摘 要： 自从我国成功实施改革开放的国策以来，国内经济在持续飞速发展，其中农业发展的步伐尤其快速，农民的整体经济收入得到了前所未有的提高，而这也得益于国家完善的基层水利工程，但是，在现今的基层水利工程的管理中其管理模式并不理想，存在不少缺陷，而这些管理缺陷导致了水利工程的功能无法充分利用，降低了社会价值，无法有效的促进农业经济发展。因此，为完善水利工程的管理模式，促进可持续发展，本文针对水利工程的管理问题进行了多方面的详细分析，并且给出了相应的化解问题的方法。
关键词： 基层水利工程; 管理; 研究;
纵观望去，在国内经济飞速发展的同时基层水利工程的建设愈来愈广，投入的资金也愈来愈多，在农业经济发展中其功不可没，占据着极其重要的地位。对于农民来说，基层水利工程提供了很大的便利，不但解决了土壤缺水带来的问题，还有效的改善了农产品的“生存”环境，从而促进了农业的发展。但与此同时，水利工程管理却依旧不够理想，因其管理模式需要顾及多方面内容，工作量极大，所以存在不少的缺陷，由此一来，水利工程的功能和带来的社会效益受到了大大的“损伤”。
1、 加强基层水利工程管理的必要性与现实意义
自从中国的经济步入正轨以来，水利工程的功劳是极其巨大的。主要体现在两个方面:一方面，在我国基础设施中，基层水利工程占据着重要地位，是必需的部分;另一方面，在我国水利工程建设中，基层水利工程的建设规模是最广的，与此同时，能够有效的防洪以及抵抗各种自然灾害。并且，在水利工程建设的不断完善的时候，农业经济也跟随其的脚步在不断提高，因此，改善水利工程的管理模式能够有效提升农业效能和促进经济发展，尤其是近几年来，相关部门对水利工程的管理投入了大量的关注，在建设水利工程时融合了基层水利工程的管理形式，从而更加有效的完善了水利事业，促进了水利工程的可持续发展。
2、 我国基层水利工程管理中存在的问题分析
2.1 、组织形式不合理，人员职责不明确
对于基层水利工程中的管理人员而言，在制定管理方案时，需要考虑到项目所具备的特点。很多的工程项目配备的管理模式一般是简单易懂的，并且只需要少量的专业管理知识和管理技能，但也有部分工程项目需要复杂的组织管理形式。然而，很多管理人员在为工程项目策划管理方案时，没有了解透彻项目的特点，把简简单单的问题想得太过复杂，比如，这个项目本应该实行简单的管理模式，却实行了复杂的管理模式，耗费了大量的人力、物力，再比如，这个项目需要采用复杂的管理模式，却采用了十分简单的管理模式，造成了水利工程的建设无法顺利进行。
2.2、 基层水利工程管理经费严重不足
对于水利工程的施工企业而言，一个基层水利工程的建设是极其漫长的，在建设的进程中会耗费大量的人力与物力，成功建设一座水利工程需要投入大量的资金，一旦资金不足，该基层水利工程的建设很难进行，因此，保证水利工程的建设顺利执行以及水利工程的建设质量的前提是有足够的资金支持。
2.3、 基层水利工程施工材料质量存在问题
现今，很多水利工程的负责人，为了缩短工程的建设时间，往往会采用分包的方式进行施工建设，简而言之，一座水利工程会被多家施工单位共同进行建设。但是，本身水利工程的建设是十分复杂且工期漫长的，在采用多层分包的建设方式时，很多黑心施工单位为了从中谋取利益，在建设时会偷工减料，还会采用质量较差的施工材料，由此一来，不仅降低了水利工程的质量，还直接影响了其的功能。
2.4 、基层水利工程管理人员与施工人员素质有待提高
从水利工程的发展中，可知，在基层水利工程的管理中面临着各种各样的突发情况，并且需要运用大量专业的管理知识以及高超的应变能力来解决这些问题，但是很少人能够满足这两点，这也直接导致水利工程的管理无法正常进行。因此，在水利工程管理中极其需要专业的管理人才，从而保证基层水利工程的建设能够顺利进行。然而，在很多的水管站中，并没有聘请专业的水利工程管理人员，任职的只是些“业余”的人员，由此一来，无法有效促进水利工程的发展。
3 、加强基层水利工程管理的相应措施
3.1、 加强水利人力资源开发，培训提高施工人员的综合素质
对于建设水利工程的企业而言，为了保证水利工程的建设质量，需要做到以下几点:第一，需要加强对基层水利工程的专业管理人才开发力度;第二，为那些水利工程的管理人员提供一个学习平台，一方面是让他们充分的巩固并提升自己的专业技能，另一方面是培养复合型管理人才;第三，对施工人员进行适量的培训，主要是为了在提升工人的施工技术的同时加强他们的安全意识，避免发生安全事故，保证后期的施工进程顺利进行。
3.2、 对水利工程质量管理
在水利工程的建设进程中，对质量管理显得尤为重要。而水利工程的建设地理位置一般是那些偏僻的山区，可想而知，建设的难度有多大，一方面要解决交通困难的问题，另一方面还要面对恶劣的天气，所以在这种环境之下，为保证水利工程的建设质量，需要高质量的施工材料。
3.3 、明确划分各个部门与人员的工作职责
在基层水利工程的建设中，要明确规定每个部门、每个人员的工作及其所要承担的法律责任，避免出现不必要的纠纷。
4 、结语
在我国基层设施中，基层水利工程是核心之一，与我国的经济有着密不可分的关系，因此，为有效促进我国经济发展，需要不断完善水利工程，从根本上提升水利工程的开展效率。
参考文献
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