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城镇供水事业单位生产运行管理问题与对策

来源:学术堂 作者:周老师
发布于:2014-04-28 共2692字
论文摘要

  随着城市化步伐的逐渐加快,城市人口增多,人们生活水平及质量也逐步提高,原有的水厂管理及规模已经难以满足城乡的日常供水需求。因此水厂作为城乡的基础设施,需要扩大其发展规模,健全改水队伍,规范水厂管理,从而达到扩大受益面积的最终目的。然而就目前发展状况来看,在水厂的管理方面还存在诸多亟待解决的问题,必须通过研讨,提出解决问题的策略,兼顾生产和效益,强化管理,不断提高城乡供水质量。

  一、水厂运行管理的主要内容

  水厂的管理内容包括水厂运行生产的管理、水厂的计划管理、技术监管、营业管理及资金管理。生产运行管理包括水厂最基本的水源处理,水质水量维护以及水的安全卫生防护等工作,此外也包括净化、取水设施的维护与使用,机泵站、调节构筑物和输配水管网的管理等机械及设施管理。水厂的计划管理和技术管理包括各种技术指标和经济指标,经济指标如劳动生产率、设备损耗程度、水厂产量、技术、生产成本及利用率等。水厂各项计划如劳动报酬、统计需求、财务报表等。技术监管则包括水源卫生监管、水质检验、技术培训考核、突发事故应急预案等。资金管理即包括水厂运行中一切成本核算,流动资金、稳定资金的统计与管理。

  二、新村水厂存在的问题

  1.基础设施亟需完善。随着时间推移,我们逐步发现新村水厂的一部分基础设施出现老化现象,如部分集水管线深埋于水稻田中长达20多年之久,已经有不同程度的腐烂,尤其需要对4#井进行更换和转移。再如开采井中12#井和16#井尚未完善,还不能达到规范化的标准,14#井在108米处出现变形现象,目前仍处于待修状态,需要及时进行修复并投入使用。类似需要仔细排查和修复的基础设施还有很多,设备的管理不当不但会影响水厂的经济效益,而且会在一定程度上加大生产难度,影响水质水量。
  2.管理队伍不健全,人员的整体素质有待提高。当前水厂管理中问题比较突出的即为管理方法不完善,管理的队伍不健全。从整体上看,水厂管理人员的卫生安全意识淡薄,大多数供管水负责人及水厂其他技术人员均有责任懈怠的现象,对管理队伍建设的重视程度低,导致水厂管理工作存在诸多问题,同时,对于一手资料的采集与处理还有些欠缺之处,也致使管理工作无法细致到位。除此之外,水厂工作人员的整体素质不高也成为影响水厂发展的重要原因,人才的稀缺使一部分问题不能得到有效及时的解决,尤其是专业技术能力偏低,对设备机械及生产系统不熟悉。由于专业技能和知识的缺乏,导致设备系统得不到保养、设备发生故障甚至损坏的现象极多,仪器及设备无法正常运行,加上维护检修工作的不及时不到位,会对水厂造成很大的损失,对工作的开展造成阻碍,如造成输水管线和集水管线发生漏水的现象增多,水源井机泵发生故障,对于正常生产的难度加大等。
  3.管理不严,导致生产成本偏高。水厂管理问题还表现在经营资金的浪费和利用率低上,供水的回收工作不到位造成资源使用不合理。水厂发展设计不正确,会出现两种极端,一个是水厂发展规划管理不完善造成水厂闲置设备多,使运行成本加大;另一个是主要设备更换维修次数少,造成仪器不精准、设备老化磨损严重,超负荷的工作使管网容易发生破裂,也使设备使用寿命缩小。这两种极端现象的发生是因为水厂没有形成合理完善的发展规划,使资金的利用出现偏差,没有统筹好各种设备的数量而造成水厂成本偏高,而其中许多资金浪费是可以避免的。尽管水厂受益辐射面积广、涵盖企事业单位多,然而由于水价较高,用水量也必然难以提升,从而使水厂的利益受损,影响水厂的生产和发展。

  三、水厂发展的管理策略

  1.加强水源保护,规范水质检验工作。保护水源安全卫生是水厂管理工作的重中之重,在以量取胜的同时也应以质求远,为了使水质水量得到保证,必须规范水质检验工作,加强水源保护,对水质进行定期的严格检测,并做记录。同时,也要及时进行储水罐和除铁罐的淘沙工作,在确保水质的前提下,稳步进行水厂发展工作。
  2.加强管理体制建设,提高职工的整体素质。当前的企业发展逐渐以人才为导向,水厂发展也不例外,以人为本,切实增强员工的整体素质势在必行。为了保证水厂的可持续发展,必须改变水厂的经营策略,完善管理体制,明确各部门职责,使各部门之间互相配合的同时各司其职[2],增强员工的责任感,这就要求责任到人,以外界制度的变化来加强员工负责任的工作态度。水厂工作人员分为管理层和基层两部分,尤其要注重管理层人员的综合素质,水厂的运行及发展能否走高效、规范化的道路,管理人员有着重要的作用,因此应增强管理人员的决策和管理能力,应意识到管理人员的认真负责对水厂发展的重要意义,指导专业人员第一时间进行故障排查,及时找到问题症结所在,都能极大的增进水厂的效益。同时基层员工又是水厂最坚实的中流砥柱,应提升整体素质,尤其是专业素养,可采取以下途径:
  (1)加强人才引入,调动员工积极性。(2)对工作优异表现突出的先进员工进行表彰,产生模范效应,使员工纷纷效仿,以工作业绩突出为荣。(3)定期进行员工专业技能培训与研讨,对理论及工作内容进行考核,使水厂员工的整体专业素质得到提升。
  3.对成本进行合理预算,完善基础设施建设。企业管理应该做到合理有序,针对于设备资金的闲置与浪费现象,应做到计划合理,增强资金利用的有效率。对于不常使用损耗较小的设备减少进购量,将更多资金投放于水厂耗资较大的供水管网建设与检修上,一方面缓解资金匮乏的发展状况,另一方面能够减少企业发展成本。除此之外,还应在基础设施建设方面加大发展力度,生产负责人应不断进行设备维修审查,争取掌握敏感问题及设备故障排查的第一手资料,以便于及时对设备故障进行调整,使仪器设备时时处于最佳运行状态,同时要做好重点设备的防护工作,定期进行预防性的机械维护,而对于非重点设备应减少不必要的拆卸,以免磨损减少使用寿命。在减少维修费用的同时,也可以保证设备运行状态良好。以供水管网为例,水厂普遍的问题即为管网漏水频发,且漏水原因有多种,如塑料管断裂、管线腐蚀、配件闭合不严等,漏水量多则会使水厂效益受损。因此要将损耗降到最小,除勤查勤检之外,还应扩大排查范围,使用科学的方法进行查漏,多进行记录与计算分析。

  四、结语

  水厂的管理措施正确与否是保障水厂经营效益的关键,面对当前水厂普遍出现的诸多问题,如何以最便捷、实用的方式解决,还需要广大工作者在工作中多多总结经验、吸取教训。

  参考文献:
  [1]吴舜华,王本龄.加强农村水厂管理巩固改水成果[J].中国农村卫生事业管理.1998(06).
  [2]石啸.城市自来水厂自控系统的设计与实现[D].华东理工大学2013.
  [3]王理兴,周日辉,江海洋.连云港地区138座农村水厂管理现状调查及对策[J].中国初级卫生保健.2001(08).
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