本文通过对地理信息系统的介绍与分析，结合对目前我国土地管理现状的描述，综合分析了地理信息系统在土地管理中的地籍管理、土地地价评估、实现土地动态监控以及实现土地的跨区域精准测量方面所发挥的重大作用。大家在相关论文写作时，可以参考这篇题目为“地理信息系统在土地管理中的应用探析”的土地资源管理论文。
原标题：探讨土地管理中地理信息系统应用的作用及发展
摘要：基于地理信息系统的土地管理方式使得政府管理部门对实现土地有效管理与规划更具有时效性与准确性，同时工作效率也更高。通过对地理信息系统的介绍与分析，结合对目前我国土地管理现状的描述，综合分析了地理信息系统在土地管理中的地籍管理、土地地价评估、实现土地动态监控以及实现土地的跨区域精准测量方面所发挥的重大作用。
关键词：地理信息系统；GIS;土地管理；遥感技术；国家规划；全球定位
1前言
地理信息系统简称GIS是这个时代科学技术高速发展的产物。地理信息技术、遥感技术及GPIS导航技术合称为3S技术是地理学科重要的三项技术，对国家军事、土地管理以及人们日常生活具有重要作用。地理信息系统是土地管理及利用不可或缺的关键技术，在我国的土地管理中得到广泛的应用。通过地理信息系统可以实现对我国土地地籍的管理，同时可以借助地理信息系统实现对城市发展的合理规划；再者还可以借助遥感技术实现对地理环境的动态分析及检测，及时发现异常情况以免出现严重事故；最后通过地理信息系统可以实现土地监管部门对土地的精准测量，有利于精确监控。
2我国土地管理政策分析及现状讨论
伴随地质勘察与测绘分析手段的不断发展和卫星导航系统的综合应用，地下、地面和空中不同类型的土地资源均可得到合理有效利用，提高了土地利用率。新技术的应用已成为土地管理的必要手段。但新的技术必须结合有效的管理制度才可实现对新技术的广泛应用。
目前我国关于土地管理使用的整体规划与布局基本通过地图提供的信息来完成。大量地理信息无法在地图上显示并及时更新导致土地管理不能及时到位。经过划拨或重新调整的土地归属问题由于没有得到及时变更容易引起争议。按照我国政策，城市土地属于国家所有而农村土地及城市郊区除法律规定外的土地均属于集体所有。我国是一个农业大国，政府在规划用地时应考虑建筑用地所占农业用地的比例，尽可能少占农业用地。这样的土地政策与现实情况会出现冲突，产生矛盾。城市外来人口的涌入必然会带来城市的扩张导致城市用地增多。国家为满足城市发展需求必然对城市周边土地进行征收与占有。占用土地带来的补偿问题越来越多，而补偿不公导致的维权问题也日益突出。例如某城市为满足日益增长的人口压力及实现城市经济的快速增长，相关部门利用拆迁补偿方法实现农村居民住宅用地及耕地产权的扭转。在实际操作过程中由于未能根据居民住宅差异及居民耕地及荒地占有比例适当调整补偿政策致使补偿过程出现问题，导致部分居民拆迁进度延迟影响整体工程进度，最终致使土地利用率下降。
总之，要提高土地管理中土地有效利用率及减少产权纠纷的产生，必须依靠先进的技术措施以及有效的管理方式对土地的利用性质、周边环境、区域面积以及地质地貌进行分析与讨论。而基于电子计算机及互联网技术的地理信息系统（GIS）由于其具有对地理信息详细的存储能力及精准的测绘能力可在土地管理中得到很好的应用。
3地理信息系统简介及应用分析
地理信息系统GIS、全球定位系统GPIS以及遥感系统RS被统称为3S系统，它的开发对地理方面的研究做出了重要贡献。上述系统由于其使用及维护成本相对较高而无法在民用工程中有效利用。由于科学技术的进步，运行维护成本降低、精度及稳定性的提高被逐渐用于民用生活。例如常见的土地信息管理、行车导航及建筑测量放线等。而相对于土地信息管理而言，地理信息系统应用尤为常见。
