近年来,我国各个地区的高层建筑工程快速发展,但是很多施工单位忽视高层建筑工程施工的安全管理,导致安全事故频繁,严重影响了高层建筑工程的施工进度和施工质量,危及施工人员的人身安全,给施工单位造成巨大损失。结合当前高层建筑工程施工中安全管理存在的问题,采取有效的管理措施,严格把关各个环节的安全管理,提高高层建筑工程施工的安全管理水平,推动高层建筑工程的快速发展。
1 高层建筑工程施工安全管理存在的问题
1. 1 安全管理体系不健全
近年来,我国先后出台了《建筑法》、《建筑工程施工安全生产标准》、《安全生产法》、《建筑工程施工安全检查规范》等法律法规,但是和国外发达国家相比,我国建筑工程项目的安全管理体系不健全,关于建筑工程的安全生产法律法规数量较少,在高层建筑工程施工阶段一些安全管理法规落实不到位[1],缺乏科学合理的安全管理措施,严重影响了高层建筑工程安全管理水平。
1. 2 安全管理监督机制不完善
多年以来,我国始终实行群众监督、国家监察、行业管理、企业负责的安全生产管理体制,在社会主义市场经济体制背景下,这种安全生产管理体制不完善,已经不适应新经济、新形势的发展需求。企业负责从本质上弱化了建筑工程建设方在安全管理方面的责任地位,以定额的安全生产费用有效规避安全风险,但是以施工方和建设方的关系,高层建筑工程施工方属于弱势和从属地位,要施工方独立承担高层建筑工程安全生产风险不公平。
1. 3 安全管理人员不到位
很多高层建筑工程施工单位不重视施工中的安全管理,甚至没有设置独立的安全管理部门,相关安全管理人员不到位,也有一些施工单位的安全管理部门形同虚设,一些安全管理人员多为兼职,不具备专业的安全管理技能,也不了解相关安全管理知识,日常安全检查落实情况较差,使得高层建筑工程埋下很多安全隐患,造成严重的安全事故。
2 高层建筑工程施工中的安全管理措施
2. 1 树立现代化安全管理理念
高层建筑工程是建筑行业的重要发展趋势,在施工过程中的安全管理应更加具体、要求更高,因此应树立现代化的安全管理理念,使其适应激烈的建筑市场竞争形势和先进科学技术的快速发展,安全管理理念应体现现实化、客观化、科学化的特点[2].同时,强化安全管理人员的责任意识,通过组织再教育、定期开展安全管理讲座和培训等形式,积极学习相关安全管理知识和专业技能,全面提高高层建筑工程施工的安全管理水平。
2. 2 提高从业人员的职业技能
施工人员是高层建筑工程施工建设的主体,但是当前我国建筑行业的很多从业人员多是农民出身,综合素质偏低,因此应提高从业人员的职业技能,从业人员在上岗之前应组织专业的安全教育培训,做好从业人员的职业技能再培训,鼓励从业人员积极学习职业技能,强化从业人员的安全意识。在高层建筑工程施工过程中,对于一些重点施工工序,应坚持持证上岗[3],规范从业人员的施工操作,减少人为失误,消除高层建筑工程的安全隐患,充分认识到高层建筑工程安全施工的重要性,在实际施工过程中积极运用科学、规范的职业技能,保障高层建筑工程施工质量。
2. 3 设立完善的安全管理机构
高层建筑工程施工单位应高度重视安全施工管理,设立完善的安全管理机构,编制健全的安全管理制度,在施工过程中严格落实安全管理责任制。管理人员、技术人员和施工人员应积极学习相关安全常识和法律法规,强化施工人员的自我保护意识和安全意识。高层建筑工程施工单位应严格按照我国相关安全技术规范进行施工建设,编制切实可行的安全施工技术措施和施工方案[4],结合高层建筑工程项目的实际情况,制定有效的安全防范措施,构建科学合理的安全防护体系,真正将安全施工管理落实在各个环节,全面提高安全管理水平。
2. 4 落实施工安全管理措施
高层建筑工程施工应有明确和具体的施工准则,严格按照施工规范和标准来实行施工安全管理,在高层建筑工程施工过程中应做好以下内容:
( 1) 完善施工组织设计。高层建筑工程施工组织设计应严格按照施工安全要求,编制合理的专项施工方案,采用科学合理的安全技术措施和施工方案,例如,高层建筑工程在夜间进行施工的,应结合夜间施工的安全需求和具体施工环境,采取合适的夜间施工安全防护措施。同时,制定有效的防火、防雨、防台风等管理措施,结合水电工、机械工、瓦工、钢筋工、木工等工种的工序需求,制定严格的安全操作规范和施工用电、高处作业、外脚手架、施工机械设备安装、深基坑、高支模等专业施工方案[5],保障高层建筑工程施工安全。
( 2) 加强政府监督和管理。高层建筑工程施工现场安全管理关系着施工人员的人身安全和工程项目的经济效益、社会影响,施工安全管理不能仅仅依靠监理方、投资方和施工方,还需要加强政府监督和管理,相关主管部门应采用强有力的监督手段,强化安全管理意识,确保高层建筑工程的顺利施工。
( 3) 在施工中遵守安全管理措施。高层建筑工程施工中的安全管理措施必须层层落实,真正发挥安全管理的重要作用,保障工程项目的安全施工。施工人员综合素质在很大程度上决定了他们对于安全管理的认识程度,施工人员应积极参与相关培训机构的安全技能教育培训,特别是起重工、焊工、架子工、电工等特殊工种的从业人员,应强化安全生产的认识,严格落实安全施工管理措施,积极推广标准化的施工作业,保障高层建筑工程施工安全,消除施工安全隐患,减少和控制安全事故的发生。
( 4) 完善施工安全管理制度。近年来,我国建筑行业快速发展,建筑工程监理也应逐渐完善,为了进一步提高高层建筑工程施工中的安全管理水平,应积极健全高层建筑的安全监督机制,完善施工安全管理制度,提高监理人员的综合素质,在高层建筑工程施工过程中落实项目监理责任制,不仅要加强施工阶段的监理工作,还要加强投资决策阶段、工程准备阶段、竣工阶段和工程运营阶段的工程监理,结合高层建筑工程施工现场的实际情况,监理工程师应加强现场监理,做好施工现场监督和指导,一旦发现问题,及时要求施工单位进行解决,消除一切安全隐患,提高高层建筑工程施工安全。
3 结束语
随着我国建筑行业的快速发展,高层建筑工程规模越来越庞大,垂直高度越来越高,但是高层建筑工程施工中频繁发生安全伤亡事故,严重影响高层建筑工程项目的经济效益和社会效益。结合高层建筑工程施工中安全管理存在的问题,积极采取有效管理措施,加强各个阶段、各个环节的安全管理,保障从业人员的人身安全,不断提高高层建筑工程施工安全管理水平。