邮轮码头选址布局原则与核心技术分析

港口航道与海岸工程论文第三篇：邮轮码头选址布局原则与核心技术分析

 

　　摘要：结合福州港邮轮码头建设外部环境条件及市场需求，提出邮轮码头选址的技术原则，开展邮轮客运吞吐量发展水平预测，研究福州港邮轮码头选址与布局方案，分析各港址功能分工及建设时序，为类似项目规划及福州港邮轮码头建设工作提供参考。

 

　　关键词：福州港; 邮轮码头; 选址研究; 规划布局; 开发建设思路;

 

　　0前言

 

　　邮轮旅游是一种以大型豪华海上游船为载体、以跨国旅行为核心、以多样化旅游产品为手段的旅游市场中高端产品。邮轮旅游诞生于20世纪60年代的北美地区，经过50多年的产业发展和技术进步，现代邮轮已经逐渐演变成为一个庞大、成熟的产业。全球邮轮航线主要集中在加勒比海、地中海、北美阿拉斯加、欧洲波罗的海和东南亚等五大地区，其中北美和欧洲客源占全球市场八成以上份额，同时亚洲等新兴市场正逐步崛起。中国邮轮市场从2006年起步，在过去辉煌的“黄金十年”里，增幅年均超过30%，虽2017～2018年增速开始放缓，但从2016年起已跃居全球第二大邮轮市场，是亚太地区邮轮产业增长的重要引擎。邮轮旅游产业作为一个能满足人民群众对美好生活的向往的战略性新兴产业，具有产业链长、对经济带动能力强等特点，受到中央及沿海各省市的密集政策扶持鼓励。沿海各大城市高度重视邮轮产业发展，正不断提升改善现有邮轮软硬件设施，提升邮轮接待服务水平，大力发展邮轮经济[1,2]。

 

　　福州港下辖福州、宁德、平潭“两市一区”岸线资源，福州港地处东南亚和东北亚两大邮轮航域板块的交接处，地理位置优越，区域经济实力强，旅游资源丰富，旅游产业发展迅速，岸线、海岛资源丰富，海蚀地貌景观奇异多姿。2016年8月，国务院批复平潭国际旅游岛建设方案，明确了平潭建设国际知名旅游休闲度假海岛的定位，提出积极发展邮轮游艇旅游，推动邮轮码头建设。2017年6月，经国家旅游局批准同意，福州市成为继上海、天津、深圳、青岛之后全国第五个“中国邮轮旅游发展实验区”。2018年，福建省GDP总量为35804.04亿元，人均GDP约1.38万美元，福州港邮轮经济发展驶入加速发展的快车道，发展邮轮经济正当其时。依托优越的外部政策环境和经济发展条件，福州港发展邮轮经济有较大潜力，要抓住机遇，借鉴国内外邮轮经济发展经验，积极布局，顺势而为，争取早日跻身国际国内邮轮旅游重要城市节点，打造21世纪海上丝绸之路邮轮旅游知名目的地。

 

　　1 邮轮码头选址布局原则

 

　　通过对国内外邮轮码头的建设和运营经验分析，邮轮码头选址宜符合下列条件：

 

　　(1)良好的区域经济及旅游产业等城市依托条件

 

　　邮轮码头本身运营的经济效益并不突出，但作为一个海港口岸枢纽，运营期将带来巨大的腹地经济效益，对于邮轮母港及始发港，码头选址考虑的主导因素为腹地人口稠密程度、经济发展水平高低、客源丰富性和综合交通便捷性等；对于邮轮访问港，码头选址考虑的主导因素为旅游资源丰富性和特色多样性。

 

　　(2)良好的商业综合开发及土地资源依托条件

 

　　邮轮码头建设的主要经济效益在于对城市消费、旅游娱乐休闲、服务业、房地产等产业的较大带动作用，邮轮码头选址一般位于城市景点和商业中心等黄金地段，依托邮轮码头建设进行港口后方旅游休闲、酒店、购物、地产等商业综合开发是发展邮轮经济的通行做法，因此码头选址应具备良好的商业综合开发及土地资源依托条件。

 

　　(3)美观、环保和卫生的港区环境条件

 

　　国际邮轮旅游作为高端旅游产品，对港区环境条件的要求较高，从国内已建的专业化邮轮码头情况来看，邮轮码头一般宜按“客货分离”原则独立布置。邮轮码头选址不应与危险品、有害物品、扬尘等作业泊位或场所相邻布置，与货运码头相邻时应设置隔离设施，应布置在危险品、有害物品、干散货码头的全年主导风向的上风向。

 

　　(4)方便快捷的综合集疏运条件

 