地理信息系统GIS又称地学信息系统或环境信息系统。它的工作原理主要是在建立的地理空间数据库的基础上，应用现有的计算机及软件设备实现对空间数据的收集、分析。使用地理信息系统可以实现地理数据收集的功能，可以将地理信息数据通过一定的代码或坐标收集到数据库，并可以实现对数据的编辑、存储及管理。再者地理信息系统可以根据上述所形成的数据通过一定的技术手段转化为可用计算机显示的二维或三维的图形便于使用者使用。例如我国对自然灾害预防与救援工作中，有限的地图信息无法实现地理实际情况的综合掌握，无法为组织者决策提供有效参考。而地理信息系统由于其具有庞大的信息分析与处理功能，可以实现地理信息动态跟踪并通过计算机实现具体信息的三维显示，更直观反映事故位置实际情况，有利于组织者决策，便于救援预防工作的开展。
4地理信息系统用于我国土地管理的优势分析及作用讨论
地理信息系统的不断完善促进了应用的不断深化，以前仅限于军事方面的应用，现在不断向民用领域拓展，与人们日常的生活息息相关，这对我国城市化建设提供了便捷。土地管理一直是国家的重要工作，保护土地资源，加强土地有效管理，提升土地利用率对推动国家的发展与人民的富强具有特定的意义。
4.1 地理信 息系统在我国土地管理方面具有广泛的应用
我国地域辽阔，土地及自然资源丰富，但如果缺乏对土地资源具体属性及使用功能的有效掌握则造成了土地资源浪费。一块土地的地籍信息应包含土地的产权归属、界限坐标划分、实际面积统计、土地主要成分分析和使用功能等多方面的内容。这些内容便于清楚的统计与区分不同土地的具体使用属性，有利于国土资源局对土地的规划、划拨；同时也有利于企事业单位为满足城市建设的需要对土地勘察提供参考。例如，为响应2011年国家农业部、财政部及其他部门联合发布的《关于开展农村土地经营权登记试点的意见》中提出的建立农村土地经营权数据库的号召而开发的农村土地承包经营权管理登记系统就是基于GIS技术实现了土地产权的登记、转让，使土地管理部门实现了土地的在线管理。地理信息系统其庞大全面储存记录能力可实现对具体土地属性的有效分析与记录，对于产权归属也可精确定点定位，为国家更好实现地籍管理提供有效参考。
4.2 地理信 息系统在土地评估中具有很大的应用价值
我国关于土地分级评估工作开展较晚；同时从专业角度来讲，各个区域对土地的分级评估工作存在很多问题。例如很多区域分级评估由于采用方法单一导致耗时长、成本投入大，无法满足目前的需求；再者各个区域建立的地价体系只能反映一定时期的地价水平，且各个区域评估标准存在差异等缺点导致土地评估管理比较困难。目前关于城乡土地管理中土地分级评估系统的研究开发可以解决上述问题。基于地理信息系统开发的土地分级评估系统主要具有三个功能模块。系统维护模块包含了评估区域的设置、用户权限及数据备份功能等；土地分级模块主要包含了调查数据的输入及相关分级效果图的生成等；土地估价模块包含了调查样点的输入、估价参数的设置及地价基准的测算。土地分级评估系统从专业角度实现了快速低成本的土地估价管理，并从一定角度实现了一体化办公。这种模式解决了土地管理部门在对各区域土地进行分级评估过程中耗时长、成本高、效果差的问题，在节约成本的同时增加了土地分级评估的有效性，优化政府土地管理部门对土地的管理体系。
4.3 使用地 理信息系统可以实现国家土地管理部门对土地利用的综合监管与实时监控
生态环境的保护与治理一直是国家关注的重点采用合理的方式实现生态环境功能区的规划及动态检测，有利于提高环境治理的效果。借鉴以往张家界生态功能区划分成果，考虑自然因素特征及政府未来发展规划，张家界旅游保护相关部门利用GIS技术实现了自上而下对生态功能区域的划分，有效实现了功能调控，为区域生态系统建立及动态监控提供了参考。
