【题目】中俄能源合作存在的困境分析
【第一章】中俄能源合作的制约因素研究引言
【第二章】能源合作相关概念界定及理论基础
【3.1 - 3.3】中俄石油能源合作现状
【3.4 - 3.6】中俄天然气能源合作现状
【第四章】中俄能源合作存在问题
【第五章】加强中俄能源合作的对策建议
【结论/参考文献】中俄能源合作改善研究结论与参考文献
3.4 天然气能源合作现状
3.4.1 天然气输气管道合作历程
中国与俄罗斯在天然气合作领域可谓一波三折，主要归咎于对天然气管道建设中管道建设成本与天然气终端价格问题上，虽然中俄能源合作较早，但是最早还是从石油合作开始，天然气合作起步晚，合作模式还需要慢慢探索，正因为如此，双方在本着大的原则下要消除价格分歧，尽早开通天然气管道建设，在历史关于管道建设也存在一些分歧，主要是路线问题，从东西伯利亚经过朝鲜进入中国，但是朝鲜国家自身原因还存在一些隐患问题而当时搁置。这些管道的建立完全符合中国的能源战略，促进中国的经济发展对俄罗斯形成一个新的威胁。这样的声音对俄罗斯能源出口中国受到一定影响。过多的向中国输送石油和天然气，会促进出口市场的单一化，能源输出会对中国市场形成过度依赖。这样的观点和担忧或许是对民族主义人士是对的，但是作为俄罗斯执政者来过，与中国能源合作才是长久之事，目前虽然受到乌克兰危机的政治事件影响，俄罗斯受到西方国家的经济制裁，西方国家及乌克兰都在逐渐摆脱对俄罗斯能源依靠。
3.4.2 天然气输气管道合作现状
俄罗斯天然气出口占据俄罗斯国家很大的比重，所以俄罗斯非常注重对天然气生产及运输合作的重视程度，目前来看，俄罗斯可以与中国天然气贸易加入到贸易当中去，就会给天然气管道拨付现金，而从使得俄罗斯还可以取得更大的成绩。目前俄罗斯与中国已经建立了长期稳定的合作关系，特别是西西伯利亚的石油管道已经开始方大庆方向铺设，一旦建成中俄能源合作就会更上一层楼。能够长期稳定的从俄罗斯进口大量能源产品，中国从俄罗斯进口天然气能够摆脱俄罗斯天然气出口单一化，给俄罗斯能源 安全也是带来很大的安全。从中俄双方能源合作状况来看，天然气管道建设无疑不是最重要的一环节，目前俄罗斯与中国天然气管道主要是中国东北方向，形成一个重要能源输运路线，在中国与中亚国家管道，海上输送管道共同形成中国最重要天然气进口路线。中俄天然气能源贸易已经达到历史新的高度，最新数据显示，2014 年中俄双方签订了几千亿美元的供应合同，这给中俄双方的能源企业带来巨大的消息，也为中俄能源发展奠定了合作基础，使得中俄能源合作迈向新高度。
从中国能源进口角度来，中国东北地区与俄罗斯天然气管道的建设对于中国来说具重要意义，可以稳定俄罗斯天然气进口来源，丰富中国能源进口，使得中国能源进口多元化，同时，能源通道布局的形成有利于保障中国的能源安全，使能源进口的渠道，来源和种类多元化。
截止 2014 年中国是俄罗斯最大的贸易伙伴国。2013 年，两国双边贸易额高达 900 亿美元。中俄计划在 2015 年之时，将贸易额提升至 1000 亿美元；在 2020 年之时翻番至 2000 亿美元。由于中国与俄罗斯关于天然气管道问题上分歧还是比较大，中俄双方的能源企业在投资建设方面还处于初级阶段，一直都没有开展实质工作，这既影响了企业下一步发展的战略，另一方面还加大了其他能源合作的难度，给能源合作蒙上了一层阴影。好在中俄双方领导人都已经意识到这个问题，开始不断磋商会面，一定会有一个圆满的结果带给大家。因为中俄管道建设的问题，中国从俄罗斯进口的天然气比重非常小，2010 年中国从俄罗斯进口伍仟万立方米，还不足中国整个进口天然气的百分之五，总量小的原因正式管道建设迟缓，而陆运成本高，效率低问题还比较突出。可以根据下表找出中俄能源合作当中中国进口俄罗斯天然气的数据状况，如表 3-4:
在天然气合作方面，规划中的中俄西线天然气管道年输气量可达 300 亿立方米，东线天然气管道可达 380 亿立方米，俄罗斯在符拉迪沃斯托克新建的年产量达 1000 万吨的液化天然气厂也面向中国市场。2014 年 5 月，中石油和俄气签下了价值 4000 亿美元的大单，自2018 年起，俄方将通过中俄天然气管道东线向中国供气。这对于纠结双方多年的东线能源运输管道终于划定一个圆满句号，开启中俄能源合作最大的蜜月期，但是虽然中俄双方针对东线运输问题做出的较大的进步，西线天然气管道也受到很大的压力，有鉴于此，中俄双方首脑在经过多次会晤协商，西线管道合作大的框架已经完成，这对于中俄双方都是一个巨大的进步，历史当中除了中俄双方第一次合作有这样的大的喜讯之外，东西两线的合作对中俄能源合作具有重要意义。