　　邮轮码头特别是对于邮轮母港或始发港，其客流存在在空间和时间上存在不均衡性、瞬时性和日客流延续时间长等特点。一艘邮轮承载上千甚至几千游客及船员，在停靠港口作业期间，如何安全、快捷地集中和疏散旅客给当地地面交通提出了较高要求。邮轮码头集疏运体系应与城市道路、地铁等交通网络融为一体，与高铁、航空等交通枢纽无缝对接。

 

　　(5)优良的风浪掩护条件

 

　　邮轮总吨位相对较大，但船舶吃水较浅，干舷较高，抗沉性较差。由于船舶载客数量多，安全性要求高，因此，港址尽量选择在气候适宜,水域开阔，水深适宜(码头一般需10～12m)，水深、波浪掩护条件较好，泥沙运动较弱的位置。确保邮轮进出港航行、靠泊作业和在港期间安全。

 

　　(6)其他条件

 

　　对于邮轮母港及始发港，需具备邮轮补给、垃圾污水接收处理等服务功能，规范以强制性条文要求邮轮码头必须配置船舶岸电设施，每个泊位的供电容量不宜小于16MVA,对电力供应能力要求较高。

 

　　2 关键技术研究

 

　　2.1 邮轮旅客吞吐量发展水平分析预测

 

　　2.1.1 预测思路

 

　　邮轮客运主要由出境游(始发航线)、入境游(访问航线)和本土沿海游(国内沿海航线)三部分组成。从我国邮轮市场发展现状来看，出境游客运量占比95%以上，是当前我国邮轮航线的主要组成部分。入境游占比较小，而本土沿海游受政策制约，尚未开通航线。

 

　　出境游预测思路[3][4]：通过分析腹地范围内居民的人均可支配收入情况，确定福州邮轮市场潜在消费群体。再以邮轮市场参与率为指标，分析预测福州邮轮出境游客运量，同时考虑上海、厦门等主要邮轮码头的分流影响，合理确定福州邮轮码头出境游客运量。

 

 

　　图1 福州邮轮码头出境游客运量预测思路   

 

　　入境游预测思路：分析我国入境游现状，结合考虑福州及周边地区旅游资源吸引力，合理预测入境游客运量。

 

　　2.1.2 客运量分析

 

　　福州港邮轮客运直接辐射腹地范围为闽东北地区，间接辐射腹地范围为闽西南地区和江西、湖南、浙江温州等相邻省市。邮轮客运量分析预测的基础年为2018年，预测水平年为2025年和2030年。

 

　　(1)出境游规模预测

 

　　(1)闽东北地区邮轮出境游量分析预测

 

　　根据发达国家的发展经验，当一个地区的人均GDP达到6000～8000美元，邮轮产业将进入一个较快的发展期。据统计，2018年闽东北地区人均地区生产总值为85283元，且呈现逐年平稳增长态势，客观上具备了邮轮旅游的物质基础。2018年闽东北地区通过旅行社组织和自由行的出境游客人数约为40～50万人次。出境游客人数占城镇人口的比重为3.3%～4.1%。在出境游客中，通过厦门、上海等采用乘坐邮轮出境的游客约4～5万人次，占出境游客总人数的8.0%～12.5%，占城镇人口总数(邮轮潜在市场)比重的0.33%～0.41%。同期上海市城镇人口邮轮市场参与率高达5%左右，存在较大的差距，这也说明了闽东北地区邮轮市场潜在客源具有较大发展空间。

 

　　综上预测2025年、2030年闽东北地区邮轮出境旅游人数将分别达到16万人和41万人。具体分析预测如下表1所示。

 

　　(2)福州邮轮码头承接闽东北地区邮轮出境游客运量

 

　　根据调研可知，当前福建本省居民经由省内旅行社组织乘坐邮轮出行，约有25%～40%会选择到上海上船，剩余部分基本在厦门上船。福州邮轮码头建成运营后，闽东北地区的游客选择福州乘坐邮轮在距离上具有一定的优势。但考虑到上海、厦门邮轮航线发展较成熟，依旧会对闽东北地区的客源造成分流影响。本项目投产运营时，2025年按承接闽东北地区邮轮客源的30%～40%测算，邮轮客运量约为5.5万人(吞吐量11万人次)。随着福州邮轮码头周边设施配套完善、航线丰富及地位和影响力的提升，2030年按40%～50%承接率测算，预计邮轮客运量约为20万人(吞吐量40万人次)。

 

　　表1 闽东北地区邮轮市场客运量分析预测表     

 

　　注(2)邮轮市场参与率指的是区域邮轮出游人数占区域城镇人口(邮轮潜在市场)总数的比重。

 

　　(3)福州邮轮码头承接闽西南和省外地区邮轮出境游客运量

 

