摘要:本文分析了经济全球化背景下我国商贸物流发展促进国际贸易的基本情况,指出我国商贸物流发展促进国际贸易面临的重大挑战,从健全完善商贸物流相关政策体系、积极拓宽商贸流通方式、加快商贸物流产业提档升级、积极推动跨境电商发展、提升国际贸易流通全球化水平等方面,阐述了经济全球化背景下我国商贸物流发展促进国际贸易的主要策略。
关键词:经济全球化; 商贸物流; 国际贸易; 政策体系; 跨境电商;
经济全球化背景下我国商贸物流发展促进国际贸易基本情况
商贸物流快速发展促进国际贸易稳定增长。近年来,在全球经贸整体放缓的情况下,我国紧紧抓住经济全球化的重要机遇,积极融入全球经济发展潮流,推动信息技术融入商贸物流产业,加快商贸物流企业转型升级,大力发展电子商务,有效畅通物流运输网络,积极引导大众消费,带动国际贸易投资,促进我国国际贸易实现平稳增长。2019年我国货物进出口总额达到31.54万亿元,较2018年增长3.4%,较2013年增长22个百分点;其中出口17.23万亿元,较2018年增长5.0%,较2013年增长26个百分点;进口14.31万亿元,较2018年增长1.6%,较2013年增长18个百分点。2019年的进出口、进口、出口规模均达到历史最好水平,国际贸易的质量和效益稳步提升,为我国经济社会发展做出重要贡献,我国贸易大国的地位得到持续巩固,为推动形成全面开放新格局和世界经济的共同繁荣做出了重要贡献。
商贸物流产业促进国际贸易增长的新发展格局基本构建。商贸物流产业是国际国内贸易的重要基础性产业,国家和地方各级政府高度重视产业发展,出台了一系列支持政策,完善产业相关标准体系,加速推动商贸物流企业走出去。在国家相关部委的大力支持下,商贸物流企业大胆创新商业模式,着眼供应链管理创新,形成了商贸物流全产业链集成发展、电子商务物流融合发展等新模式,带动国际贸易结构、商品结构和国际市场布局不断优化。在物流设施建设方面,大力推进与相关贸易伙伴的物流互联互通,共同建设自由贸易试验区、境外经贸合作区、电子商务海外仓等,国际物流网络、物流设施更加完善,国际贸易方式、模式、领域不断延伸。随着我国全方位对外开放的进一步扩大和"一带一路"建设的推进,一些大型商贸物流企业加速国际化全球化进程,加大和上下游产业的协同,基本形成了面向全球的供应链、产业链体系,企业的国际竞争力稳步提升,商贸物流产业促进国际贸易增长的全球一体化新发展格局正在形成,国际贸易不断迸发出新的生机和活力,有力推动了我国国民经济社会的发展。
跨境电商正在成为促进国际贸易发展的重要动力。在经济全球化背景下,世界各国贸易往来越来越频繁。跨境电商作为商贸物流的新生业态,依托互联网技术,缩短了时空距离和界限,打破了传统贸易格局,极大拓宽了国际贸易途径,为更多国家、更多企业、更多群体提供了新的服务模式,正在引发世界经济贸易的巨大变革。跨境电商已经成为商贸物流企业走出去的重要平台和国际贸易的重要推动力量。近年来,"一带一路"倡议提出以来,为国际贸易带来了新机遇和新市场,我国与沿线国家经贸合作势头良好,促进跨境电商规模呈现爆发增长态势,成为国际贸易的重要增长点。截至2019年底,我国跨境电商企业数量已经接近30万,出口业务已经基本覆盖世界各个国家和地区,实现了全球买和全球卖。跨境电商模式展现出巨大的市场潜力和市场前景。
我国商贸物流促进国际贸易发展面临的主要问题
经济全球化面临新挑战和新变化,国际贸易环境不确定性增多。当今世界正处于百年未有之大变局,政治经济环境加速演变,国际贸易环境也发生新的变化。贸易保护主义上升,各经济体和国家之间的经贸摩擦增多,地缘政治面临大动荡,美国频繁"退群",民粹主义、单边主义抬头,贸易保护主义加剧,多边主义和多边贸易体制受到冲击,对全球经济贸易格局产生深远影响,经济全球化面临巨大困难和挑战。个别国家设置贸易和技术壁垒,刻意打压中国企业,我国商贸物流企业走出去的困难挑战明显增加。世界各国人民文化风俗、消费习惯、商品需求千差万别,对国际贸易发展的要求日益苛刻。同时,我国商贸物流发展促进国际贸易发展的政策法律体系还不健全,商品通关、外汇金融、安全环保等管理和服务流程尚需优化,商贸物流产品的技术标准、产品质量、试验验证体系等与国际一流水平还有差距,国际贸易结构、国际市场布局不够合理,商贸物流发展促进国际贸易仍然任重道远。