首先解决了双方由来已久的价格因素分歧，对于中国来说，能源巨大的需求通过东西两线能够有效解决需求缺口，丰富能源进口的多样化结构，为中国能源安全提供有力保障。其次对于俄罗斯来讲中国双方的合作有利于俄罗斯能源出口及生产的战略安全，特别是现在国际形式严峻，俄罗斯处于国际制裁当中，经济发展动力减少，经济增速秩持续下滑，如果延续这样严重经济退缩，会给俄罗斯带来很严重社会问题。在加上中俄双方合作的便利条件，也为后续增加更多的合作渠道打下坚实的基础，所以东西两条线的建成能够为中俄双方带来较大的利好因素。
3.5 煤炭能源合作现状
3.5.1 煤炭能源贸易合作
目前，中俄煤炭贸易已经从 2008 年的 100 万吨上升至目前的 1500 万吨/年，中俄煤炭合作总量相对于石油和天然气合作总量来说还不够多，主要是因为中国是一个煤炭储备大国，在煤炭生产上还基本满足国内消费需求，但是目前俄罗斯煤炭开采设施较为先进，开采年限时间较长，而俄罗斯国内煤炭消耗完全能够满足俄罗斯的消耗。由于俄罗斯煤炭开采成本低、中国煤炭开采年限少等因素，中俄煤炭开采合作也较多。近些年俄罗斯与欧洲的煤炭合作有所减少，主要是因为欧洲经济形式不够乐观，工业产值逐年降低，2012 年和 2013 年对煤炭的进口都在减少，尤其是对俄罗斯煤炭的进口减弱，对煤炭的需求减少，俄罗斯煤炭出口只能是更多向中国倾斜，在加上俄罗斯煤炭设施需要维护保养，必须不断的让它运转才能够维护煤炭生产安全。鉴于俄罗斯煤炭生产的严峻形式，俄罗斯首选要与中国消费大国合作，为中国提供更多更便宜的煤炭资源，符合中国利益，也符合俄罗斯的基本利益。有鉴于此，罗列下表比较直观看出俄罗斯煤炭产量及出口量情况，如表 3-5 所示：
由表 3-5 可以看出，2008 年-2009 年俄中国进口俄罗斯煤炭总量增加加大，一年时间翻倍增加，但是相比较 2010-2013 年的进口量还是减少，不过整体上看俄罗斯在逐渐增加对中国煤炭的出口总量，俄罗斯一直比较迫切需要向中国出口煤炭资源，有鉴于此，俄罗斯方面希望中国前五年从俄罗斯进口煤炭量要不少于一千五百万吨，从第 6 年开始至第 25 年从俄罗斯出口到中国的煤炭量将不少于每年 2000 万吨。
3.5.2 煤炭运输与开发合作现状
中国和俄罗斯在煤炭领域合作也是比较多，虽然存在很多运输、结算等问题，但是煤炭合作的大方向还是值得发展。中俄煤炭合作总量相对于石油和天然气合作总量来说还不够多，主要是因为中国是一个煤炭储备大国，在煤炭生产上还基本满足国内消费需求，但是目前俄罗斯煤炭开采设施较为先进，开采年限时间较长，而俄罗斯国内煤炭消耗完全能够满足俄罗斯的消耗。由于俄罗斯煤炭开采成本低，中国煤炭开采年限少等因素，中俄煤炭开采合作也较多。在中俄能源合作中煤炭能源合作方式主要是煤炭开采煤矿的投资，运输的合作等等，中俄煤炭运输主要途径是陆运加海运，陆运方面从中国满洲里口岸进入中国，因为这也是延续中东铁路的 T 字结构特征，延续铁路网络给煤炭运输的便利条件。再有通过远东港口城市海参崴港口用船运输到中国青岛，烟台等沿海港口，运输成本也算不高，但是中国目前铁路和公路投资很大，运输方便，而俄罗斯铁路线老化，运输慢，而成本高，这也是阻碍中俄煤炭合作最重要的阻力。在 2011 年中俄双方针对煤炭合作的状态签署了一些列合作文件，其中最重要一项就是投资改进西伯利亚地区铁路路线，提高俄罗斯该地区的铁路路线的改革。前五年从俄罗斯进口煤炭量要不少于一千五百万吨，从第 6 年开始至第 25 年从俄罗斯出口到中国的煤炭量将不少于每年 2000 万吨。而从目前中俄煤炭贸易来看，2014 年煤炭贸易已经达到近四亿吨，在 2015 年由于受到中国对煤炭需求的减弱，在加上国内煤炭价格持续走低，大大减少了与俄罗斯煤炭的进口。
3.6 本章小结
本章主要介绍本章主要介绍中国和俄罗斯的能源总类，研究的能源类别主要以石油，天然气，煤炭为主，对其他的能源类别只做概括性叙述。然后在中俄能源消费和能源供给方面进行分析，在着重介绍能源投资与建设方面的情况。中国和俄罗斯的能源合作现状，分石油，天然气，煤炭三个方面叙述，简述石油基础设施和石油贸易方面的合作发展，天然气输气管道的建设，最早合作是从西线管道，目前新开发东线输气管道。煤炭贸易和煤炭运输与开发合作现状，为后文提供的中俄能源合作存在问题提供帮助。
