在信息获取方面的高效率和及时性。这对于涉及部门众多、人员数量庞大、各种管理工作错综复杂的水利工程建设来说将会带来更大的管理麻烦。
二、加强水利工程财务管理工作质量的措施
（一）强化水利工程预算管理
水利工程施工企业在编制预算时应充分考虑市场因素的影响，根据优化资源配置的要求，合理确定预算指标。预算管理工作必须以科学的年度生产经营及财务支出为基础，同时有效参考实际完成情况及部门自身发展情况和当前项目建设实际需要来进行预算编制。对经营风险实时监控，杜绝资源浪费现象，合理控制负债规模，提高周转率。在预算编制周期方面要改变一年一度的编制周期定式，改用滚动编制模式，将预算执行的周期缩短。建立预算管理风险预警机制，严格控制预算执行情况，以便更好的观察预算具体执行，寻找执行过程中的偏差和问题，及时调整下一周期的预算编制内容，最终实现预算编制与项目施工之间的契合度，有效发挥预算管理工作的实际作用。
（二）强化水利工程过程控制
水利工程施工企业应当进一步强化项目工程的事前、事中和事后的控制，努力做到事前科学预算、事中跟踪控制、事后严格决算，打造一套“关口前移、全员参与、全程监控、动态分析”的财务控制体系，及时对项目工程进行审核控制和反馈分析。在项目实施过程中坚持以进度控制为主线，对预算的执行情况进行实时监控，尤其重点控制关键的绩效指标和关键的项目预算。
努力改变重结果、轻过程的习惯。同时全面提升管理效率。财务人员不仅要关注施工环节的成本控制，更要将运输费、会议费、电话费、差旅费以及其他各项费用都纳入成本控制的范围之内，从而实现大成本控制。此外为了更好的控制成本支出，还可以将后勤保障部门、清洁卫生部门以及安全保卫部门等部门进行服务外包，从而一方面降低直接成本支出，另一方面也能够更好的提升管理质量。
（三）加强内部监督、强化资金管理
水利工程企业会计人员工作由于缺乏独立性，会计内部监督作用缺失，要强化会计监督，必须增强水利工程企业会计人员的独立性，减少项目管理者对会计工作的过多干涉。同时，积极引入会计外部监督。由审计部门及会计师事务所对水利项目工程进行实时监督，对涉及的基建项目成本费用支出的依据、内容、金额，合法性、合理性进行审核。同时要加强资金管理工作具体质量，严格区分常规资金与专项资金的管理工作，必须坚持专项资金的专款专用管理，严格控制资金的使用及加强过程控制，同时要加强结算中心的建立与作用发挥。并加强对各部门资金使用情况的跟踪记录，在确保各部门资金使用充足的情况之下有效避免部门之间的贫富差距，杜绝一切小金库的出现，大力提升资金使用的经济价值发挥。
（四）加强水利工程财务人员管理
①要加强财务管理队伍的素质建设，在清除不合格人员的同时加强具备水利工程建设财务管理专业知识及实践经验的优秀人才引进力度，同时加强对财务管理人员的在职培训和新技术、新观念以及新方法的不断提升。②要加强施工管理人员以及具体工作人员的技能提升，从而确保她们能够在工作过程中更好的执行财务管理相关规定，提升财务管理制度的执行效率。
（五）提升水利工程财务管理信息化水平
在大力推行办公自动化硬件设备普及的同时更加需要根据水利工程财务管理实际需要进行专门化的财务管理自动化软件开发应用，从而加强财务管理智能化、自动化水平提升，解放管理人员劳动力，让她们能够将精力投入到更高的管理层面上去。同时还要加强网络建设，提升部门间的信息传递速度，让财务管理部门能够在第一时间获取各项数据信息，帮助财务管理人员更好的利用分析这些数据信息，消除信息孤岛，提升财务管理部门在企业全面管理工作中的决策支持职能发挥。
参考文献：
[1]刘鑫.施工企业财务管理综述[J].会计之友，2012，（4）.
[2]张志阳.水利工程财务管理重要性分析[J].企业管理，2012，（6）.