　　2018年厦门完成邮轮客运量16.23万人次(吞吐量32.46万人次)，较上年翻一番。从厦门港邮轮的实际运营数据了解到，从厦门出发的邮轮乘客，其中约50%～60%为福建省内居民，其余40%～50%来自国内其他省份，即省外游客量约为6.5～8.1万人(吞吐量13-16.2万人次)。福州依托便捷的高铁和机场设施条件，在邮轮码头投产运营初期2025年，按吸引闽西南和省外地区游客1.5万人(吞吐量3万人次)预估，2030年提升至3万人(吞吐量6万人次)。

 

　　综合以上直接客源腹地和间接客源腹地的邮轮客运量分析，预测福州邮轮码头客运量2025年为14万人次，2030年为46万人次。

 

　　表2 福州港邮轮码头出境游客量分析预测汇总表     

 

　　(2)入境游规模预测

 

　　入境访问邮轮主要以访问我国沿海着名的港口城市为主。2006年，我国接待入境访问邮轮约304艘次，37万人次。此后，在波动下滑，2018年接待入境访问邮轮和旅客规模分别为83艘次、18万人次。综合未来入境游发展来看，福州及闽东北地区所具有的旅游资源特色及客源地分布特点，及其所处东北亚和东南亚邮轮航区连接处的区位优势，决定了福州在发展邮轮入境访问游方面仍具有一定的潜力。鉴于目前国内邮轮访问航线比重较小状况，预计2025年、2030年福州港邮轮入境游旅客将分别达到1.5万人(吞吐量3万人次)和3万人(吞吐量6万人次)。

 

　　2.2 邮轮码头规划选址方案

 

　　根据前述邮轮码头选址原则和邮轮旅客吞吐量分析，综合分析福州港下辖九个港区岸线资源特点和市场需求，福州港适合邮轮码头选址布局的岸段为：福州市境内的松下港区牛头湾作业区、闽江口内港区琅岐岸段；平潭综合实验区境内的平潭港区金井作业区和澳前作业区；宁德市境内的晴川湾岸段。

 

　　2.2.1 福州市境内邮轮码头港址

 

　　(1)松下港区牛头湾作业区

 

　　松下港区牛头湾作业区是福州港除闽江口内港区外距离福州中心城区最近的港区，福州邮轮旅游发展实验区以牛头湾作业区为港口依托，位于福州省会城市副中心──滨海新城核心区南部，城市依托条件好，港城融合发展条件较好。该港址拥有较好的港口岸线、水域及航道条件；港口附近机场、高铁、高速、地铁、城市主干路等综合集疏运体系齐备。主要缺点是风浪条件较差，应加强船舶进出港作业安全性保障措施。

 

　　牛头湾港址规划岸线长度746m，主要可依托意见0#～3#通用泊位进行技术改造为邮轮泊位，自北向南依次布置15万GT国际邮轮泊位2个，可靠泊22.5万GT全球最大邮轮，港区陆域面积约5公顷(见图2)。

 

　

　　图2 牛头湾港址邮轮码头规划布局图   

 

　　(2)闽江口内港区琅岐港址

 

　　琅岐港址位于闽江出海口，距福州中心城市较近，机场、地铁、城市主干路等集疏运条件较好，依托琅岐国际生态旅游岛建设，邮轮产业发展与区域定位的契合性较好。主要缺点是天然水深水域条件较差，通航条件复杂，以河口港为特征的海洋水文和泥沙淤积条件复杂，受长门特大桥净空尺度影响，邮轮岸线开发受限，土地资源条件较为紧张。

 

　　综合琅岐港址条件，邮轮岸线宜布置在长门特大桥内外两侧，并预留足够的安全距离，邮轮码头泊位等级宜控制在3～5万GT以下。

 

　　2.2.2 平潭境内邮轮码头港址

 

　　平潭综合实验区是国务院批复的全国第二个国际旅游岛，天然滨海旅游资源、岛屿旅游资源及传统文化资源丰富，“一岛两窗三区”政策叠加优势突出，拥有良好的港口岸线、水域及航道条件和日益完善的集疏运条件，发展邮轮产业具备良好的基础条件和发展需求。

 

　　(1)平潭港区金井作业区

 

　　金井作业区3#泊位规划15万GT国际邮轮泊位1个，岸线长度384m。该泊位现已按5万吨级多用途泊位(水工结构按可靠泊10万吨级集装箱船设计)建成，设计年通过能力为125.4万吨。通过适当的码头技改，可形成客货兼备的作业功能，满足15万GT邮轮泊位靠泊作业要求，作为市场培育过渡期的邮轮码头使用。

 

　　(2)平潭港区澳前作业区

 

　　澳前作业区邮轮码头结合海峡高速客滚码头布置，形成功能完备、集中开发的客运及客滚作业区。邮轮码头布置在客滚码头西侧，自东向西布置15万GT邮轮泊位1个，5万GT邮轮泊位2个，岸线长度1080m，陆域面积约30公顷。

 

　　2.2.3 宁德境内邮轮码头港址

 