新冠肺炎疫情持续蔓延给国际贸易发展增加了新变数。2020年以来,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,目前仍在持续蔓延,全球200多个国家和地区累计确诊病例已经突破4000万例,短期内很难控制住。这也是经济全球化以来人类首次面临病毒全球蔓延的重大挑战。由于疫情影响,国际贸易和投资大幅萎缩,世界经济呈现大衰退,多数经济体陷入衰退。据世界银行预测,今后一段时间全球经济将全面下滑,可能为二战以来最严重的衰退。疫情对全球贸易的供应链、产业链造成严重冲击,供应链、商品链、贸易链都有中断的风险,全球商品流通和物流运输都受到一定影响,越来越多的国家将确保产业链供应链安全上升为重大系统性风险进行应对。同时,疫情的影响加剧了各经济体之间的贸易摩擦,特别是美国在不断升级对华贸易摩擦,对中国进口商品进行贸易打压,对全球国际贸易都将产生重大影响,商贸物流发展促进国际贸易面临更加严峻的形势。
业态、模式和渠道还需要强化协同。我国商贸物流产业经营理念相对落后,很多管理手段仍然沿用比较传统的方式,原始创新、集成创新能力较弱,核心竞争力、抗风险能力不强,难以适应和满足全球经贸市场环境的复杂变化。一些商贸物流企业管理方式和经营模式与互联网、大数据、区块链等新技术融合不够,与制造业、服务业融合不够紧密,与国际贸易的融合协同水平仍然较低,贸易创新动力不足。一些商贸物流企业跨国经营能力欠缺,难以融入全球供应链、产业链、价值链,统筹全球资源能力有限,产业链、供应链协同不够,产品技术、商业模式、流通渠道、市场营销等方面资源共享不够,没有形成完善的商贸物流和国际贸易互促体系,整体优势得不到充分发挥,出口商品和物流服务存在质量差、成本高、档次低等问题,核心技术、产业配套、市场准入等方面还有待进一步突破,对国际贸易的支撑作用明显不足。
我国商贸物流促进国际贸易发展的创新能力还有待增强。在经济全球化的背景下,全球产业链加速重构,我国商贸物流产业低成本的竞争优势正在不断削弱,创新能力相对薄弱,很多产品仍然处于价值链的中低端,产品档次和附加值不高,商贸物流新业态、新模式、新优势尚未完全形成。相当部分出口产品技术含量较低,产业大而不强,尤其在知识产权等领域竞争力不足。我国商贸物流企业参与国际规则制定的能力有待提升,国际经贸规则制定的主导权仍掌握在欧美发达国家手中,话语权和影响力十分有限。我国国际贸易的营商环境有待进一步改善,出口退税、出口信贷、通关便利化等政策措施尚需深化改革。商贸物流中小企业金融服务水平仍需提升,贸易投资便利化水平有待进一步提高。跨境电子商务带动国际贸易发展的能力还有欠缺,跨境电商服务体系需要不断完善。国际贸易人才总量不足,高端人才稀缺,对商贸物流发展促进国际贸易发展造成一定制约和阻碍。
我国商贸物流促进国际贸易发展的主要策略
改善商贸物流管理体制和政策体系,持续优化商贸物流国际贸易发展环境。国家和各级政府部门要进一步落实全面依法治国基本方略,加强商贸物流促进国际贸易发展的相关政策的调查研究和顶层设计,完善商贸物流促进国际贸易的相关法律,为国际贸易高质量发展提供法治保障。深化国际贸易管理体制改革,加强统筹协调和综合施策,完善综合协调和政策联动机制,发挥国家和地方政府两个层面的作用,强化贸易、金融、产业等相关政策之间衔接,推动各类国际贸易优惠政策落实落地,助力商贸物流企业降本增效和全球化发展。注重发挥金融对国际贸易的促进作用,进一步加快推进人民币国际化,稳步提高跨境贸易人民币结算比例,持续拓宽人民币跨境投融资渠道。加强国际贸易风险防范,健全完善商贸物流预警体系,加强风险监测预警分析,持续提升企业运用贸易规则水平,切实增强企业防范风险能力。持续推动国际贸易立法与国际经贸规则相衔接,不断优化出口退税、外汇管理和安全通关相关流程,推进国际贸易"单一窗口"建设,加快打造公平竞争的、国际一流的营商环境。在符合世界贸易组织规则前提下,加强与相关国家的政策沟通交流,充分利用各种沟通机制和合作平台,逐步消除贸易保护主义壁垒,妥善解决贸易分歧,为商贸物流促进国际贸易发展营造良好环境。
不断优化国际贸易结构,积极拓宽国际商贸流通渠道方式。持续优化国内商贸流通产业的区域布局,优化商品贸易结构,培育巩固国际贸易优势,提升国际市场竞争力。充分依托粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展、全面振兴东北老工业基地、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进深圳建设中国特色社会主义先行示范区等国家战略,加强区域之间的商贸融合,实现强强协同优势互补,形成完整的商贸物流链,共同提高满足国际市场贸易需要的能力。持续深化"一带一路"国家的商贸流通合作,深耕厚植传统亚非拉市场,打通产业链、供应链,积极拓展发达国家市场,拓展国际贸易新领域。结合疫情影响带来的国际环境变化,认真研究市场规模、消费结构、贸易潜力等因素,积极开拓新市场。重点商贸流通企业要持续优化商品结构,统筹好国际国内两个市场,积极融入全球产业链、供应链,提高全球商贸流通资源要素配置能力,努力提升国际化经营水平。中小商贸流通企业要加快转型升级,不断优化国际贸易产品结构,拓宽国际商贸流通渠道。加大贸易投资力度,采用合资合作、参股控股等方式,与目标市场国家机构、企业形成利益共同体。加强与各个经济体商贸物流企业的合作,建立战略联盟,实现资源共享,共同开拓国际贸易市场,实现共赢发展。
