甘肃省地域广阔，具有丰富的旅游资源，红色旅游、民俗文化、自然风光都体现出不同于其他省份的资源特点。近年来，甘肃省旅游业的发展得到了极大地提升，很多不为人知的旅游资源不断地被开发和发展起来，旅游业逐渐成为全省经济发展的重要力量。
同时，甘肃省旅游业积极向国际市场进发，不断提升省内旅游资源在国际市场的竞争力，入境旅游人数不断增加，入境旅游外汇收入由 2009 年的 0. 89 亿元增加到 2012 年的 1. 49 亿元，增幅 67. 49%。
一、甘肃省旅游服务贸易发展的现状及优势
( 一) 甘肃省旅游服务贸易发展的现状
旅游服务贸易是国际服务贸易的一种，是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动。旅游服务贸易既包括外国旅游者的入境游，即国际收入游，也包括本国旅游者的出境游，即国际支出游。本文所分析的旅游服务贸易主要是指入境游。
随着甘肃省旅游资源的不断开发，以“民俗文化”“红色文化”“历史文化”和“丝路文化”为特征的文化旅游资源拓宽了甘肃省旅游资源，增加了旅游的人次和收入，逐渐成为甘肃省旅游的重要组成部分。2011年全省共接待入境游旅客 91080 人次，入境游收入1739. 77 万美元; 2013 年全省共接待入境游旅客97761 人次，与 2011 年相比入境游客增加了 7. 34% ，入境游收入为 2039 万美元，与 2011 年相比增加了17. 2% 。
但由于甘肃省地理位置、旅游资源开发程度、基础设施建设以及旅游项目的推广与宣传仍然存在很多不足，在一定程度上制约了甘肃省入境旅游的发展。
( 二) 甘肃省旅游服务贸易发展的优势
甘肃省以自身具有的特殊自然、文化、历史等方面的资源为优势，在国内入境旅游资源上具有极为特殊的竞争力，而且与其他地区的旅游资源相比具有明显的优势。
1． 独特的西北自然生态景观
甘肃省地处青藏高原、内蒙古高原、黄土高原的交汇地带，受亚热带、温带湿润、半湿润以及干旱气候的影响，形成甘肃多种生态并存的自然格局。甘肃陇南、甘南地区气候湿润、植被丰富; 河西地区干旱少雨。气候差异性较大，形成了甘肃特有的生态旅游资源，森林、草地、湖泊、河流、冰川等旅游资源呈现出种类丰富、类型多变的特点。因此甘肃省以其自然生态旅游资源的差异性，对入境游客形成了较大吸引力。
2． 特有文化旅游资源的开发
随着华夏文明传承的不断深入，甘肃省以文化为主题的旅游资源正不断地发展成熟。首先，丝路文化。甘肃是丝绸之路的必经之地，沿途包括了甘肃省的 3 个国家 5A 级景区，即中国四大石窟之一的天水麦积山石窟、“天下道教第一山”的平凉崆峒山和明长城西端第一重关的嘉峪关长城。其次，红色文化。甘肃是陕甘宁边区的主要组成部分，红色文化旅游资源十分丰富，包括天险腊子口战役纪念馆、哈达铺红军长征纪念馆、红军长征胜利大会师的会宁纪念馆等。再次，民俗文化。甘肃省现有 55 个少数民族，并拥有 3 个特有的少数民族，即东乡族、裕固族和保安族。各类民族文化聚居于此，使得甘肃省民族文化旅游资源呈现出多元化发展的态势，成为吸引入境游客的重要旅游资源。
二、甘肃省旅游服务贸易发展中存在的问题
( 一) 交通运输建设总量不能满足旅游业发展的需要
2012 年甘肃省公路建设达到 13. 12 万公里，铁路运营里程达到 2487. 1 公里，航空运营里程达到 3240公里，全省运输总里程达到 13. 66 万公里。但是与周边省份相比，以陕西铁路运营里程为例，2012 年陕西省运营里程达到 4093. 5 公里，甘肃省铁路运营里程仅为陕西省铁路运营里程的 60. 76%。旅游公路的等级较低，尤其是支线建设和景区公路建设。在航空运输方面，主要表现在机场数量少，全省共有 5 个民用机场，规模较小，兰州中川机场 2012 年全年旅客吞吐量 400 万人次，仅为全国旅客吞吐量的 0. 67%，航线、航班少，直飞国外的航班仍是空白，制约了海内外客源市场的拓展。
( 二) 景区的开发与建设不足