　　宁德福鼎市拥有国家重点风景名胜区、国家地质公园———太姥山，拥有中国最美海岛之一的嵛山岛，山海旅游资源丰富，在国内外具有较高知名度。可在晴川湾北岸东侧规划布置1个5～10万总吨邮轮泊位，发展国内沿海及国际邮轮旅游观光，打造闽北地区知名邮轮旅游目的地和访问港，提升旅游产品的多样性，提高城市美誉度和知名度。

 

　

 

　　图3 金井港址邮轮码头规划布局图   

 

　　

　　图4 澳前港址邮轮码头规划布局图   

　　2.3 功能分工及开发建设时序

 

　　邮轮码头按航线类型划分可分为国际邮轮码头和沿海邮轮码头，按港口规模功能划分可分为母港、始发港及访问港。根据各港址岸线资源条件和城市依托条件，对其功能分工及开发时序安排如下：

 

　　(1)牛头湾邮轮码头：重点发展国际及国内沿海的邮轮始发港航线，是福州邮轮旅游发展实验区开发建设的港口条件依托，逐步发展访问港及无目的地港邮轮航线。牛头湾邮轮码头近期依托已建0～2#泊位进行技术改造，以客货兼备方式满足15万GT邮轮靠泊作业需求[5]，中远期通过对0～3#泊位全面提升改造，建设专业邮轮码头。

 

　　(2)琅岐邮轮码头：重点发展沿海中小型邮轮的访问港航线，作为中远期开发港址。

 

　　(3)金井邮轮码头：近期依托金井3#泊位进行技术改造，以客货兼备方式满足15万GT邮轮靠泊作业需求[6]，中远期迁移至澳前专业邮轮码头。近期以始发港航线起步，重点发展国际国内访问港邮轮航线。

 

　　(4)澳前邮轮码头：以始发港航线起步，未来重点发展国际及国内沿海的访问港邮轮航线，是平潭国际旅游岛开发建设的邮轮港口条件依托，逐步发展无目的地港邮轮航线。该港址作为中远期开发港址。

 

　　(5)宁德福鼎邮轮码头：重点发展沿海邮轮的访问港航线，作为中远期开发港址。

 

　　3 结语

 

　　(1)发展邮轮经济符合国家产业政策导向，是满足人民群众对美好生活向往的战略性新兴产业。根据全省及福州港所在地区的经济发展情况，建设邮轮码头、发展邮轮经济具有现实需求，有较大的市场潜力，发展邮轮经济正当其时。

 

　　(2)邮轮码头选址应具备优越的城市依托条件、良好的土地资源和旅游产业开发条件、较好的港区环境条件、快速便捷的综合集疏运条件、优良的风浪掩护条件等。

 

　　(3)福州港邮轮客运直接辐射腹地范围为闽东北地区，间接辐射腹地范围为闽西南地区和江西、湖南、浙江温州等相邻省市。预计2025年、2030年福州港邮轮出入境游旅客将分别达到8.5万人(吞吐量17万人次)和26万人(吞吐量52万人次)。

 

　　(4)根据市场需求和岸线资源条件、旅游资源条件分析，福州港适合邮轮码头选址布局的岸段为：福州市境内的松下港区牛头湾作业区、闽江口内港区琅岐岸段；平潭综合实验区境内的平潭港区金井作业区和澳前作业区；宁德市境内的晴川湾岸段。

 

　　(5)各港址应进行合理分工和有序开发。近期重点开发牛头湾邮轮码头和金井邮轮码头，通过对已建货运泊位的技术改造满足邮轮靠泊需求，以节约投资，扩大产出效能。

 

　　牛头湾邮轮码头重点发展邮轮始发港航线；金井、澳前邮轮码头以始发港航线起步，重点发展访问港航线；琅岐及福鼎邮轮码头重点发展沿海邮轮的访问港航线。

 

　　参考文献

 

　　[1]孙晓东，冯学钢.中国邮轮旅游产业：研究现状与展望[J].旅游学刊，2012(2):101-112.

　　[2]李珊英，姜锐，盛方清.我国沿海邮轮港口规划与建设问题探析[J].旅游纵览，2018(12):180-182.

　　[3] 福建省交通规划设计院有限公司.福州邮轮旅游发展实验区港口专项规划[R].福州：福建省交通规划设计院有限公司，2017.

　　[4] 交通运输部规划研究院.福州港邮轮码头选址方案研究[R].北京：交通运输部规划研究院，2017.

　　[5] 福建省交通规划设计院有限公司.福州港松下港区牛头湾作业区0#-2#泊位改建及后方配套陆域工程工程可行性研究报告[R].福州：福建省交通规划设计院有限公司，2018.

　　[6] 福建省交通规划设计院有限公司.福州港平潭港区金井作业区3#泊位技改工程工程可行性研究报告[R].福州：福建省交通规划设计院有限公司，2018.