坚持创新驱动发展,加快推动商贸流通产品提档升级。认真贯彻落实国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见,坚持创新驱动发展,提升企业技术创新能力,增强贸易创新水平,推动产品升级换代,提升产品附加值。加快传统商贸流通产业优化升级,发挥市场机制作用,促进贸易与产业互动,夯实贸易发展的产业基础,推进产业国际化进程,提高竞争力。加快发展现代商贸流通业,推动战略新兴产业、先进制造业、现代服务业与商贸流通产业深度融合,培育商贸流通新优势,培育具有全球竞争力的世界一流商贸流通企业集群。增强贸易创新能力,积极融入全球贸易创新潮流,加强原始创新、集成创新、前沿技术创新,推动大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术与国际贸易有机融合,构建开放协同、共创共享的产品技术平台。深化产品源头技术创新,进一步强化制造业技术创新对商贸流通的重要支撑作用。大力加强产品质量管理,积极采用先进技术和标准,推进产品质量、技术、标准与国际先进水平接轨。健全提升检验检测体系,推进产品检测认证与国际市场互认,推动重点贸易产品质量赶超国际先进水平。加快商贸流通产品品牌建设,强化品牌定位、品牌设计、品牌运营和品牌管理,大力培育商贸流通国际品牌。加强重点市场品牌推介,提升中国品牌影响力,切实推动中国品牌产品走向世界。
积极推动跨境电商发展,不断培育国际贸易新业态、新模式。各级政府相关部门要坚持企业需求导向和问题导向,进一步完善跨境电商平台服务功能和进出口管理模式,优化流程,提高效率,打造安全、高效、稳定的通关服务平台,及时提供相关政策法规信息服务,推动实现跨境电商关检一体化作业,提升外贸便利化水平,促进国际贸易新模式、新业态发展。结合国家战略推进实施,深入推进跨境电子商务综合试验区建设,大力推广成熟经验和好的做法,引导商贸流通和电子商务企业深化合作,推动跨境电商双创平台建设和产业园区建设,提升供应链整合能力,共同开拓国际市场,实现以点带面、聚集发展,推动产品实现买全球和卖全球。围绕跨境电商发展中的人才、物流等方面瓶颈,大力实施校企合作人才培养计划,为跨境电商发展提供支撑。推进跨境基础设施建设与互联互通,共同推动运输便利化安排和大通关协作,努力构建高效跨境物流体系。引导电商、物流企业加强合作,建设境外仓储物流配送中心,打造智能物流网络体系。推进国际贸易数字化建设,打造以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展模式,提升企业贸易数字化和智能化管理能力,大力提升外贸综合服务数字化水平,构建跨境电商服务网络,共同提升我国电商企业和商贸流通企业的国际竞争力。
深化"一带一路"商贸流通合作,不断提升国际贸易流通全球化水平。积极参与全球治理和维护多边贸易体制,深度参与亚太经合组织、二十国集团等合作机制,深化经贸合作,拓宽商贸领域,引导商贸流通企业充分利用经贸合作机制,加强国际合作,拓展国际市场,带动中国产品、中国技术和中国服务"走出去".深化与"一带一路"国家的经贸合作,推动建立区域经济伙伴关系,发挥区域示范引领推动作用。加强与相关国家战略对接,加大对外投资合作力度,尤其要加大重大基础设施项目投资,推动物流基础设施互联互通,为深化商贸流通合作奠定基础。进一步拓宽双向投资合作,鼓励国内商贸流通企业按照国际规则标准,加强境外机构合作,建立利益捆绑,共同建设境外经贸合作区、产业园、仓储中心等,促进政策沟通和贸易畅通,降低贸易技术壁垒,不断培育贸易合作新优势,提升对外经贸合作水平,推进贸易全球化水平。加强与国际经贸组织、相关行业机构的交流合作,充分发挥各类组织机构在促进国际贸易、信息交流、应对摩擦等方面的作用,共同推动国际贸易高质量发展,为全球经济复苏贡献力量。
参考文献
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