2012 年，甘肃省共有 135 个 A 级景区，其中 5A级景区仅有 3 个，即嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区、天水麦积山风景名胜区。而陕西省 A 级景区的数量为 163 个，其中5 个5A 级景区，34 个 4A 级景区。可见甘肃省旅游资源的总量与国内发达的旅游型城市相比存在很大差距，旅游景区的开发和建设上存在的不足，致使甘肃省旅游景区缺乏对国外、港澳台游客的吸引力，使得甘肃省入境旅游发展受到一定程度的约束。
( 三) 旅游配套基础设施建设不健全
受甘肃省经济发展水平的制约，第三产业的发展相对滞后，在游客的接待、景区的宣传推广、住宿等方面存在明显发展劣势。2012 年，全省星级酒店的数量仅为 348 家，旅行社 481 家，普遍存在规模小、经营分散、服务水平较低等现象; 在旅游产品的开发上，欠缺区域特色、文化特色和民俗特色等，导致景点旅游产品缺乏竞争力。同时，在国内形成一定影响力和竞争力的旅行社严重不足，在一定程度上制约了全省旅游业的发展。
三、提升甘肃省旅游服务贸易发展水平的建议
通过对甘肃省旅游服务贸易发展及其影响因素的分析，不难看出，甘肃省经济发展中入境旅游是不可缺少的重要组成部分，但是由于基础设施建设、经济发展水平以及对旅游资源开发不足等方面的影响，甘肃省旅游服务贸易增长速度较为缓慢。在 2013 年入境游的游客与外汇收入都有所下降的情况下，如何有效推动甘肃省入境游的发展成为甘肃省旅游业提升的重要环节。
( 一) 加大对基础设施建设的投入，提高建设质量
由于甘肃省景区分散、路程较远，景区之间的关联性不高，这就需要对连接景区的公路、铁路加大投入，不断提升公路等级，提升旅游的效率和便捷; 在航空运输方面，增加航班数量，增建民用机场，以增加入境游客的数量和入境旅游收入。同时，增加对景区基础设施的建设，对于景区内部的路标、指示牌、观景台、景区公路等配套设施加大投入，不断完善景区内部基础设施的建设，增强景区接待游客的能力。
( 二) 深入挖掘景区资源，提升景区吸引力
甘肃旅游资源具有不同于周边地区的特点，以民俗、红色、历史等为特征的文化旅游资源，开发力度停留在表面，还未能深入挖掘，旅游产品种类少，旅游产品构成较为单一，在一定程度上制约了甘肃省入境游的发展; 同时，陇南、甘南等自然风光景区的建设也处于开发的初期阶段，景区宣传力度不足，很多风光秀丽的景区无人知晓，致使入境游发展缺乏动力。因此，对于甘肃省特有的旅游资源，需要加大投资力度，以政府主导、多元投资、共同开发为原则，深入挖掘文化资源的发展空间，增加旅游项目，丰富旅游产品，优化旅游产品结构，使得入境游客能深刻感受到文化的魅力; 同时，对于自然景观来说，在注重自然景区生态环境保护的基础上，增加对自然景区观景设施的建设，形成自然景观与人文景观的融合，体现出人与自然的统一。
( 三) 增加旅游配套设施的建设，提高旅游接待水平
提高甘肃省入境旅游服务贸易的发展水平，在加大基础设施建设的基础上，还要不断完善与旅游相配套的旅游酒店、旅行社等设施的建设。从每年的 5 月开始，甘肃省旅游进入旺季，星级酒店的客房在提价的情况下，仍然出现客房严重紧缺，而对于经济型酒店则需要提前一周订房，客房数量不能满足游客的需要必将成为阻碍甘肃省入境游发展的瓶颈; 同时，甘肃省省内的旅行社规模较小，缺乏必要的资金实力，致使甘肃省旅游资源的宣传和推广存在局限性，旅游产品不能有效地推广也成为制约甘肃省入境游人数和收入的主要因素。可见，星级酒店、旅行社的规模成为进一步提升甘肃省入境旅游服务贸易水平的最直接体现。因此，在星级酒店的建设和管理上，注重酒店建设的布局，增加景区周边星级酒店的建设，避免过于集中导致的房源紧张; 同时，建设一批具有一定规模和资金实力的旅行社，转变旅行社的职能，增强旅行社在景点宣传、推广方面的重要作用，发挥出旅行社对景区宣传企划的能力，切实提高旅行社在入境旅游服务贸易中的承接作用。
［参 考 文 献］
［1］金蓉． 甘肃省旅游业特色化发展探讨［J］． 丝绸之路，2012，( 8) ．
［2］胡瑜杰． 甘肃省旅游业发展的制约因素及对策分析［J］． 北方经济，2013，( 12) ．
［3］董文珍，严艳． 甘肃省入境旅游客源市场亲景度与竞争态研究［J］． 河南科学，2013，( 10) ．
