1 我国现有阶梯电价概况
1.1 我国阶梯电价出台的目的
我国居民阶梯电价于2012年6日1日起在全国范围内开始实施,阶梯电价是由电量以及价格两个因素来构成的,通过对电量的分段控制来拟定不用电量段的价格,来达到实现阶梯电价的最终目的.而通过阶梯电价调整之后增加的电力收入,将其中的一部分作为燃料成本上涨而增加的电网企业的购电成本,这样可以在很大程度上缓解发电企业的经营困难和低效益,另外保证了电力的正常供应.阶梯式电价的实施是基于电力普遍服务的基础之上,不但可以促进电价结构的合理化发展,还能降低能源消耗,提高用户的节约意识.
1.2 我国现有阶梯电价适用的范围
我国实施阶梯电价经历了三个阶段:第一个阶段是在2008~2010年,在这之前有少数的省份已经进行过实施探讨,但是没有在全国推进,这是可行性的分析阶段.第二阶段是2010年国家发改委正式向社会公开征求实施阶梯电价的意见,这是阶梯电价的准备阶段.第三个阶段是阶梯电价的实施阶段,全国各个省份分别出台了各省的具体实施方案,并推进实施.在很长一段时间,我国电价的改革总是停滞不前,没有大的进展.而居民用电的阶梯电价的成功实施,不但为今后的电价改革以及电力体制改革起了一个好的表率作用,也为当前电价的改革创造了有利条件.居民用电的阶梯电价的成功实施,不但为今后的电价改革以及电力体制改革起了一个好的表率作用,也为当前电价的改革创造了有利条件.
2 当前商业用电户状况及改进
2.1 商业用电规范现状
快速发展的社会经济,高水平的人民生活,各行各业的争相发展,都会加大对电量的需求.尤其是在商业地产发展迅速之后,肯德基、麦当劳、KTV、酒吧以及茶艺等行业密集的出现,常常会因为巨大的用电量而导致原有供电台区烧毁和供电线路瘫痪.
在《民用建筑电气设计要点》明确规定:一般商业单位面积负荷密度为40~80W/m²,变压器装置指标为60~120VA/m²;大中型商业单位面积负荷密度为60~120W/m²,变压器装置指标为90~180VA/m².而在1997年首规委《北京市区民用建筑近期市政能源规划指标的通知》规定:一般商业单位面积负荷密度为40~80W/m²;中小型商业单位面积负荷密度为80~150W/m²(一般推荐为80~100W/m²);大型商业单位面积负荷密度为100~200W/m²(一般推荐为100~120W/m²).
据统计,一般的供电模式按照70~120W/m²进行供电,而这种供电模式能否满足商业的需求?在我国,除了用电负荷本身较大的肯德基等西餐厅,其他商业用电量,也大多是超出了原设计所给.若是在商业区的变压器远远不能满足实际的需求时,可以采用公用变压器供电.这样不仅能保证商业的正常供电,还能减少采用专用变压器上过大的投资风险.
2.2 公变台区供电的商业客户
主要解决小规模商业和居民生活所设置,由于在当前的《供电营业规则》指导下50kVA、100kW适用低压供电,部分工作人员利用政策漏洞,在公变中接入中型商业客户,造成高峰期变压器严重超载,配网改造资金有限,不能及时改造到位,形成台区电压不能满足供电质量的要求,出现客户投诉现象.通过价格杠杆的阶梯电价,让商业客户让利于民,合理利用资源,同时,供电企业可以对中型商业接入的台区进行增容改造,提高供电能力,保证台区的供电质量.
2.3 专变供电的商业客户
采用部分专变或全部公变方式,可以转嫁投资风险,但供电企业通过阶梯电价的方式可以尽快收回电力设施的投资,在客户商业用电需求不断增加的情况下,可以随时增加台区解决用电需求.
例如在某个综合商业城的配电方案中,这个项目一个地块的建筑面积大概有1万m²,安装了两台630kVA的变压器.在这个地块上经营的商户包括了肯德基、工商银行等多个商业用电大户.按照商业用电的80W/m²进行计算,实际用电缺口很大.但是根据国家的规定以及节能角度进行分析,其安装设计又是合理的.结合到实际情况,以现有的商业状态来看,又是与实际情况不相符的.在我国,除了用电负荷本身较大的肯德基等西餐厅,其他商业用电也大多超出了原设计所给.在商业区的变压器远远不能满足实际的需求时,可以采用公用变压器供电,这样不仅能保证商业的正常供电,还能减少采用专用变压器上过大的投资风险.
3 供电企业配网改造,完善配网结构
3.1 电力配网改造必要性
除了实施阶梯电价来保障正常用电之外,还要对当前不合理的电力配网进行必要的改造.许多地方的电力配网是因为前期规划不够科学合理,造成了电力布点分布不均匀,供电的半径过长,产生了很高的线损.尤其是在材料方面,没有进行合理的规划,导致了配网运行的安全性以及可靠性大大降低,不仅对电力企业的效益产生影响,还会影响正常的供电.除此之外,还有许多地方的电力配网网络结构不合理,导致了电网运行方式无法进行灵活的安排,给检修工作带来了很大的困难.
加上社会经济的快速发展,各行各业以及居民对用电量的不断剧增.电力负荷增长速度也越来越快,给各地的电力负荷带来了沉重的负担.并且各地建筑行业日渐发达,建筑物日渐密集,电网建设也更加紧张,再加上没有足够的建设场地来容纳变电站,使得供电与需求矛盾日益加大.因此,电力配网的改造势在必行.
3.2 电力配网改造的意义
对电力配网进行改造:一方面可以提高我国居民用电质量与水平,电力配网进行改造之后,可以减少传统电网、各种电力设施以及各种电力安全事故出现故障的频率,增加电力配网运行的可靠性以及安全性,保证居民与企业的用电质量,有助于提高电力企业的服务水平;另一方面,进行电力配网的改造还可以节约资金,对落后的电网进行改造,不仅可以节省电力配网材料,还免去了电网重建的过程,大大节约了电力配网建设资金,具有极其重大的意义.
4 结语
在电力日趋紧张的今日,居民阶梯电价的实施有着划时代的意义.不仅从价格上制约了居民的浪费,还增加了电力收益,在一定程度上缓解了电力企业的经营困境.但是居民用电量在整个用电量中所占比例很小,若要进一步提高电力效益,实现可持续发展,就要扩大阶梯电价的适用范围.针对用电量大的商业客户进行改革,这才是我国电力发展改革的方向.
参考文献
[1] 王玮立,刘济澄.我国阶梯电价影响因素及优化模型分析[J].中国外资,2012,(18).
[2] 张粒子,黄海涛,归三荣.我国居民阶梯电价水平制定方法研究[J].价格理论与实践,2010,(4).
